新華網(wǎng)北京３月９日電（記者管建濤、王春雨）政府工作報告提出要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。全國人大代表、綏化市市長王金會表示，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，工程建設(shè)為首要，但要避免重建輕管，影響工程效益發(fā)揮。
綏化市是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，去年糧食產(chǎn)量達(dá)到２６７．８億斤。２０１２年國家實施“節(jié)水增糧”行動以來，這個市旱田高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)規(guī)模逐年提高，僅水務(wù)部門就建設(shè)“節(jié)水增糧”工程面積１１３萬畝。高效節(jié)水灌溉在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要作用。
但王金會認(rèn)為，現(xiàn)在全國很多地區(qū)都存在工程管護(hù)難度大的問題。一是部分工程的維修養(yǎng)護(hù)缺少專門資金和專業(yè)隊伍，二是少部分噴灌、微滴灌設(shè)備存在被盜搶、破壞等現(xiàn)象，造成工程效益難以正常發(fā)揮。
“決不能重建輕管，浪費資源。”王金會建議，國家層面應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，增加工程養(yǎng)護(hù)資金，解決重建設(shè)輕管理的問題，以緩解糧食主產(chǎn)區(qū)的財政負(fù)擔(dān)。“就地方而言，應(yīng)探索適合各地實際的管理體制和運行機(jī)制，推廣農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)用水協(xié)會、村集體、抗旱服務(wù)組織以及種糧大戶等多種形式并存的管理體制，推進(jìn)工程管護(hù)。同時，要運用現(xiàn)代管理理念和方法，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體面貌。”王金會說。
今年綏化計劃爭取３億多元資金推進(jìn)旱田高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，完成“節(jié)水增糧”灌溉面積２８．７７萬畝。“但由于約占投資３０％的電力配套資金不在投資預(yù)算中，地方財政壓力非常大。”
王金會介紹，按照政策，各縣市區(qū)除承擔(dān)１０％的地方配套資金外，還要承擔(dān)高額的電力配套資金。因此，建議國家有關(guān)部門在電力配套上加大部門間的溝通協(xié)調(diào)，給予適當(dāng)政策傾斜，以確保電力配套到位。（完）
