各直屬檢驗(yàn)檢疫局、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、各檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會：

　　為做好2013年檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱SN標(biāo)準(zhǔn)）制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的確定工作，有效落實(shí)質(zhì)檢總局相關(guān)工作部署，我委定于4月27日起組織開展SN標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃項(xiàng)目審議工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、審議方式

　　為增強(qiáng)計(jì)劃項(xiàng)目審議工作的科學(xué)性和公正性，落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和總局節(jié)省資金、精減會議的工作要求，本次SN標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃審議工作采取網(wǎng)上審議和會議審查相結(jié)合的方式進(jìn)行。網(wǎng)上審議通過新版檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行。

　　二、時間安排

　　網(wǎng)上審議時間：2013年4月27日－5月12日。各專業(yè)委應(yīng)在此期間組織完成網(wǎng)上審議工作。

　　會議審查時間：2013年5月中旬，具體時間另行通知。

　　三、審議專家組成

　　本次計(jì)劃審議工作由各標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委研究確定審議專家并組織實(shí)施。

　　四、審議內(nèi)容與規(guī)范

　　本次審議工作的內(nèi)容、規(guī)范和要求見《2013年度檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃審議工作內(nèi)容及規(guī)范》（見附件）。

　　五、審議的組織

　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委

　　1.各專業(yè)委主任委員和秘書長組織本專業(yè)審議專家，在規(guī)定時間內(nèi)完成計(jì)劃項(xiàng)目的審議及審議結(jié)論表、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審評價表以及國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目審議結(jié)論表的填寫工作。審議結(jié)論暫不提交，待會議審查確認(rèn)后統(tǒng)一上報(bào)。

　　2.各專業(yè)委在完成網(wǎng)上審議工作后，就本專業(yè)網(wǎng)審情況做出簡要小結(jié)，內(nèi)容包括網(wǎng)審的組織進(jìn)展、過程中遇到的問題和分歧、相關(guān)建議等，并于5月12日前提交至我委科技與標(biāo)準(zhǔn)管理部。

　　3.各專業(yè)委秘書長協(xié)助主任委員完成本次網(wǎng)上審議工作，重點(diǎn)做好組織協(xié)調(diào)和網(wǎng)上操作指導(dǎo)。審議過程中遇到的問題應(yīng)及時與我委審議工作聯(lián)系人溝通。

　?。ǘ┲睂贆z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

　　請各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門根據(jù)工作實(shí)際，妥善

　　協(xié)調(diào)本單位參加審議專家的時間安排，確保其在規(guī)定時間內(nèi)完成網(wǎng)上審議任務(wù)。

　?。ㄈ┱J(rèn)監(jiān)委信息中心

　　請認(rèn)監(jiān)委信息中心做好網(wǎng)審期間檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保網(wǎng)上審議工作的順利實(shí)施。

　　六、其他要求

　　（一）專業(yè)委成員應(yīng)保管好本人帳號密碼，避免盜用、誤用；

　?。ǘ┰谔顚憣徸h意見時應(yīng)詳細(xì)寫明推薦或不推薦的理由，以便于其他專家充分了解項(xiàng)目的全面情況；

　?。ㄈ徸h過程中若針對同一項(xiàng)目存在分歧，由主任委員協(xié)調(diào)解決，爭議較大的項(xiàng)目可保留至?xí)h審查階段處置；

　?。ㄋ模┱埜鲗I(yè)委于4月28日前提交擬參加會議審查的委員名單，名單中應(yīng)包括主任委員和秘書長，總?cè)藬?shù)以5-7人為宜。

　　七、聯(lián)系人

　?。ㄒ唬└鲗I(yè)委聯(lián)系人為各專業(yè)委秘書長；

　?。ǘz驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)聯(lián)系人：認(rèn)監(jiān)委信息中心：李鋒、孫彥峰，電話：010-65994168-8608、13521777571、15010761863，Email：lif@cnca.gov.cn、syf0525@foxmail.com；

　?。ㄈ徸h工作聯(lián)系人：認(rèn)監(jiān)委科技與標(biāo)準(zhǔn)管理部標(biāo)準(zhǔn)管理處：馮增健，電話：010-82262774，Email：fengzj@cnca.gov.cn。

　　附件：2013年度檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃審議工作內(nèi)容及規(guī)范

　　國家認(rèn)監(jiān)委辦公室

　　2013年4月23日

　　附件

　　2013年度檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃審議

　　工作內(nèi)容及規(guī)范

　　2013年度檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上審議工作由各專業(yè)委負(fù)責(zé)進(jìn)行，實(shí)行主任委員負(fù)責(zé)制，主任委員負(fù)責(zé)組織本組計(jì)劃審議工作。請各專業(yè)委主任委員妥善做好本專業(yè)網(wǎng)上審議工作的安排，并在審議結(jié)束后對網(wǎng)審工作做出小結(jié)，形成書面報(bào)告上報(bào)至科技標(biāo)準(zhǔn)部標(biāo)準(zhǔn)管理處。

　　一、本次計(jì)劃審議工作內(nèi)容

　　今年計(jì)劃審議工作主要包括四方面內(nèi)容：

　　1．第一部分內(nèi)容是審議按照《2013年檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)范圍》申報(bào)（2013_01批次）和《申報(bào)范圍》外但業(yè)務(wù)急需的項(xiàng)目（2013_02批次）計(jì)劃任務(wù)書。

　　2．第二部分內(nèi)容是審議各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的科研課題輸出（2013_03批次）的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

　　3．第三部分內(nèi)容是開展2013年標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審復(fù)評工作。

　　4．第四部分內(nèi)容是審議各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)的國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目提案。這部分項(xiàng)目需要專家確定是否推薦為國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目。

　　二、推薦項(xiàng)目應(yīng)滿足的基本條件

　　1．符合相關(guān)法律法規(guī)（商檢法等）及國際組織（WTO、WHO等）協(xié)定的要求；符合新形勢下檢驗(yàn)檢疫事業(yè)和我國對外貿(mào)易發(fā)展的需要，反映檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)和急需；符合《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，能夠有效規(guī)范檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作并提供技術(shù)執(zhí)法依據(jù)。

　　2．符合檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)體系表最新要求，滿足國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策或外經(jīng)貿(mào)要求，確屬業(yè)務(wù)工作急需制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．采用技術(shù)具備科學(xué)、快速、準(zhǔn)確、成熟、可靠、實(shí)用等特點(diǎn)；起草工作的技術(shù)路線能夠保證項(xiàng)目在1－2年內(nèi)順利完成。

　　4．有相關(guān)非標(biāo)方法研究基礎(chǔ)的單位可優(yōu)先推薦；采用國際標(biāo)準(zhǔn)或其技術(shù)的申報(bào)項(xiàng)目優(yōu)先推薦；對應(yīng)的檢測對象沒有其他方法標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，優(yōu)先于有其他方法標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目推薦；提交可行的標(biāo)準(zhǔn)草案的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先推薦。

　　5．承擔(dān)單位具備完成項(xiàng)目的必要技術(shù)力量和實(shí)驗(yàn)室條件；主要起草人具備4年以上與項(xiàng)目密切相關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷，深悉業(yè)務(wù)流程和工作特點(diǎn)，參與過標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，熟知標(biāo)準(zhǔn)起草基本規(guī)則和要求。

　　三、本次計(jì)劃審議工作規(guī)范

　?。ㄒ唬┛傮w要求

　　1．專業(yè)委代表國家認(rèn)監(jiān)委對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)審查、提出推薦和處理意見，其行為對國家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)。審議過程中應(yīng)杜絕以關(guān)系定項(xiàng)目、為自己所在單位或熟人的項(xiàng)目拉人情票的現(xiàn)象；專業(yè)委成員不得向與審議工作無關(guān)的人員透露信息。

　　2．各專業(yè)委成員務(wù)必樹立質(zhì)量與效率意識，本著客觀公正、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度開展計(jì)劃審議工作。審議申報(bào)項(xiàng)目時要嚴(yán)格按照推薦項(xiàng)目應(yīng)滿足的條件進(jìn)行審查，對最符合條件的項(xiàng)目提出推薦意見，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作量提出建議完成時間（在審議說明中注明）、推薦經(jīng)費(fèi)，并按其對業(yè)務(wù)工作的必要性排序；對不推薦的項(xiàng)目，可不排序，但需說明不推薦理由。

　　3．審議時要重點(diǎn)對申報(bào)項(xiàng)目的工作內(nèi)容、技術(shù)水平、效果和用途、完成時間、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)情況、原有研究工作基礎(chǔ)、承擔(dān)單位和人員能力等進(jìn)行必要性、科學(xué)性、可行性、適用性等方面的審議。要認(rèn)真做好與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃項(xiàng)目，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃項(xiàng)目的查重工作。

　?。ǘ徸h方式和原則

　　1．本次審議主要采用網(wǎng)上審議的方式進(jìn)行。專業(yè)委按照檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)的操作要求，對申報(bào)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目填寫《出入境檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目審議結(jié)論表》（不推薦的項(xiàng)目也需填寫；申報(bào)范圍外的項(xiàng)目獲得推薦，理由必須詳實(shí)充分），對復(fù)審項(xiàng)目填寫復(fù)審評價表，對申報(bào)的國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目填寫《國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃審議結(jié)論表》（不推薦的項(xiàng)目也需填寫）。

　　2．由科研成果輸出為標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目需嚴(yán)格控制，應(yīng)符合調(diào)整后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求并滿足業(yè)務(wù)工作需求，技術(shù)內(nèi)容成熟可靠，適宜推廣，對于部分項(xiàng)目內(nèi)容目前尚無法準(zhǔn)確評價的，可由專業(yè)委在終審會后自行組織進(jìn)一步研討，并于今年8月底之前提出詳細(xì)的審議意見?？蒲谐晒敵龅臉?biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目原則上均為自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。

　　3．與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃項(xiàng)目、行標(biāo)及計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)的項(xiàng)目不得推薦；由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目原則上由原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位承擔(dān)；復(fù)審修訂項(xiàng)目原則上應(yīng)由原標(biāo)準(zhǔn)起草單位承擔(dān)，復(fù)審整合項(xiàng)目原則上應(yīng)由被整合標(biāo)準(zhǔn)原起草單位之一作為負(fù)責(zé)起草單位，確有特殊情況的，專業(yè)委可推薦新的項(xiàng)目承擔(dān)單位，并說明詳細(xì)理由，由我委統(tǒng)籌安排。

　　4．相同條件下應(yīng)優(yōu)先考慮內(nèi)地局特別是中西部局承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。

　?。ㄈ┚W(wǎng)上審議工作程序

　　本次審議主要通過檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行，具體工作流程如下：

　　1．網(wǎng)上審議工作以專業(yè)委為單位開展，由專業(yè)委秘書長根據(jù)實(shí)際審議或復(fù)評情況組建審議或復(fù)評小組。組建審議或復(fù)評小組時必須選擇專業(yè)委內(nèi)某一成員作為小組組長。完成小組組建后，將所有待審議的計(jì)劃項(xiàng)目分配至各小組中（分派后續(xù)確認(rèn)）。

　　2．小組成員審閱分派給本小組的各單位申報(bào)材料，根據(jù)審議要求判斷是否可以推薦作為2013年度檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，并填寫審議結(jié)論表（對于復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)為填寫標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審評價表），對未分配給本組的申報(bào)材料也可填寫審議意見或標(biāo)準(zhǔn)復(fù)評意見（填寫其他小組審議意見時只填寫審議說明），以供其他專家參考。

　　3．審議或復(fù)評意見填寫完畢后，由小組組長進(jìn)行匯總并形成結(jié)論經(jīng)專業(yè)委秘書長審核后上報(bào)至主任委員。

　　4．主任委員對各小組提交的審議意見進(jìn)行審核，并形成最終結(jié)論上報(bào)至認(rèn)監(jiān)委科標(biāo)部（本次網(wǎng)絡(luò)審議結(jié)論應(yīng)在會議審查后統(tǒng)一提交）。

　　在網(wǎng)上審議實(shí)際操作中，各小組成員應(yīng)加強(qiáng)討論和溝通，盡量形成統(tǒng)一意見上報(bào)。若存在意見分歧，可由小組組長、秘書長和主任委員最終核定。小組組長、秘書長和主任委員應(yīng)充分考慮本組專家的意見，客觀公正地做出最終結(jié)論。針對部分確實(shí)無法達(dá)成一致的項(xiàng)目，我部將在隨后安排的會議審查中討論解決。

　　四、審議時應(yīng)關(guān)注的幾個問題

　　（一）重視項(xiàng)目查重工作，防止因重復(fù)立項(xiàng)而造成標(biāo)準(zhǔn)化工作在人力、資金、設(shè)備、時間等方面浪費(fèi)現(xiàn)象的再次發(fā)生。

　?。ǘ┱埜魑粚＜覍徸h時審慎考慮本專業(yè)各標(biāo)準(zhǔn)制修訂的范圍和領(lǐng)域，防止因制標(biāo)范圍不當(dāng)而造成不能按期完成計(jì)劃甚至撤銷計(jì)劃現(xiàn)象的發(fā)生。

　?。ㄈ┽槍Σ糠种茦?biāo)難度較大的項(xiàng)目（包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、系列標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、多專業(yè)交叉標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目等），各審議專家可給出較詳細(xì)的說明或指定指導(dǎo)專家，并慎重確定項(xiàng)目承擔(dān)單位、主要起草人、參與單位和完成時限，確保計(jì)劃項(xiàng)目的順利完成。

　　（四）強(qiáng)化對科研課題擬輸出標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的審查力度，確保計(jì)劃項(xiàng)目符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求和業(yè)務(wù)需求。