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食品和藥物管理局(FDA)簡介——美國衛(wèi)生部

   2005-05-24 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)9440

  一、管轄范圍

  國內(nèi)生產(chǎn)及進口的食品、藥品、生物制品、化妝品、醫(yī)療器械,包括帶殼的蛋類食品。

  禽或禽制品含量<2%,紅肉或紅肉制品含量<3%的混合產(chǎn)品。

  瓶裝水,所有非酒精飲料以及酒精含量<7% 的葡萄酒飲料。

  二、權限

  確保食品安全、衛(wèi)生和清潔;化妝用品安全,配方合理。

  確保藥品、生物制品和醫(yī)療器械安全,有效;電子產(chǎn)品的射線不危害人體健康。

  保證所有標簽和包裝說明內(nèi)容真實、精確、完整。

  保證產(chǎn)品符合FDA規(guī)定,對不合格產(chǎn)品進行鑒定并責其改正,清除市場上任何不安全的非法產(chǎn)品。

  三、主要評估機構組成

  食品安全和實用營養(yǎng)中心(CFSAN)

  藥品評估和研究中心(CDER)

  設備安全和放射線保護健康中心(CDRH)

  生物制品評估和研究中心(CBER)

  獸用藥品中心(CVM)

  四、實驗室檢測分析方法

  美國公職分析化學家協(xié)會(AOAC)

  Association of Official Analytical Chemists美國藥典(USP)

  United States Pharmacopeia

  國家藥劑手冊(NF)

  National Formulary

  五、FDA實施的主要法規(guī)

  1938 《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》

  Federal Food,Drug,and Cosmetic Act(FD&C A)

  1966 《包裝和標簽法》

  Fair Packaging and Labeling Act

  涉及產(chǎn)品包裝上所要求的對產(chǎn)品內(nèi)容及產(chǎn)地說明

  1990 《營養(yǎng)標簽及教育法》

  Nutrition Labeling and Education Act(NLEA)

  主要涉及三方面:營養(yǎng)標簽的格式、內(nèi)容和健康聲明。

  1994 《膳食補充劑健康和教育法》

  Dietary Supplement Health and Education Act(DSHEA)

  建立起對膳食補充劑標簽的規(guī)定,授權FDA頒布膳食補充劑行業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。

  食品

  《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》是美國關于食品和藥品的基本法。經(jīng)過無數(shù)次修改后,該法已成為世界同類法中最全面的一部法律。美國的許多州的這類立法與此法相似:有些州規(guī)定將此法的任何新要求自動加入州立法律中。

  《完好包裝和標記法》規(guī)定包裝上需要的內(nèi)容的放置位置問題。"1990年的營養(yǎng)標記和教育法"對食品標記作了很大的改變,主要是關于營養(yǎng)成分的標記,營養(yǎng)成分含量和對健康的說明。你要向美國出口食品,你仍需購買"CFR標題21"和其它一些關于食品加工、采樣、分析、包裝、安全裝運等其它各類合格文件。

  《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》禁止在美國銷售或進口偽劣或牌號錯誤的食品、藥品和化妝品。關于偽劣或牌號錯誤的詳細定義在該法中己有說明,并且許多法庭對此均有解釋。該法還禁止銷售需經(jīng)FDA批準而未獲得批準的物品,以及未獲得相應報告的物品和拒絕對規(guī)定設施進行檢查的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。

  除大部分肉和家禽外,所有儀器、藥品、生物制品、化妝品、醫(yī)藥器械、有放射性的電子產(chǎn)品以及《聯(lián)鄭食品、藥品和化妝品法》及相關法律中規(guī)定的產(chǎn)品均需在進口時或供出口美國時接受FDA的檢查。

  所有進口產(chǎn)品必須符合與國內(nèi)產(chǎn)品相同的標準。進口食品必須純清、完整并且食用安全,在衛(wèi)生條件下生產(chǎn);藥品和器械必須安全有效;化妝品必須安全并含經(jīng)過審批的成分;放射性器械必須符合確定的標準;并且所育產(chǎn)品均必須有英文說明資料和可信的標記。

  所有生產(chǎn)熱加工的"低酸罐頭食品和酸化食品"的商業(yè)性加工制作人均需在食品和藥品管理局對所有這類產(chǎn)品進行登記和資料歸檔并獲得合格的表格。登記和歸檔是美國有關部門及向美國出口這類食品的國家所要求的。

  《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》規(guī)定如果食品、藥品、化妝品和有些醫(yī)療器械中含有未經(jīng)FDA證明的某些特殊用途所需安全性的顏色添加劑時,此類產(chǎn)品即為偽劣產(chǎn)品。顏色添加劑指染料、顏料或其它物質(zhì),不管是合成的還是從蔬菜、動物、礦物、或其它方面獲取的,在加入或作用在食品、藥品、化妝品或人體上時會產(chǎn)生顏色的這些產(chǎn)品。

  藥品

  藥物要經(jīng)過藥物食品管理局的批準。一個新藥物發(fā)展之前要經(jīng)過人體實驗,這必須向食品藥物管理局申請對新藥物進行調(diào)查(IND)。食品藥物管理局決定有足夠的資料證明新產(chǎn)品在臨床試驗中對人是安全的,所建議的臨床試驗會產(chǎn)生有用和可接受資料。臨床試驗應得到參與的醫(yī)院和機構的批準。臨床試驗成功后應向食品藥物局提出新藥物申請(DNA)。該局對申請進行檢查,證明該藥品安全有效,這些活動的條文包括在聯(lián)邦條例法第21條中。其中第210和211款是關于當前藥物制造、加工、包裝以及制成成品的正式規(guī)定。除了這個作用之外,食品藥物管理局還從事以下工作:

  *使能治療嚴重疾病而當前設有適當辦法的藥品及早進行試驗。

  *保證臨床試驗對病人的安全及權利。

  *保證所規(guī)定的藥物在銷售后質(zhì)量可靠,對人安全。

  一個藥品如果沒有得到質(zhì)量加工過程和認證的文件,則不能在美國得到批準也不能銷售。食品藥物管理局不是憑一張申請表就給予批準。申請者要提供最低限度的信息和資料,以便食品藥物管理局的專家對各項申請給予批準。各種不同的藥品有不同的指南和規(guī)定。申請規(guī)定隨著技術和發(fā)展和市場的要求而有所改變。每一項申請都必須與食品藥物局商榷,注意有關指導文件,并嚴格遵守當前的規(guī)定。


 
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