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深圳機(jī)場物流園暗藏私宰點(diǎn) 監(jiān)管部門嚴(yán)重瀆職

   2015-05-19 南方都市報2030
核心提示:孟夏之夜,機(jī)場物流園內(nèi)的熱潮已漸漸退去。忙碌了一天的貨運(yùn)飛機(jī)在停機(jī)坪停下后,東側(cè)的一塊空地開始忙碌起來。每天晚上,近200
     孟夏之夜,機(jī)場物流園內(nèi)的熱潮已漸漸退去。忙碌了一天的貨運(yùn)飛機(jī)在停機(jī)坪停下后,東側(cè)的一塊空地開始忙碌起來。每天晚上,近200頭未經(jīng)衛(wèi)生部門檢疫的生豬被送往這塊空地的東南角落非法宰殺,然后送往寶安、南山等多個正規(guī)肉菜市場。5月12日至14日,南都記者連續(xù)兩夜暗訪發(fā)現(xiàn),除寶安機(jī)場外,光明新區(qū)公明街道、龍華新區(qū)龍華街道均存在非法私宰點(diǎn),或藏于高速公路一側(cè)的密林內(nèi),或藏于車聲鼎沸的受納場后方。據(jù)權(quán)威人士透露,深圳每天豬肉需求量2 .3萬頭左右,正規(guī)豬肉約1.3萬頭,私宰量達(dá)1萬頭,可謂占據(jù)市場半壁江山。

    有專人放哨打手電作信號

    午夜時分,機(jī)場航站四路西側(cè)的一條羊腸小道漆黑異常。

    路牌顯示,這是通過漢莎物流園項(xiàng)目指揮部的一條道路。小道盡頭左側(cè),是一塊雜草叢生的空地,位于漢莎物流園內(nèi),與機(jī)場停機(jī)坪僅一墻之隔。據(jù)知情人阿成(化名)反映,每天晚上,有接近200頭生豬被陸續(xù)送往空地東南角宰殺,然后送往周邊肉菜市場。據(jù)他介紹,這個私宰點(diǎn)已經(jīng)存在兩個多月,因自己住在附近,晚上經(jīng)常被豬嚎聲吵醒。

    5月13日凌晨1點(diǎn)半,南都記者沿著小道驅(qū)車進(jìn)入,行至空地大門處,一輛停在陰影里的小車赫然映入眼簾。借著不遠(yuǎn)處停機(jī)坪的微弱燈光,記者發(fā)現(xiàn)這輛白色小車駕駛位上似有人影。隨后,記者欲進(jìn)入空地里面一探究竟,未料車頭剛轉(zhuǎn),白色小車內(nèi)下來一名男子,手持手電筒,向空地東南角有節(jié)奏地射出三道白光,遠(yuǎn)處很快以同樣的方式予以回應(yīng)。為避免過早暴露,南都記者隨即離開現(xiàn)場,并選擇在航站四路東側(cè)一處陰影里蹲守。

    午夜的航站四路車流稀疏。而通往漢莎物流園的這條小道上,不時有小型貨柜車進(jìn)出。奇怪的是,每輛貨車行駛至路口時,都會統(tǒng)一熄滅車燈,而從其中駛出的車輛同樣車燈緊閉,進(jìn)入航站四路后,車燈才被重新打開。

    不過,記者停在陰影處的車輛很快被對方察覺。當(dāng)晚凌晨2點(diǎn)半左右,一名身穿白色T恤的男子從小道路口出來,朝記者停車方向徑直走來。記者連忙半躺在座椅上作出睡姿,這名男子敲開車窗后詢問,“你們是干嘛的?”“你們來這里干嘛?”見記者未予理睬,男子悻悻而去。

    記者全程拍下私宰

    5月13日下午5點(diǎn)左右,趁私宰點(diǎn)處于休息狀態(tài),南都記者進(jìn)入空地腹地取證。漢莎物流園內(nèi)的這塊空地因毗鄰機(jī)場,并未過多開發(fā),只有一棟白色的爛尾樓矗立其間,周圍用鐵欄圍成一圈。鐵欄里面,隨意擺放著數(shù)瓶燃?xì)猓F欄外,則是一個被木板擋住的鍋爐,空間很大,足以同時容納兩頭成年生豬。鍋底下,是與旁邊水溝相連的洼地,煤氣灶就擺放在這處洼地里面。

    “你們不要爬過來!”見記者在鐵欄外徘徊,一名男子高聲向我們喊道。

    時間慢慢走進(jìn)他們的活動范圍內(nèi)。5月14日凌晨12點(diǎn),私宰點(diǎn)活躍起來。記者在監(jiān)控畫面中看見,兩名赤膊男子從前述爛尾樓中走出,四周觀望一下后,熟練地將鍋爐旁邊的鐵欄搬走。然后,其中一名體型稍胖的男子從大樓旁邊搬來一個燃?xì)馄?,把蓋在鍋爐上面的木板移開,用水管往里注水。

    凌晨1點(diǎn)20分,蹲守在航站四路東側(cè)的記者發(fā)現(xiàn),一輛車牌為粵B JN 39(中間一位車牌號被遮擋)的藍(lán)色貨車進(jìn)入漆黑的小道內(nèi),十分鐘后,這輛車停在了鐵欄附近,生豬從貨車中卸下。隨后,四名赤膊男子分工將送來不久的生豬進(jìn)行屠宰,整個過程均在地面上進(jìn)行。“先把豬殺死,然后放在鍋里拔毛,拔完后就把豬腳拖出來砍肉,然后就是卡邊,最后就拿著水管沖水”,阿成向記者描述對方動作。

    記者留意到,私宰人員沖水的水管竟連接著爛尾樓下的一個消防栓,對方打開消防栓閥門對屠宰后的豬肉進(jìn)行沖水,清洗完畢后立即抬進(jìn)貨車內(nèi)。

    阿成表示,機(jī)場東側(cè)的這片荒地儼然一處極佳的私宰點(diǎn),與停機(jī)坪比鄰而居,不斷起飛的飛機(jī)帶來的噪音為其提供了很好的庇護(hù)。而鍋爐右側(cè),則是一處天然的水溝,旁邊野草叢生,生豬屠宰后,污水徑直流入水溝內(nèi)。

    流向正規(guī)肉菜市場

    13日晚凌晨4點(diǎn)20分,記者再次回到航站四路跟蹤其他運(yùn)豬車輛,在“漢莎物流園項(xiàng)目指揮部”路口,一輛粵B6V 1J9的藍(lán)色貨柜車駛出。貨車行駛不久,就進(jìn)入寶安區(qū)鳳凰崗社區(qū)東九巷,在一間名為“盛旺生活超市”門口停下。隨即,一名40歲左右的男子開始從車上卸載豬。記者留意到,該貨車車廂內(nèi)至少放置十余頭已宰好的豬肉,豬肉在秤上過磅后,搬進(jìn)超市內(nèi)的豬肉專柜。

    13日下午3點(diǎn)左右,記者來到該超市回訪,專柜上依然有2邊豬肉在售賣,并打出各種特價推介招牌,“全場骨頭12.98元/斤”。前來問價的居民絡(luò)繹不絕。

    “你們豬肉怎么賣這么便宜?”

    “這是從人家私人老板那拉來的,所以便宜”。專柜前的年輕男子毫不避諱。

    14日凌晨2點(diǎn)45分,前述粵B JN 39的藍(lán)色貨車駛出路口后,記者也隨即驅(qū)車跟蹤。在空曠的道路上,該車基本以每小時80公里的速度在道路上狂奔,甚至連紅燈也照闖不誤,其間幾次差點(diǎn)跟車失敗。

    凌晨3點(diǎn)20分,距離私宰點(diǎn)20公里處的南山西麗康好市場,這輛貨車停了下來。司機(jī)下車將后尾廂打開,吃力地將一邊豬肉搬至市場里的一個豬肉檔口,記者細(xì)數(shù)發(fā)現(xiàn),前后一共放置十邊豬肉。該貨車離開后,記者驅(qū)車前往豬肉檔查看,這些豬肉沒有任何檢驗(yàn)檢疫蓋章,肉質(zhì)呈白色狀態(tài)。

    南都記者檢索發(fā)現(xiàn),事實(shí)上,早在2009年,南山康好市場就曾被媒體曝光,有大量私宰豬肉流入該市場。

    延伸

    光明龍華均存在非法私宰點(diǎn)“私宰豬肉占據(jù)深圳半壁江山”

    通過兩天調(diào)查,南都記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),除機(jī)場物流園外,光明新區(qū)公明街道、龍華新區(qū)龍華街道均存在非法私宰點(diǎn)。5月12日晚11點(diǎn)半,記者驅(qū)車行至南光高速下村路段,發(fā)現(xiàn)高速路右側(cè)的一片密林內(nèi),已經(jīng)燃起篝火,其間有人用電筒四處照射把風(fēng)。

    隨后,記者從深圳博聚潛能科技工業(yè)園后方步行進(jìn)入私宰點(diǎn),一輛載有生豬的粵B7B5A 7白色貨車停在密林內(nèi),但司機(jī)確已不知蹤跡,而遠(yuǎn)處已經(jīng)傳出陣陣豬嚎聲。這輛貨柜車分為上下兩層,每層均載滿生豬,十頭左右,其中一頭豬的身體上還用黑色筆寫有“3”字。工業(yè)園保安告訴記者,該工業(yè)園后方的這片密林是一處私宰點(diǎn),“會經(jīng)常殺,天天聽到殺豬聲,但具體數(shù)量不知道”。

    5月13日下午2點(diǎn),南都記者在龍華新區(qū)祥昭大廈后方的部九窩受納場,也發(fā)現(xiàn)一處生豬私宰點(diǎn)。該點(diǎn)集飼養(yǎng)與宰殺于一體,遠(yuǎn)處便可看到冉冉升起的炊煙。沿著高鐵線2號涵洞下的一條小路步行,走至受納場后方,私宰點(diǎn)零星散落于樹林內(nèi)。受納場一名看場人員告訴記者,該私宰點(diǎn)為掩人耳目,從外地運(yùn)來的生豬都要先放在此處飼養(yǎng),等到半夜才開始宰殺。而附近種菜的一名中年人介紹,該私宰點(diǎn)系私人老板所設(shè),“這里每天晚上私宰的生豬數(shù)量很大,在200頭左右”。

    據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士透露,深圳目前市場生豬總屠宰量約2.3萬頭,正規(guī)屠宰場出產(chǎn)1 .3萬頭左右,私宰量超過1萬頭,已占據(jù)市場半壁江山。據(jù)他介紹,私宰肉對人體危害雖不像地溝油那樣直接,但私宰生豬均是未經(jīng)過衛(wèi)生部門檢疫的,“這些豬基本都是經(jīng)過篩選后的,因?yàn)橘|(zhì)量問題進(jìn)不了正規(guī)屠宰場的,最后都流向私宰點(diǎn)”。

    5月14日凌晨3點(diǎn)左右,在獲取機(jī)場漢莎物流園暗藏私宰點(diǎn)相關(guān)證據(jù)后,記者前往寶安區(qū)城管局報案。不過,該區(qū)城管局值班領(lǐng)導(dǎo)在電話中告訴記者,機(jī)場轄區(qū)并非寶安城管局執(zhí)法范圍,而是由機(jī)場執(zhí)法大隊(duì)查處,并向記者提供該執(zhí)法隊(duì)邱姓副隊(duì)長手機(jī)號碼。隨后,記者多次致電邱姓副隊(duì)長,不過電話一直無人接聽。

    5月14日下午2點(diǎn)半,記者前往機(jī)場城管執(zhí)法大隊(duì),將連日調(diào)查取證后的情況反映至梁姓隊(duì)長。梁隊(duì)長表示,“不管是哪里的地,只要是在機(jī)場范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)這種情況,我們都會及時去查處”。他告訴記者,執(zhí)法隊(duì)一直未發(fā)現(xiàn)機(jī)場漢莎物流園內(nèi)存在私宰點(diǎn),也未接到市民舉報。

    在記者的要求下,梁隊(duì)長帶領(lǐng)多名隊(duì)員前往現(xiàn)場查處。詭異的是,當(dāng)記者表示愿意引路前往現(xiàn)場時,執(zhí)法隊(duì)梁隊(duì)長表示知曉該處私宰地點(diǎn)。隨后卻帶著記者兜了一圈,又突然停在路邊不再前進(jìn)。“不好意思,我們要等機(jī)場新聞中心的領(lǐng)導(dǎo)”,梁隊(duì)長解釋。

    大約半小時后,深圳機(jī)場相關(guān)負(fù)責(zé)人來到私宰點(diǎn)展開執(zhí)法行動。當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場后,爛尾樓內(nèi)的兩名男子試圖緊急將一處沾滿豬毛的水槽運(yùn)走,不過被執(zhí)法人員扣留下來。

    部門說法

    省農(nóng)業(yè)廳畜禽屠宰管理處處長羅一心:

    如果執(zhí)法出現(xiàn)徇私舞弊,肯定需要問責(zé)

    根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《生豬屠宰條例》及廣東省頒發(fā)的《生豬屠宰管理規(guī)定》,生豬屠宰必須到合法定點(diǎn)屠宰場進(jìn)行。廣東省農(nóng)業(yè)廳畜禽屠宰管理處處長羅一心表示,生豬進(jìn)入屠宰場需要查驗(yàn)動物檢疫合格證,屠宰過程中還要進(jìn)行肉類品質(zhì)檢驗(yàn)及動物防疫檢疫,全程需查驗(yàn)記錄。但是在實(shí)施過程中,因?yàn)榈胤椒ㄒ?guī)的差異,導(dǎo)致某些地區(qū)出現(xiàn)私宰豬泛濫的跡象。“銜接機(jī)制的問題,深圳方面是城管部門在管理,在廣州是農(nóng)業(yè)部門在管理,如果說執(zhí)法行為里面有徇私舞弊的行為,肯定是要問責(zé)的”。

    對于深圳目前出現(xiàn)私宰豬泛濫的現(xiàn)象,羅一心認(rèn)為,可以參照廣州做法,聯(lián)合公安一起行動,“私宰現(xiàn)在隱蔽性很強(qiáng),而且可能還有會有些社會勢力滲透在里面,所以更重要的是多部門聯(lián)動”。

    機(jī)場通報

    “該處私宰點(diǎn)所在建筑,不屬機(jī)場管轄”

    5月14日,接記者反饋線索后,機(jī)場集團(tuán)組織深圳市機(jī)場城市管理行政執(zhí)法隊(duì)到現(xiàn)場進(jìn)行了取證查處。機(jī)場集團(tuán)調(diào)查稱,外來流動人員私宰生豬行為的地點(diǎn)位于漢莎公司用地范圍永久建筑內(nèi),該建筑不屬機(jī)場管轄,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有私宰生豬的屠宰工具。深圳市機(jī)場城市管理行政執(zhí)法隊(duì)依法對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屠宰工具進(jìn)行了查處。機(jī)場城市管理行政執(zhí)法隊(duì)表示,自2014年至今,深圳市機(jī)場城市管理行政執(zhí)法隊(duì)已聯(lián)合公安部門共搗毀機(jī)場集團(tuán)管轄區(qū)域內(nèi)的生豬私宰點(diǎn)5處,依法處置了屠宰工具,驅(qū)離相關(guān)人員并對非法屠宰設(shè)施進(jìn)行徹底拆除。

    律師說法

    律師:機(jī)場回應(yīng)有推卸責(zé)任之嫌

    雖然深圳機(jī)場表示該棟爛尾樓并非機(jī)場管轄范圍,不過南都記者暗訪發(fā)現(xiàn),私宰點(diǎn)事實(shí)上位于停機(jī)坪東側(cè)的空地上,而非該棟建筑內(nèi)。廣東君言律師事務(wù)所律師毛鵬認(rèn)為,深圳機(jī)場如此回應(yīng),主觀上存在有意推卸責(zé)任之嫌,而機(jī)場在此事上明顯存在一定的監(jiān)管責(zé)任。

    毛鵬律師還表示,關(guān)于生豬私宰查處問題,雖然目前還沒有法律文件做出一個實(shí)質(zhì)性約束,但城管局與公安聯(lián)動執(zhí)法情況是執(zhí)法操作中的一個慣例,機(jī)場執(zhí)法大隊(duì)沒有與公安聯(lián)動,在處理此事上不夠周到,執(zhí)法手段過于單一。

    此外,針對深圳目前的私宰豬泛濫現(xiàn)象,廣東同大律師事務(wù)所副主任律師冼漢瑞則表示,深圳作為國際大都市,出現(xiàn)如此情況,相關(guān)部門這方面的執(zhí)法及監(jiān)管力度顯然不夠,已經(jīng)形成嚴(yán)重的瀆職行為。因私宰涉及到食品安全及稅收問題,“像私宰豬這種情況還是比較嚴(yán)重的,情況嚴(yán)重的是直接觸犯了我國刑法中的非法經(jīng)營罪”,冼漢瑞表示。

 
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