【導(dǎo)讀】一次性發(fā)泡餐具5月1日起解禁,中國科協(xié)組織專家學(xué)者,闡明解禁理由。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:一次性發(fā)泡餐具解禁考驗(yàn)管理回收體系。
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,國家發(fā)改委此前已經(jīng)宣布,從5月1日起,一次性發(fā)泡塑料餐具的生產(chǎn)、銷售、使用,將會(huì)合法化。這就意味著之前被禁用了14年的一次性發(fā)泡塑料餐具,被解禁了。一言既出,有支持的也有反對(duì)的,很多人不明白,曾經(jīng)被看作是白色垃圾的一次性餐具,怎么又變得合法了?
中國科協(xié)今天(20日)上午專門召開通氣會(huì),邀請(qǐng)業(yè)界專家學(xué)者對(duì)"一次性發(fā)泡塑料餐具"解禁的科學(xué)性以及經(jīng)濟(jì)上的合理性,進(jìn)行了全面闡釋和解讀。但是此事涉及環(huán)保和健康,很多人一定會(huì)對(duì)解禁之后的生產(chǎn)和管理存在諸多質(zhì)疑。比如為什么在禁止了14年后的現(xiàn)在,才意識(shí)到一次性發(fā)泡塑料餐具是可以大力發(fā)展的綠色包裝產(chǎn)品;第二,這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重見天日,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是不是要相應(yīng)提高,要不要引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù);第三,我們不能讓"白色污染"重演,目前的回收體系是否能靠得住、跟得上,能不能適應(yīng)解禁的要求。
關(guān)于一次性發(fā)泡塑料餐具的解禁,很多人聽到這個(gè)消息非常不理解,怎么14年前嚴(yán)禁的東西死灰復(fù)燃了?特別是還有一些環(huán)保公益組織集體反對(duì)解禁。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、原輕工業(yè)部科技發(fā)展司司長徐蓓蕾表示,一次性發(fā)泡塑料餐具屬于綠色產(chǎn)品范疇。
徐蓓蕾:我們認(rèn)為發(fā)泡塑料飯盒是綠色產(chǎn)品,第一,它本身是沒有毒的,不存在有毒物質(zhì),在使用過程當(dāng)中是安全衛(wèi)生的,作為食品包裝材料對(duì)人體無害;第二,在發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)過程當(dāng)中過去曾經(jīng)用過的發(fā)泡劑是氟利昂,氟利昂會(huì)破壞對(duì)大氣層,現(xiàn)在已經(jīng)改成丁烷了,不會(huì)對(duì)大氣層造成破壞;第三,它的性能優(yōu)越,比如耐油性、耐水性、耐壓性、加工性都很好,而且性價(jià)比最高,有市場競爭力;第四,它對(duì)環(huán)境造成的影響,可以通過強(qiáng)制回收和綜合利用等措施解決。廢棄塑料飯盒可以通過處理和加工變成再生資源,可以用作辦公產(chǎn)品等,而且現(xiàn)在已經(jīng)有產(chǎn)品還出口到德國做成園林里的凳子、井蓋等。所以它是符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則的,應(yīng)該屬于綠色包裝產(chǎn)品的范疇。
解禁之后,我們要面臨很多難題,這正是業(yè)界以及整個(gè)輿論擔(dān)心的地方。第一個(gè)難題就是,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)如何把關(guān)。因?yàn)樵跊]有禁止之前,很多白色泡沫餐盒都是一些技術(shù)不合格的小作坊生產(chǎn)的,環(huán)保技術(shù)、衛(wèi)生質(zhì)量都沒法保證。對(duì)此,徐蓓蕾表示,目前有關(guān)政府部門正在著手起草行業(yè)的市場準(zhǔn)入制,并提高相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
徐蓓蕾:現(xiàn)在有關(guān)政府部門已經(jīng)著手在起草市場準(zhǔn)入制,不合規(guī)格的小企業(yè)甚至家庭作坊是不能進(jìn)入市場的,要有市場準(zhǔn)入制,有一定的規(guī)模,達(dá)到一定衛(wèi)生條件,達(dá)到一定的生產(chǎn)條件,這些企業(yè)經(jīng)過批準(zhǔn)才能進(jìn)入行業(yè)。未來的要求會(huì)提高,還要強(qiáng)制進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證,另外要發(fā)放生產(chǎn)許可證,要建立健全提高國家級(jí)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
其實(shí)過去也是有標(biāo)準(zhǔn)的,過去衛(wèi)生從原料抓起,1988年就有對(duì)聚苯乙烯的原料標(biāo)準(zhǔn)。另外對(duì)食品也有國家標(biāo)準(zhǔn),1999年制定,2009年進(jìn)行了修改,現(xiàn)在還適用。我們跟國際標(biāo)準(zhǔn)是同步接軌的,所以我們現(xiàn)在很多產(chǎn)品出口到各個(gè)國家。另外我們還在著手準(zhǔn)備修訂和提高標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)榕c時(shí)俱進(jìn),要保證食品安全,這點(diǎn)是肯定要做的。
另外還有一個(gè)問題也備受關(guān)注,在上世紀(jì)90年代末,我國曾在鐵路車站、長江及太湖等內(nèi)河航運(yùn)的客船上禁止使用這種餐盒,因?yàn)楸蝗藗內(nèi)栽阼F路旁、長江里的白色餐盒,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。徐蓓蕾認(rèn)為,現(xiàn)在百姓的環(huán)保意識(shí)在提高,政府部門也在研究建立管理回收體制,相信解禁不會(huì)再造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。
徐蓓蕾:當(dāng)時(shí)形成這個(gè)情況有當(dāng)?shù)靥囟ǖ臈l件,十幾年前,老百姓的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還沒有現(xiàn)在這么強(qiáng),他們隨手就扔,尤其火車窗戶是開著的,吃完就往外扔,這樣服務(wù)員就不用打掃了??墒乾F(xiàn)在老百姓的覺悟提高了,而且有了垃圾分類等環(huán)保措施。
而管理回收體系要分兩個(gè)方面,第一要有回收的體系,第二要有技術(shù)保證。政府部門也在研究建立起廢棄物的回收利用體系和覆蓋城鄉(xiāng)的回收網(wǎng)絡(luò),這要靠各地政府、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合起來,包括老百姓的意識(shí)。