如果不是這次“意外”，胡雪華（化名）一家怎么也不會(huì)想到，他們經(jīng)常通過手機(jī)APP點(diǎn)的“豪華”外賣，竟是連地址也找不到的“作坊”。
12月20日中午，胡雪華通過手機(jī)上的兩個(gè)外賣點(diǎn)餐軟件，分別在兩家店點(diǎn)了三份快餐作為當(dāng)天全家人的午餐。然而當(dāng)天下午，胡雪華和丈夫及其兒子均出現(xiàn)了腸胃不適的癥狀。經(jīng)江西省二附院診斷，胡雪華一家人出現(xiàn)了疑似急性腸胃炎癥狀。
對(duì)此，胡雪華一家打算找餐廳交涉，但他們發(fā)現(xiàn)兩家餐廳連具體的地址都無法找到，并且兩家餐廳相互推諉。為此，他們認(rèn)為外賣點(diǎn)餐平臺(tái)有著不可推卸的責(zé)任。
事實(shí)上，胡雪華一家的遭遇非個(gè)例。隨著網(wǎng)絡(luò)叫餐服務(wù)的興起，入門門檻偏低，使得一些網(wǎng)絡(luò)商家參差不齊。有無經(jīng)營執(zhí)照、餐飲工作人員有無健康證，這些問題變得不再透明。而點(diǎn)餐平臺(tái)在與這些餐飲店開展合作時(shí)，應(yīng)不應(yīng)盡到必要的衛(wèi)生、資質(zhì)審核義務(wù)呢？相對(duì)應(yīng)的食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制能否跟上網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的形勢(shì)，這也引發(fā)人們的思考。
“百度外賣”的“至尚快餐”實(shí)體店
網(wǎng)上叫外賣 一家三口進(jìn)醫(yī)院
今年42歲的胡雪華在南昌市紅谷灘區(qū)廬山南大道上經(jīng)營著一家服裝店，在熟知她的人眼中，胡雪華熱愛運(yùn)動(dòng)、身體硬朗、說話嗓門特大，很少生病。胡雪華清楚地記得，上次她進(jìn)醫(yī)院還是大半年前?？伤龥]想到的是，12月20日這天，他們一家三口都住進(jìn)了醫(yī)院。
胡雪華懷疑，他們一家人進(jìn)醫(yī)院，和當(dāng)天中午點(diǎn)的快餐有關(guān)。
“我平時(shí)工作忙，丈夫是開出租車的，兒子還在讀初中。每到中午，丈夫和兒子就到店里來吃飯，有時(shí)候來不及做飯了，就直接叫外賣。”胡雪華說，她經(jīng)常通過手機(jī)上的“百度外賣”、“餓了么”等軟件叫餐，其中“百度外賣”中的一家“巴黎時(shí)光”因價(jià)格公道、分量足，成為胡雪華經(jīng)常“光顧”的一家網(wǎng)絡(luò)餐廳。
12月18日中午，胡雪華和往常一樣，通過“百度外賣”在“巴黎時(shí)光”點(diǎn)了幾個(gè)漢堡，同時(shí)通過“餓了么”一家“中尚外賣”點(diǎn)了蓋澆飯。胡雪華向記者介紹說，當(dāng)天中午11點(diǎn)30多下的單，12點(diǎn)多快餐分別送到。
“下午3點(diǎn)多，肚子就疼得厲害，我打電話給丈夫和兒子，他們也都出現(xiàn)了同樣的癥狀。”胡雪華一家三口立即去就醫(yī)。南昌大學(xué)第二附屬醫(yī)院的病歷上，對(duì)他們一家三口癥狀的描述為：出現(xiàn)了疑似急性腸胃炎的癥狀。當(dāng)天晚上，三人留院觀察。
胡雪華立刻聯(lián)想到了中午點(diǎn)的快餐，并且兩家的外賣他們?nèi)硕加惺秤?，所以她懷疑是網(wǎng)上點(diǎn)的外賣不衛(wèi)生引起的。第二天，胡雪華按照“百度外賣”和“餓了么”提供的電話，分別聯(lián)系了商家，但對(duì)方均拒絕對(duì)此負(fù)責(zé)。“變成扯皮了，說我自己在外面吃壞了東西。”
20日下午，胡雪華按照兩個(gè)外賣軟件上留下的地址，準(zhǔn)備上門找這兩家餐廳理論，結(jié)果均未找到。“吃了這么多次，才發(fā)現(xiàn)這家店原來連門店都沒有，網(wǎng)上點(diǎn)餐這個(gè)樣子，怎么讓消費(fèi)者放心？”
消費(fèi)者維權(quán) 兩外賣店互扯皮
記者根據(jù)“百度外賣”搜索查詢，發(fā)現(xiàn)“巴黎時(shí)光”顯示的地址位于南昌市紅谷中大道鼎峰中央附近，但記者在鼎峰中央附近尋找，并未發(fā)現(xiàn)有名為“巴黎時(shí)光”的飯店。同樣，根據(jù)“餓了么”顯示，“中尚外賣”地點(diǎn)位于紅谷灘陶家村附近，經(jīng)走訪，記者在周邊同樣沒有找到這家餐廳。
記者仔細(xì)瀏覽“百度外賣”和“餓了么”上面的餐廳信息一覽，均沒有餐飲店任何關(guān)于營業(yè)執(zhí)照以及上崗人員是否有健康證等方面的信息。
23日，記者根據(jù)“百度外賣”上提供的電話，聯(lián)系上了“巴黎時(shí)光”。老板表示他們餐廳絕對(duì)證照齊全，由于一些外賣的肉類屬冷凍之后再進(jìn)行加工的，所以不能確定是他這邊的問題。
而“中尚外賣”的一位工作人員表示，他們一般只做外賣生意，店面不是很好找，但是有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證。當(dāng)記者表示能否當(dāng)面看一下這些證照時(shí)，老板表示不方便。而關(guān)于胡雪華的事，他表示店里每天都要賣出很多份快餐，所以品質(zhì)是絕對(duì)有保障的，他也不清楚為什么會(huì)發(fā)生這樣的事。“第二天才來找我，也不排除他們吃了其他東西的可能。”
陷入這樣的扯皮讓胡雪華很是無奈，吃壞了肚子，不僅連兩家餐廳的店面都找不到，甚至連兩家餐廳是否有執(zhí)照她也無法知曉，更不用談賠償?shù)氖铝恕?ldquo;若發(fā)生了更惡劣的事，消費(fèi)者該怎么維權(quán)呢？”
與此同時(shí)，經(jīng)過幾天的了解，胡雪華對(duì)點(diǎn)餐平臺(tái)在這個(gè)事件中的責(zé)任也有了認(rèn)識(shí)，她覺得點(diǎn)餐平臺(tái)在和這些餐飲店開展合作時(shí)，理應(yīng)對(duì)對(duì)方盡到必要的衛(wèi)生、資質(zhì)審核義務(wù)，如果因?yàn)樗麄兊氖韬觯斐闪藢?duì)消費(fèi)者的傷害，平臺(tái)的監(jiān)管是推脫不了責(zé)任的。因此，她做好了起訴的準(zhǔn)備。
第三方平臺(tái) 準(zhǔn)入審核“不透明”
據(jù)了解，每個(gè)平臺(tái)都有專人負(fù)責(zé)審核，而這些替消費(fèi)者“把守”第一道關(guān)卡的“專人”卻均無公開的聯(lián)系方式以及身份，以供消費(fèi)者監(jiān)督。而這確實(shí)是目前大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)審核的機(jī)制。
據(jù)了解，隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的興起，各種網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)層出不窮。例如“餓了么”、“百度外賣”、“美團(tuán)外賣”等。這些平臺(tái)接受餐飲商家的申請(qǐng)，審核成功后，商家可以在他們搭建的外賣平臺(tái)上出售食品。消費(fèi)者可以通過這些外賣平臺(tái)點(diǎn)餐下單，然后由商家自己外送或平臺(tái)提供外送。
那么在消費(fèi)者看不見餐飲店的衛(wèi)生環(huán)境，且與餐飲店不發(fā)生直接接觸的情況下，食材的新鮮及衛(wèi)生如何保障？事實(shí)上，像胡雪華這樣的遭遇，早已經(jīng)不是新聞。食品安全問題，也成為網(wǎng)上訂餐服務(wù)最大的隱患。
新法制報(bào)記者在“餓了么”、“百度外賣”、“美團(tuán)外賣”等APP客戶端瀏覽時(shí)發(fā)現(xiàn)，點(diǎn)餐時(shí)，頁面僅能顯示各家網(wǎng)絡(luò)餐廳的菜單以及價(jià)格，根本看不到餐廳的《餐飲經(jīng)營許可證》以及從業(yè)人員的“健康證”。
那么網(wǎng)絡(luò)餐廳的監(jiān)管，到底由誰來對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)？
今年10月1日正式生效的《中華人民共和國食品安全法》第六十二條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)取得許可證的，還應(yīng)審查其許可證。
也就是說，新的法律法規(guī)明確，網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)平臺(tái)作為第三方，在對(duì)入駐的網(wǎng)絡(luò)餐廳有進(jìn)行資質(zhì)審核和實(shí)名登記的管理責(zé)任。但知情人告訴記者，在多家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)平臺(tái)的相互競(jìng)爭(zhēng)下，這些準(zhǔn)入門檻變得有些“模棱兩可”。
22日，記者以商家要入駐的名義撥打了“百度外賣”的客服電話，客服人員表示只需要按照網(wǎng)頁上的要求進(jìn)行填寫申請(qǐng)即可。但記者發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)時(shí)并沒有要求提供有關(guān)的餐飲證照和衛(wèi)生許可證?？头藛T告訴記者，7個(gè)工作日后會(huì)有人員與記者聯(lián)系并進(jìn)行核實(shí)。而在“美團(tuán)外賣”以及“餓了么”等平臺(tái)上，記者也得到了同樣的答復(fù)。同時(shí)，記者分別詢問這幾家平臺(tái)，負(fù)責(zé)審核的工作人員是否有聯(lián)系方式，依據(jù)什么保障公平公正？
開網(wǎng)絡(luò)餐廳 只需辦營業(yè)執(zhí)照？
據(jù)了解，今年10月，上海市消保委組織志愿者對(duì)“餓了么”、“美團(tuán)外賣”等9家平臺(tái)上共計(jì)100家餐廳進(jìn)行訂餐消費(fèi)體驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)在100家餐廳中，僅39家餐廳在平臺(tái)上同時(shí)公示了可辨識(shí)的營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證等資質(zhì)證明圖片。其中僅有19家餐廳的證照信息與入網(wǎng)餐廳的實(shí)際經(jīng)營主體相符，其中“餓了么”的證照符合率為0%。
12月27日，記者以想開網(wǎng)絡(luò)餐廳為由，分別暗訪了“百度外賣”的“東北一品味水餃”以及“巴黎時(shí)光”的負(fù)責(zé)人。
“東北一品味水餃”的老板表示，目前只需要辦理一張營業(yè)執(zhí)照即可，其他的都不需要。“只要一張執(zhí)照就可以上線，以前連證照都不需要，但是新規(guī)出來了，各個(gè)平臺(tái)都很謹(jǐn)慎。”他透露說，以前確實(shí)是有很多“證照還沒辦下來就已經(jīng)上線開賣”的情況，他表示：“由于新規(guī)出臺(tái)，執(zhí)照是必須的，但如果你‘會(huì)做人’的話，還是可以先上線賣的。”
而“巴黎時(shí)光”的老板透露說，現(xiàn)在各個(gè)平臺(tái)都有大量的“家庭作坊”，都是沒有證照的，但目前因?yàn)樾乱?guī)的出臺(tái)，各個(gè)平臺(tái)也在“緊收”，不敢隨意“放行”。“有些店正在補(bǔ)執(zhí)照，主要是怕有人舉報(bào)。”
這樣的“緊收”也源于新規(guī)當(dāng)中處罰的加重。
新的《中華人民共和國食品安全法》第一百三十一條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
流動(dòng)性很大 員工多無健康證
新規(guī)的出臺(tái)正在迫使第三方平臺(tái)加強(qiáng)證照的審核，可還有一些沒有提及的問題未得到重視。
據(jù)了解，開實(shí)體餐飲店除了有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證外，從業(yè)人員還必須持有健康證。但在這些網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)中，并未對(duì)商家是否持有健康證提出要求。
“因?yàn)榻】底C這一塊，法律法規(guī)并未涉及。”據(jù)一些餐飲業(yè)內(nèi)人士透露，由于健康證不列入審核要求，從而導(dǎo)致配送服務(wù)存在衛(wèi)生隱患。“按理說，接觸食品的人必須有健康證，但目前沒有法律規(guī)定送外賣的一定要有健康證，這可以說是法律的空白。”
12月27日，位于南昌市經(jīng)開區(qū)雙港西大道的“美團(tuán)外賣”的“青蔥小廚”實(shí)體店內(nèi)，幾位餐廳工作人員正在忙著將一份份快餐進(jìn)行打包。其間，工作人員并沒有佩戴任何手套和口罩，隨后他們將這些快餐裝入一個(gè)印有“美團(tuán)外賣”的外送箱內(nèi)。
據(jù)了解，目前“百度外賣”、“美團(tuán)外賣”以及“餓了么”等一些外賣平臺(tái)，有兩種配送方式，一種是商家自行進(jìn)行配送，既由商家出人工，將外賣送到消費(fèi)者手中。另一種則是由平臺(tái)聘請(qǐng)專門的外賣配送員，替商家進(jìn)行配送，并按公里數(shù)進(jìn)行收費(fèi)。
在“百度外賣”推出的“百度騎士”外賣配送服務(wù)當(dāng)中，記者咨詢后獲悉，招聘要求是需要有健康證。一些配送員表示，他們都是有健康證的，因?yàn)橥赓u平臺(tái)會(huì)幫他們辦理。但記者調(diào)查后了解到，目前為了節(jié)省成本，大多數(shù)商家采用的是自行配送。而對(duì)于自行配送，據(jù)一些商家透露，外賣平臺(tái)并沒有做任何要求，配送人員往往沒有取得健康證。
“基本都是我們自己送的，有時(shí)候忙不過來，店里會(huì)請(qǐng)個(gè)人送，按每單計(jì)算酬勞。”據(jù)“青蔥小廚”的老板介紹，由于送餐員流動(dòng)性很大，很難請(qǐng)，不會(huì)去查是否有健康證。
12月28日，在位于紅谷灘沙井小區(qū)附近的“百度外賣”的“至尚快餐”實(shí)體店內(nèi)，雖然店內(nèi)掛有營業(yè)執(zhí)照，但一些肉類半成品直接被扔在過道上，工作人員直接用手將飯抓進(jìn)打包盒內(nèi)。廚房內(nèi)滿是雜物，食物和生活用品雜亂地堆放在一起。該店的配送也是工作人員自己進(jìn)行，當(dāng)被問及是否有健康證時(shí)，老板表示：“沒有，都是這樣送的，我們自己也吃。”
在采訪中，記者詢問“百度外賣”客服，如何保證每家餐廳的員工以及配送人員都有健康證時(shí)?？头藛T告訴記者，一般他們都會(huì)要求商家的從業(yè)人員具備健康證。“我們都會(huì)要求，但由于有些商家的工作人員流動(dòng)量比較大，暫時(shí)無法保證所有商家都有。”
而在“餓了么”以及“美團(tuán)外賣”的客服處，記者也得到了類似的回答。
發(fā)生了糾紛 消費(fèi)者該找誰
其實(shí)一些專家呼吁網(wǎng)絡(luò)訂餐應(yīng)良性發(fā)展，不僅是關(guān)乎消費(fèi)者的身體健康，還有一點(diǎn)便是一旦出現(xiàn)問題，從法律上來說容易陷入“扯皮”當(dāng)中。
“首先不比我們?cè)趯?shí)體店吃飯，吃壞了肚子，餐廳一般都會(huì)認(rèn)賬。但外賣就不一樣，中間還有一個(gè)送餐環(huán)節(jié)。”江西博德律師事務(wù)所的律師楊云飛表示，再加上有時(shí)候消費(fèi)者點(diǎn)餐，往往是幾家店面的東西一起點(diǎn)，這就容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。“證據(jù)保留非常難，一般是吃過之后才出現(xiàn)癥狀。”他認(rèn)為，這也就是網(wǎng)上外賣平臺(tái)的商家不愿意負(fù)責(zé)的原因。“有沒有手續(xù)？有沒有證照？消費(fèi)者不知道。地方在哪里？出了事找誰？消費(fèi)者更不知道。”
而對(duì)于一旦發(fā)生糾紛，消費(fèi)者應(yīng)該找誰？一旦出現(xiàn)像胡雪華這樣碰上多方推諉的事情該怎么辦？
23日，“百度外賣”的客服人員透露，一般投訴后三個(gè)工作日后會(huì)有人與投訴人聯(lián)系，當(dāng)記者詢問是否有投訴部門電話時(shí)，客服人員表示沒有。但三個(gè)工作日對(duì)于餐飲糾紛而言是否過長？客服人員表示：“按流程是這樣的。”
而在“美團(tuán)外賣”以及“餓了么”等平臺(tái)，記者了解到，他們都有一個(gè)類似的投訴部門，而投訴部門往往沒有直接的聯(lián)系方式，要靠客服人員填寫投訴訂單后才能交給他們處理，消費(fèi)者無法直接聯(lián)系上負(fù)責(zé)處理投訴的人員。“怎么處理？他們處理的標(biāo)準(zhǔn)是什么？并且食品問題，往往拖好幾天才過問，證據(jù)又應(yīng)該如何保留？”為此，胡雪華等消費(fèi)者對(duì)這樣“不透明”的處理方式感到不解。
食藥監(jiān)部門：相關(guān)法規(guī)“模糊”
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，無論是從審核、配送還是售后處理等方面都難以令消費(fèi)者放心，那么作為職能部門是否應(yīng)承擔(dān)起監(jiān)管的責(zé)任？
然而據(jù)知情人透露，由于網(wǎng)絡(luò)訂餐是一個(gè)新興行業(yè)，現(xiàn)有的法律法規(guī)并沒對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，所以導(dǎo)致各部門的監(jiān)管有些不到位，而這也是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)出現(xiàn)“亂象”的原因之一。
關(guān)于這個(gè)問題，江西省食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食品監(jiān)管處副處長舒其榜告訴記者，按照規(guī)定，只要是從事餐飲行業(yè)的，必須取得相關(guān)資質(zhì)和證照，并張貼公示。“其實(shí)網(wǎng)絡(luò)也一樣，只是渠道不同而已，性質(zhì)是一樣的。”他表示，雖然新的食品安全法作出了相應(yīng)的規(guī)定，但只是大方向上的規(guī)定，也就是由第三方平臺(tái)進(jìn)行審核以及問責(zé)，但不代表職能部門不會(huì)去查處和監(jiān)督。
舒其榜透露，有關(guān)部門正在制定相應(yīng)的法律法規(guī)細(xì)則，進(jìn)一步完善和有針對(duì)性地規(guī)范這一市場(chǎng)。“比如說監(jiān)管問題，只不過現(xiàn)在沒有具體的法律法規(guī)規(guī)定其監(jiān)管單位。”同時(shí)，他也表示一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中存在無證經(jīng)營的情況，肯定也會(huì)進(jìn)行查處。
“現(xiàn)在新法當(dāng)中，只是規(guī)定了第三方平臺(tái)‘應(yīng)當(dāng)’做的事情，而不是‘必須’，也沒有規(guī)定哪個(gè)部門來進(jìn)行監(jiān)督，哪個(gè)部門負(fù)責(zé)管理，哪個(gè)部門負(fù)責(zé)問責(zé)。”據(jù)南昌市食品藥品監(jiān)督管理局的工作人員介紹，由于法律法規(guī)上的“模糊”，導(dǎo)致多個(gè)部門“無法可依”。
28日，記者也從南昌市衛(wèi)生局了解到，由于沒有明確監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致他們職能部門只能依靠消費(fèi)者“舉報(bào)”這一渠道來進(jìn)行查處。“商戶的數(shù)據(jù)我們得不到共享，也不知道哪些有證哪些沒證。”
而記者也從南昌市工商局了解到，目前由于網(wǎng)絡(luò)商戶不存在超范圍經(jīng)營的情況，他們也無法進(jìn)行查處。
網(wǎng)上點(diǎn)餐安全 亟須法規(guī)嚴(yán)管
“外賣服務(wù)確實(shí)是一種發(fā)展趨勢(shì)，從便民角度看，有存在的價(jià)值和空間，但作為網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，如果不把好關(guān)，無疑只會(huì)讓消費(fèi)者對(duì)這個(gè)平臺(tái)產(chǎn)生不信任感。”南昌市餐飲協(xié)會(huì)會(huì)長涂立波受訪時(shí)認(rèn)為，從目前的情況來看，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的責(zé)任比監(jiān)管部門要大得多。“因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)是準(zhǔn)入方和審核方，就好比一個(gè)大賣場(chǎng)，能不能進(jìn)來，有沒有資格進(jìn)來，是他們說了算，而職能部門只能起到查處和監(jiān)督的作用。”
涂立波表示，目前網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)只是用優(yōu)惠的價(jià)格和服務(wù)，來吸引年輕人群體，而一旦出現(xiàn)糾紛處理不好，很容易使消費(fèi)者產(chǎn)生不信任感。“新法的出臺(tái)，其實(shí)也要求網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)加強(qiáng)審核，但由于平臺(tái)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，使得完全按規(guī)定來辦不那么容易。”涂立波認(rèn)為，正因如此才出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)悄悄降低門檻吸引商家的行為。“這其實(shí)是對(duì)消費(fèi)者的一種侵害，以消費(fèi)者的權(quán)益來換取他們的利益。”他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，最起碼應(yīng)做到審核以及售后處理的“信息透明化”。
對(duì)于這樣的觀點(diǎn)，江西省社會(huì)科學(xué)院的研究員尹小健也深有同感，他認(rèn)為雖然網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的責(zé)任更大，但職能部門不能因?yàn)椴皇菍徍朔?，就?duì)此不進(jìn)行管理。“現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的速度非常之快，一些法律法規(guī)不可能完全跟得上，法律法規(guī)的作用只是在大的方向上進(jìn)行引導(dǎo)。”
他認(rèn)為，讓職能部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)上所有店鋪進(jìn)行核實(shí)不切實(shí)際，但可以對(duì)消費(fèi)者提供舉報(bào)熱線，一旦發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營或者不達(dá)標(biāo)的，必須按照新食品安全法從嚴(yán)處罰。“關(guān)鍵的解決方法，在于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)加強(qiáng)準(zhǔn)入審核，職能部門還必須按照法律法規(guī)嚴(yán)格監(jiān)督，落實(shí)到位。這樣才能使一個(gè)新興行業(yè)呈良性發(fā)展。”
12月28日上午，胡雪華接到了“巴黎時(shí)光”和“中尚外賣”的電話，雙方均對(duì)她表示了歉意。
“雖然還不清楚問題發(fā)生在哪里，但兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)答應(yīng)會(huì)調(diào)查此事。”胡雪華說。
◎文/圖 新法制報(bào)記者曾而禮
