各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,白酒產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步加強(qiáng)白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作,從生產(chǎn)加工源頭嚴(yán)把白酒產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),現(xiàn)就白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證期滿換證有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面啟動(dòng)白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換發(fā)證工作
自2006年10月1日起,國(guó)家質(zhì)檢總局組織各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)全面啟動(dòng)白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證期滿換發(fā)證工作。期滿換發(fā)證工作按照《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2006版)》(見(jiàn)附件1)執(zhí)行。1998年5月28日全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)的《酒類產(chǎn)品(白酒類)生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
二、調(diào)整管理體制,授權(quán)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)放部分白酒生產(chǎn)許可證
白酒生產(chǎn)企業(yè)量大面廣,為充分發(fā)揮各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)作用,國(guó)家質(zhì)檢總局決定調(diào)整白酒生產(chǎn)許可證管理體制,授權(quán)各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下稱省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)組織對(duì)規(guī)模以下白酒企業(yè)的審核、延續(xù)及換證工作;對(duì)納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上白酒企業(yè)(年銷售額500萬(wàn)以上的白酒企業(yè)995家,見(jiàn)附件2)的延續(xù)及換證工作,仍由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)。
對(duì)新申請(qǐng)取證企業(yè),考慮到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織受理和審核,符合條件的,報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放許可證。
三、對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)白酒許可工作的要求
各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)格按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(國(guó)家質(zhì)檢總局第79號(hào)令)、《省級(jí)食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》(國(guó)質(zhì)檢監(jiān)[2005]336號(hào))等法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,在白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作中,認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)許可的項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果的 “八公開(kāi)”和 “審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督”三分離制度。要按照總局要求和食品司印發(fā)《關(guān)于在食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》(質(zhì)檢食監(jiān)函[2006]61號(hào)),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品許可證審查部、生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、審查員的管理,嚴(yán)格執(zhí)行白酒生產(chǎn)許可條件,嚴(yán)格生產(chǎn)許可證的審查、批準(zhǔn)程序,嚴(yán)格貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,嚴(yán)格許可工作紀(jì)律。
四、白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審查工作
白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審查工作,按《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則》和《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則(2006版)》進(jìn)行。
納入國(guó)家質(zhì)檢總局直接管理的白酒企業(yè),由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)新的白酒生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)受理、實(shí)地核查、材料匯總,延續(xù)及換證企業(yè)的申請(qǐng)受理、實(shí)地核查、材料匯總,以及企業(yè)變更的申請(qǐng)受理、審查、材料匯總等相關(guān)工作。國(guó)家質(zhì)檢總局在中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立的白酒產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)(地址:北京市西城區(qū)阜外大街乙22號(hào),電話:010-68057559,傳真:68054904,聯(lián)系人:趙建華),負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)送的材料的審核、根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)新申請(qǐng)企業(yè)的核查以及延續(xù)、換(發(fā))證和變更材料的匯總,并將材料報(bào)送全國(guó)生產(chǎn)許可證審查中心等相關(guān)工作;白酒產(chǎn)品審查機(jī)構(gòu)和全國(guó)生產(chǎn)許可證審查中心食品部負(fù)責(zé)材料審核、組織監(jiān)督抽查和材料上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局食品司等相關(guān)工作。
五、白酒生產(chǎn)許可證程序和文書(shū)格式的規(guī)范
白酒生產(chǎn)許可證的延續(xù)及換(發(fā))證辦理程序和文書(shū)格式,按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(國(guó)家質(zhì)檢總局第79號(hào)令)及食品生產(chǎn)許可相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
六、白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效期和編號(hào)
白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證使用食品生產(chǎn)許可證,有效期為3年,編號(hào)方式按照食品生產(chǎn)許可證編號(hào)規(guī)則進(jìn)行。
納入國(guó)家質(zhì)檢總局直接管理的白酒企業(yè),符合換(發(fā))證條件的,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),打印并發(fā)放證書(shū);不符合換(發(fā))證條件的,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)并發(fā)放《不予行政許可決定書(shū)》。
由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)管理的白酒企業(yè),符合換(發(fā))證條件的,經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),打印并發(fā)放證書(shū);不符合換(發(fā))證條件的,經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)并發(fā)放《不予行政許可決定書(shū)》。
對(duì)已經(jīng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證且有效期未屆滿的企業(yè)以及在2006年已完成換(發(fā))證的企業(yè),其取得的白酒產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)仍然有效;期滿換證的管理規(guī)定,另行通知。白酒生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由國(guó)家質(zhì)檢總局指定并公布。
白酒生產(chǎn)許可證工作涉及面廣,工作量大,請(qǐng)各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),加快換發(fā)證工作進(jìn)度,保證工作質(zhì)量,確保白酒生產(chǎn)許可制度有效實(shí)施。
二00六年九月二十六日