每個國家對于食品都有自己的標準，中國的出口企業(yè)為滿足發(fā)達國家的質量安全標準，通常在出口產品的設備、人才和管理上投入較大，而針對國內銷售的產品的投入則稍次，且甚至存在生產標準不同的情況。隨著近幾年，頻頻爆發(fā)的食品安全事件，消費者便越發(fā)青睞進口食品。

 

　　為了改變這種現(xiàn)狀，中國啟動了“三同工程”。5月10日，國家認監(jiān)委在北京舉辦出口食品企業(yè)內外銷“三同”公共信息服務平臺上線啟動儀式。目前，福建、山西、湖北、寧夏、廣西、山東等多個省市均已開始推行“三同”行動。12月1日舉行的“2016年中國食品發(fā)展大會”上，國家認監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍表示，大約有1150個產品已經獲得了三同的稱號。

 

 

　　“三同工程”即“同線同標同質”，從而使供應國內市場和供應國際市場的產品達到相同的質量水準。

 

　　“同線”，是指出口和內銷產品在同一生產鏈條，按照相同的生產體系生產；“同標”，是指出口企業(yè)的質量安全管理體系符合出口和進口國（地區(qū)）相關技術法規(guī)和標準，產品標準主要按進口國（地區(qū)）標準，如產品標準的具體指標出現(xiàn)我國高于或嚴于出口的，按我國國內標準執(zhí)行，即標準“就高不就低”；“同質”，是指出口和內銷的產品實現(xiàn)相同的質量水平。

 

　　劉衛(wèi)軍表示，三同工程是國務院現(xiàn)在所推動的一項產業(yè)結構調整升級的工程。“目前為止，三同工程主要在食品領域開展，由國家認監(jiān)委牽頭，目前大致上有1150個產品已經獲得了三同的稱號。通過這項工程能夠提升供給側結構性調整，使產品向中高端方向發(fā)展，同樣也利于消費者，因為我們在國內就能買到跟出口一樣的食品。”

 

　　農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)管局副局長金發(fā)忠在會上表示，我國公眾食物消費結構特殊。中國公眾膳食結構90%以上是鮮活農產品，90%以上的加工食品原料是農產品，食物（農產品和食品）中90%以上的營養(yǎng)物質形成變化來源于種養(yǎng)環(huán)節(jié)和收貯運。確保農產品質量安全，意義重大，事關公眾健康、執(zhí)政能力、社會穩(wěn)定。

 

　　“當前，市場對農產品生產經營者的規(guī)范性約束有限，同時農產品品質營養(yǎng)形成和質量安全問題誘因復雜特殊。相對于工業(yè)產品、加工食品而言，農產品在完全開放的環(huán)境中生長，質量安全受水土氣、立地條件、科技水平和生產經營者素質等多方面因子影響，質量安全控制的技術要求高，監(jiān)管的覆蓋面和難度大。”金發(fā)忠表示。

 

　　金發(fā)忠表示，“十三五”農產品質量安全監(jiān)管重點是要確保農產品質量安全處于“受控狀態(tài)”，堅持“兩手抓”、“產出來”的重點，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，推進標準化、綠色化、規(guī)模化、品牌化生產。依法嚴管、全程控制，推動農產品“從田頭到餐桌”可追溯管理。

 

　　目前，關于標準化的推進首先是農獸藥殘留標準制修訂，推行農產品標準化生產示范，推進農產品認證和品牌培育；其次是強化執(zhí)法監(jiān)督，并做好監(jiān)測評估預警與應急處置，以及科學研究與科普培訓。

 

　　據劉衛(wèi)軍介紹，目前獲得有機產品認證的企業(yè)有13000多家，同時建立了56個有機產品的示范市、縣。