“只有推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實現(xiàn)品牌化，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全才有保障。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記張成江對做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作一語中的。近年來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)以此思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為契機(jī)，突出“產(chǎn)出來”“管出來”兩手都要抓兩手都要硬，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到全面提升，為保障人民群眾“舌尖上的安全”做出了新的貢獻(xiàn)。
建設(shè)市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地105萬畝，“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到480個
濱州按照與國際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的要求，建立完善了符合全市實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，目前推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)128項，覆蓋糧油、果品、蔬菜、食用菌、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等多個領(lǐng)域，良好棉花濱州生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)全省率先，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到70%以上。
濱州大力發(fā)展省、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并實行動態(tài)、精準(zhǔn)監(jiān)管。2018年，全市建成市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地105萬畝，省級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地達(dá)到59個，中裕食品有限公司被認(rèn)定為全市唯一的全國綠色農(nóng)業(yè)特產(chǎn)示范基地。這些標(biāo)準(zhǔn)化基地成方連片，實行統(tǒng)一的生產(chǎn)管理制度，有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)程，有規(guī)范的生產(chǎn)記錄，有農(nóng)藥殘留速測室，有標(biāo)明基地名稱、品種、面積、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容的統(tǒng)一標(biāo)牌。為有效發(fā)揮濱州糧食產(chǎn)業(yè)要素聚集的優(yōu)勢，2018年濱州規(guī)劃以濱城中裕、陽信玉杰、惠民龍鳳等小麥加工龍頭企業(yè)為依托，力爭通過2-3年的努力，發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋專用小麥種植面積300萬畝，把濱州建成國內(nèi)知名的綠色優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋專用小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，濱州鼓勵規(guī)模種養(yǎng)基地龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品地域特色，加大國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，市財政已拿出專項資金620萬元用于“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品的獎勵扶持，2018年又將“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積比重提升幅度列入了新舊動能轉(zhuǎn)化考核指標(biāo)，全市“三品一標(biāo)”數(shù)量大幅提升。
截至目前，全市“三品一標(biāo)”獲證企業(yè)共有188家，認(rèn)證產(chǎn)品480個，其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品105個，綠色食品365個，有機(jī)食品7個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個；認(rèn)定原料產(chǎn)地面積251.9萬畝，占全市食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積的55.3%。無公害、綠色、有機(jī)復(fù)查換證、續(xù)展和保持認(rèn)證率分別為83.3%、77.1%、100%，繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。沾化冬棗獲得省級特色優(yōu)勢區(qū)資格，已向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請國家級特優(yōu)區(qū)。2022年，濱州“三品一標(biāo)”有效用標(biāo)產(chǎn)品將突破550個，覆蓋全市所有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品。
全力打造以沿黃示范區(qū)為特色的濱州整體品牌形象
對于濱州人，要說最喜歡吃或者常買的面粉、面條，大家說出的第一個品牌一定會是“中裕”。的確，近幾年來，“中裕”系列加工食品在濱州已是家喻戶曉、備受青睞。不僅在濱州，“中裕”產(chǎn)品在濟(jì)南、北京等城市也同樣深受歡迎。
隨著人民生活水平的提高，社會對農(nóng)產(chǎn)品品種、質(zhì)量、安全、功能都提出了更高的要求。培育和打造農(nóng)業(yè)名牌，有利于促進(jìn)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和競爭力。濱州搶抓機(jī)遇，以市場為導(dǎo)向，按照“政府主導(dǎo)、市場運作、協(xié)會管理、企業(yè)運營”的原則，積極推進(jìn)京津冀和濟(jì)南省會城市群“米袋子、菜籃子、果盤子”工程，圍繞質(zhì)量安全、優(yōu)質(zhì)專用，努力創(chuàng)建省級、國家級農(nóng)業(yè)品牌，逐步培育出“中裕”面粉、“長壽花”玉米油、“魯譽(yù)”小磨香油等一批具有一定市場影響力的濱州農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成了沾化產(chǎn)棗、陽信鴨梨、無棣金絲小棗、惠民蜜桃、博興店子西紅柿、鄒平長山山藥等一批獨具特色農(nóng)業(yè)品牌。沾化冬棗、陽信鴨梨、惠民蜜桃、店子西紅柿、長山山藥等一批名優(yōu)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志商標(biāo)。
濱州農(nóng)業(yè)品牌化緊緊圍繞沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、地域和特色優(yōu)勢，全力打造整體品牌，組織開展市級農(nóng)業(yè)品牌評選活動，篩選、推薦農(nóng)業(yè)企業(yè)參加全省品牌申報，通過新聞媒體、展會等加大品牌宣傳力度，構(gòu)建起了以整體品牌為龍頭、區(qū)域公用品牌和企業(yè)產(chǎn)品品牌為主體的濱州農(nóng)產(chǎn)品品牌體系和營銷體系，有力推進(jìn)了濱州農(nóng)業(yè)發(fā)展由產(chǎn)量導(dǎo)向、生產(chǎn)導(dǎo)向到質(zhì)量導(dǎo)向、市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，提升了濱州農(nóng)業(yè)品牌知名度和農(nóng)業(yè)競爭力。截至目前，全市省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到2個，認(rèn)定市級企業(yè)產(chǎn)品品牌9個，省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌達(dá)到16個。力爭到到2022年，省級知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌達(dá)到3個，省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌25家，實現(xiàn)整體品牌形象在省內(nèi)外具有較高知名度和影響力。
率先實現(xiàn)省市縣三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯平臺互聯(lián)互通共享，實現(xiàn)主要生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋
安全的農(nóng)產(chǎn)品是“產(chǎn)出來”的，也是“管出來”的。濱州建立財政投入保障機(jī)制，積極健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系，嚴(yán)格依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，注重堅持問題導(dǎo)向、探索創(chuàng)新，嚴(yán)防、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。
截至目前，全市市縣兩級財政累計投入9000多萬元，全部建設(shè)完成涵蓋生產(chǎn)過程監(jiān)控、投入品監(jiān)管、檢驗監(jiān)測、質(zhì)量追溯和綜合管理等內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺，對生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回”的全程監(jiān)管，并率先實現(xiàn)省市縣三級平臺互聯(lián)、互通、共享。
2018年濱州制定出臺《推進(jìn)主要生產(chǎn)主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測全覆蓋制度》，將全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營主體全部納入監(jiān)測名錄，突出超標(biāo)產(chǎn)品追查，嚴(yán)格“市級季檢、縣級月檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨檢、基地自檢”抽檢原則，督促生產(chǎn)主體100%落實生產(chǎn)記錄、質(zhì)量承諾和從業(yè)人員培訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥安全間隔期等規(guī)定。同時，全市91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有市級以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、100%的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或超市全部建立了檢測室（點），建成覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)。2018年全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率達(dá)到98%以上，對農(nóng)殘超標(biāo)產(chǎn)品及時跟進(jìn)、追查，處置率達(dá)到100%。
濱州探索創(chuàng)新重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法，2018年以來，把全市8000多畝韭菜全部納入監(jiān)管范圍推行韭菜產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入“雙證制”管理，推廣使用韭菜專用二維碼追溯信息捆扎帶，打造出韭菜全程監(jiān)管“濱州模式”，在全省成為典型。
以新的《農(nóng)藥管理條例》頒布實施為契機(jī)，濱州進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營和使用管理工作，依法規(guī)范農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品登記注冊及審批管理，嚴(yán)格落實農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)記錄和經(jīng)營銷售記錄三項制度，抓好劇毒高毒農(nóng)藥全程監(jiān)管，深入開展專項整治行動，全面推進(jìn)放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和配送，形成覆蓋市縣鄉(xiāng)村的農(nóng)藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。2018年 “亮劍護(hù)農(nóng)” 聯(lián)合執(zhí)法檢查行動共檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和門店1797家次，農(nóng)藥使用單位74個，沒收、查封扣押種子1100袋、農(nóng)藥450余件、肥料1.2噸。去年7月20日，濱州首批農(nóng)藥經(jīng)營許可證由濱城區(qū)農(nóng)業(yè)局向三河湖鎮(zhèn)金農(nóng)農(nóng)資等11家門店頒發(fā)，標(biāo)志著濱州農(nóng)藥經(jīng)營管理工作正式步入法治化、規(guī)范化軌道。
省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建順利推進(jìn)，爭創(chuàng)國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市提上日程
張成江告訴記者：“在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)工作中，濱州最突出的成效就是全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建的順利推進(jìn)。按照省里要求，一個市有80%的縣區(qū)創(chuàng)建為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，這個市就整建制的成為省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。濱州目前的情況是，惠民縣已于去年完成省級驗收并授牌；濱城區(qū)、陽信縣、博興縣、鄒平市2018年5月份順利通過了省級驗收，沾化區(qū)、無棣縣作為國家級項目縣，2018年7月份接受了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部檢查組的現(xiàn)場檢查，效果評價都非常好。可以說，全市省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建任務(wù)有望提前完成。”
濱州2015年在全省率先提出創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市以來，按照“市縣共創(chuàng)、突出重點、逐步覆蓋”的原則，所轄縣區(qū)全面啟動了創(chuàng)建工作，經(jīng)過近三年的努力，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值得到進(jìn)一步鞏固提升。
2018年初濱州又向省農(nóng)業(yè)廳提交了創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市的申請函，將深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，積極探索可復(fù)制、可推廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新路徑新模式，力爭2022年前整建制創(chuàng)建成為國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市，把濱州建成全省乃至全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、最放心區(qū)域。
