跨境購(gòu)新政近日在奶粉行業(yè)掀起了巨浪,不光在奶粉行業(yè)內(nèi),在媽媽圈內(nèi)也激起討論,未來的買奶粉之路應(yīng)該何去何從?
4月13日晚間,財(cái)政部發(fā)出《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》有關(guān)商品備注的說明,對(duì)配方奶粉及化妝品的落實(shí)細(xì)則做了更為詳細(xì)的說明,終于讓媽媽們可以先松一口氣,因?yàn)閲?guó)家明確了跨境購(gòu)配方奶粉實(shí)施配方注冊(cè)制的時(shí)間為2018年1月1日。
“懸了幾天的心終于落下,國(guó)家在時(shí)間上還是放寬了”,一位從事奶粉的貿(mào)易商陳亮(化名)在4月13日晚間對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,“當(dāng)時(shí)做出的最壞打算是,在沒有實(shí)施配方注冊(cè)制之前,就不能再跨境購(gòu)賣奶粉了,要等到注冊(cè)制出臺(tái)之后才能明晰”。
但有人歡喜,也有人憂愁,“本來我們看到跨境購(gòu)新政還是挺興奮的,因?yàn)樗泴?duì)我們有打擊”,一位洋奶粉的中國(guó)區(qū)總代理王復(fù)(化名)則對(duì)本報(bào)記者說,“但一看實(shí)行的時(shí)間,實(shí)在太晚了,在我們的角度,肯定希望越早實(shí)施越好,這樣線上線下的競(jìng)爭(zhēng)才是公平的”。
13日晚間,關(guān)稅司引述食藥監(jiān)總局就《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》做出說明,特別為“配方奶粉”備注中“按照食品安全法應(yīng)當(dāng)注冊(cè)而未注冊(cè)的除外”做出了詳細(xì)解釋。食藥監(jiān)總局明確,嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)管部門注冊(cè)。但由于《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》仍在制定過程中,目前跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉時(shí),暫不需要獲得相關(guān)產(chǎn)品的配方注冊(cè)證書。
同時(shí),食藥監(jiān)總局還給出一個(gè)明確的實(shí)施時(shí)間,指“從2018年1月1日起,在我國(guó)銷售的嬰幼兒配方乳粉,包括通過跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉,必須依法獲得產(chǎn)品配方注冊(cè)證書。屆時(shí),獲得產(chǎn)品配方注冊(cè)證書的嬰幼兒配方乳粉名單,將在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站對(duì)外公布”。
與此前市場(chǎng)上解讀一致,未來配方奶粉即使通過跨境購(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),都必須符合配方注冊(cè)制的規(guī)定,這將意味著,未來中國(guó)消費(fèi)者無(wú)法再通過跨境購(gòu)買到來自全世界各地、不同版本、數(shù)量繁多的進(jìn)口奶粉,消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)線上、線下,乃至跨境電商購(gòu)買到的配方奶粉數(shù)量將會(huì)較現(xiàn)在出現(xiàn)驟減。
不過,此次公布的對(duì)配方奶粉實(shí)行配方注冊(cè)制的實(shí)施時(shí)間則較市場(chǎng)預(yù)期要晚。
新華社特約經(jīng)濟(jì)分析師宋亮接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪表示,就本次食藥監(jiān)總局給出的時(shí)間而言,比我們預(yù)期的要晚,“首先,當(dāng)配方注冊(cè)制出臺(tái),預(yù)期食藥監(jiān)總局會(huì)有給出半年到一年的時(shí)間企業(yè)申請(qǐng)與整改,按照目前業(yè)內(nèi)的預(yù)期,配方注冊(cè)制將會(huì)在近期出臺(tái),那么,給出2018年1月1日的限期顯然會(huì)相對(duì)線下企業(yè)多出半年左右的準(zhǔn)備時(shí)間。但也有另一種可能,便是配方注冊(cè)制并不如業(yè)內(nèi)預(yù)期時(shí)間出臺(tái),可能推遲到下半年,那么之后線上線下同步在2018年1月1日同時(shí)實(shí)行”。