打開手機APP,動動手指,美食就會自動“送上門”……近年,各外賣平臺“群雄逐鹿”,但在“風生水起”的網(wǎng)絡(luò)訂餐市場中,一些無證無照的“黑店”往往也窩藏其中。全國兩會期間,如何構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全“防火墻”,成為全國人大代表關(guān)注的話題。
據(jù)第三方數(shù)據(jù)機構(gòu)DCCI發(fā)布的《中國網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)外賣服務(wù)使用狀況調(diào)查報告(2018年暑期)》數(shù)據(jù)顯示,中國在線訂餐用戶規(guī)模已達3.6億人。然而,網(wǎng)絡(luò)外賣在“爆發(fā)式”增長的同時,“幽靈餐廳”“照騙美食”等幕后“潛規(guī)則”也一次次驚爆大眾眼球,暴露出不可忽視的食品安全問題。
全國人大代表、浙江省平陽縣鰲江鎮(zhèn)聯(lián)南村村委會主任陳愛珠建議,應(yīng)進一步補上監(jiān)督制度體系缺漏,加強各部門有關(guān)外賣法規(guī)的融合,同時結(jié)合食品安全法,針對地方實際擬定外賣監(jiān)管規(guī)范性文件,讓外賣監(jiān)管有法可依,違法行為有據(jù)可處。
網(wǎng)絡(luò)外賣頻頻混入“漏網(wǎng)之魚”,平臺方亦難辭其咎。
全國人大代表、溫州市文聯(lián)副主席蔣勝男因經(jīng)常“宅”在家趕稿,時常與外賣打交道。此前,一則曝光外賣調(diào)料包黑作坊的新聞,讓她意識到維護外賣食品安全迫在眉睫。
蔣勝男調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于平臺準入門檻低、對商戶的資質(zhì)審查把關(guān)不嚴,致使許多沒有任何餐飲衛(wèi)生資質(zhì),甚至沒有《食品經(jīng)營許可證》的商家進入了訂餐平臺。
她認為,要明確第三方訂餐平臺的主體責任。“第三方訂餐平臺負有對入網(wǎng)餐飲單位的審查權(quán),必須嚴格履行好第一道準入把關(guān)的審查義務(wù)。同時,市場監(jiān)督管理局在必要時可與平臺開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。”
除了向平臺方“亮劍”,蔣勝男還建議對違規(guī)餐飲單位“重拳出擊”。她說,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對餐飲單位的監(jiān)管和懲處力度,一旦發(fā)現(xiàn)黑外賣或不符合衛(wèi)生條件的外賣商家,堅決整改、取締,并下架其在網(wǎng)絡(luò)上的商鋪,推行外賣行業(yè)的“一票否決”制度。
而在互聯(lián)網(wǎng)時代,以“智慧監(jiān)管”密織外賣安全“天羅地網(wǎng)”也成為熱門建議。
蔣勝男表示,市場監(jiān)督管理局可建立網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)分析監(jiān)管系統(tǒng),對網(wǎng)絡(luò)訂餐數(shù)據(jù)實時抓取、分析,有效推動監(jiān)管的精確性和靶向性。
陳愛珠則建議設(shè)立網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,存檔相應(yīng)主體經(jīng)營資質(zhì),實現(xiàn)監(jiān)管共享。(完)