為貫徹落實(shí)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕50號(hào)）精神，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)全市集中開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），結(jié)合我市實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
一、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間
2010年10月至2011年3月，在全市集中開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。
二、工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)
通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)大案要案，曝光一批違法違規(guī)企業(yè)，形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的高壓態(tài)勢(shì)；增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí)，提高消費(fèi)者識(shí)假辨假能力，形成自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境；加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，提升執(zhí)法效能，加大執(zhí)法力度，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，全面提高各縣（區(qū)）、各部門保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平，為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護(hù)環(huán)境。
開展專項(xiàng)行動(dòng)要堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。以保護(hù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)以及專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容，以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū)，以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域，以圖書、音像制品、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子、煙草等為重點(diǎn)查處產(chǎn)品，遏制規(guī)模性侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，大力凈化市場(chǎng)環(huán)境。
三、主要任務(wù)及措施和分工
市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）各成員單位要在法律法規(guī)賦予的權(quán)限范圍內(nèi)，充分發(fā)揮各自的職能作用，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，協(xié)作配合，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
?。ㄒ唬┘哟笊a(chǎn)源頭治理力度。
1.治理出版行業(yè)。加強(qiáng)對(duì)印刷或復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等印刷品的行為，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。取締無證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。（市文化廣電新聞出版局牽頭，市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合）
2.監(jiān)督新出廠計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)安裝。加強(qiáng)對(duì)軟件預(yù)裝領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)軟件傳播的監(jiān)管，加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。（市文化廣電新聞出版局牽頭，市經(jīng)信局等部門配合）
3.查處違法使用專用標(biāo)志，監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)，依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為，依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。（市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信局等部門配合）
4.治理種子等農(nóng)林業(yè)中的侵權(quán)行為。強(qiáng)化從種子生產(chǎn)源頭治理侵權(quán)假冒行為，對(duì)我市范圍內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和批發(fā)商進(jìn)行進(jìn)口種子、農(nóng)藥和獸用生物制品（疫苗）及飼料添加劑產(chǎn)品等專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為及產(chǎn)品依法予以立案查處，加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定，重點(diǎn)打擊無證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。加大種苗行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊種苗領(lǐng)域非法經(jīng)營(yíng)假劣種子的違法行為，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心配合）
?。ǘ┘訌?qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。
1.打擊流通領(lǐng)域侵犯注冊(cè)商標(biāo)等行為。加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為。嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，重點(diǎn)查處在食品、藥品等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的商品上發(fā)生的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件、影響較大的涉外商標(biāo)案件和侵犯馳名商標(biāo)專用權(quán)的商標(biāo)違法案件，以及擅自使用知名商標(biāo)特有名稱、包裝、裝潢案件，查處非法印制及購(gòu)買使用假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)案件，嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，制止惡意商標(biāo)搶注行為。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。（市工商局牽頭，市公安局等部門配合）
2.打擊侵權(quán)盜版等行為。深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)圖書、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查, 重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)書報(bào)刊批發(fā)零售單位、電子出版物經(jīng)營(yíng)單位、音像制品經(jīng)營(yíng)單位等文化經(jīng)營(yíng)單位的巡查和監(jiān)管，堅(jiān)決查處出版物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)盜版圖書、盜版電子出版物、盜版音像制品等違法違規(guī)行為，確保出版物市場(chǎng)健康有序。（市文化廣電新聞出版局牽頭，市公安局等部門配合）
3.打擊專利侵權(quán)行為。開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法集中行動(dòng)，重點(diǎn)打擊對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為和涉及專利的詐騙行為。嚴(yán)厲打擊食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、家電及電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)行為，嚴(yán)厲查處冒充政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織或其他合法組織欺騙公眾、牟取非法利益的行為，著力查辦侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利權(quán)的案件和具有較大影響的案件。要通過摸查或接受舉報(bào)，確定一批影響較大的大型商場(chǎng)或商品批發(fā)市場(chǎng)作為整治重點(diǎn)，集中時(shí)間對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行大檢查，查處假冒專利行為。加大專利宣傳力度，借助媒體公開專利侵權(quán)典型案件，擴(kuò)大專利保護(hù)行動(dòng)影響力。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)開展專利工作，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)專利、開展維權(quán)活動(dòng)。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，市公安局、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局等部門配合）
4.引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)管理。加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范，要求企業(yè)加強(qiáng)商品配送管理，防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。（市工商局牽頭，市經(jīng)信局等部門配合）
5.查處價(jià)格欺詐行為。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。（市物價(jià)局牽頭，市直相關(guān)部門配合）
6.加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。嚴(yán)格審查藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)，加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品，擾亂相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度；積極配合有關(guān)部門強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版和利用互聯(lián)網(wǎng)、通信與電視網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的行為。（市藥監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信局、公安局等部門配合）
?。ㄈ?qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1.查處進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物。根據(jù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的構(gòu)成和區(qū)域分布，在重點(diǎn)口岸依法加大對(duì)進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的查處力度。通過海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，在重點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上，加大對(duì)重點(diǎn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物和企業(yè)的監(jiān)督管理和行政處罰力度。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)貨監(jiān)管工作，對(duì)重點(diǎn)貨物實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn)，要充分運(yùn)用各種查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)備及查驗(yàn)技巧，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物的查扣力度，確保進(jìn)出口環(huán)節(jié)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。通過稽查、核查等有效監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（尤其是定牌生產(chǎn)的加工貿(mào)易企業(yè)）的實(shí)地監(jiān)管。（惠州海關(guān)牽頭，惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）
2.查處假冒偽劣進(jìn)出口商品。（惠州出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，市直相關(guān)部門配合）
3.保護(hù)涉外和會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，市經(jīng)信局、外經(jīng)貿(mào)局配合）
4.打擊網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售假冒偽劣商品行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話購(gòu)物和電視購(gòu)物活動(dòng)監(jiān)管，重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。（市工商局牽頭，市文化廣電新聞出版局等部門配合）
5.監(jiān)督視聽服務(wù)網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。在強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)吧日常監(jiān)管的同時(shí)，督促各網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位使用正版計(jì)算機(jī)軟件，為上網(wǎng)消費(fèi)者提供正版視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)我市互聯(lián)網(wǎng)文化單位的檢查和監(jiān)控，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版、互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)的管理，堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目網(wǎng)站，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境。（由市文化廣電新聞出版局牽頭，市公安局、工商局等部門配合）
?。ㄋ模┘哟笮淌滤痉ù驌袅Χ?。
1.依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪案件。對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)要及時(shí)立案?jìng)刹?，重點(diǎn)查處一批涉及農(nóng)貿(mào)、食品、藥品、化妝品等危害民生、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件。在重點(diǎn)地區(qū)深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪的統(tǒng)一行動(dòng)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤缸镄蝿?shì)和特點(diǎn)，組織開展戰(zhàn)役性打擊，會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開展區(qū)域性整治。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，防止有案不送、以罰代刑，堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任。要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)代理工作。（由市公安局牽頭，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、文化廣電新聞出版局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、司法局等部門配合）
2.加強(qiáng)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。在行政執(zhí)法過程中，對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲、行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的，要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)審查，對(duì)涉嫌犯罪的要抓緊依法立案?jìng)刹椤＜訌?qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查起訴、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé)，支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。（市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
（五）在政府機(jī)關(guān)全面使用正版軟件。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕47號(hào)）的要求，各級(jí)政府機(jī)關(guān)帶頭使用正版軟件，各級(jí)政府機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，自覺使用正版軟件。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要對(duì)本單位使用正版軟件情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查辦公軟件、殺毒軟件使用情況，進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件，財(cái)政部門給予必要資金保障。（市文化廣電新聞出版局牽頭，市經(jīng)信局、財(cái)政局等部門配合）
?。┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳。
各有關(guān)部門要大力宣傳我市深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展和成果。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的侵權(quán)問題，曝光典型案例，震懾違法犯罪分子。開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí)，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。全面宣傳我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績(jī)，報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型，營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，大力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)輿情分析研判，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，針對(duì)社會(huì)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題，主動(dòng)組織新聞發(fā)布、訪談報(bào)道，及時(shí)解疑釋惑，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。（市委宣傳部牽頭，市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合）
?。ㄆ撸┩怀鲋攸c(diǎn)區(qū)域，加大打擊力度。
惠城區(qū)、惠陽區(qū)、博羅縣、仲愷高新區(qū)作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣袑?shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要采取得力措施，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為。有關(guān)執(zhí)法部門要把執(zhí)法資源向這些地區(qū)傾斜，支持當(dāng)?shù)卣糁啤⒎蓝虑謾?quán)和制售假冒偽劣商品行為。（市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處， 根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，結(jié)合我市實(shí)際，成立惠州市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)，督促檢查工作進(jìn)展，督辦重大案件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)日常工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)工作配合，形成監(jiān)管合力。
各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，將本次專項(xiàng)行動(dòng)與日常開展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接，積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法行動(dòng)，并探索區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑，加強(qiáng)地區(qū)之間的案件信息溝通、異地移送、調(diào)查取證，有效整合各執(zhí)法部門的執(zhí)法資源，逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)。
各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的嚴(yán)肅性和有效性。市有關(guān)部門要組織聯(lián)合檢查組，適時(shí)對(duì)各縣、區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣、區(qū)人民政府要將整治工作進(jìn)展情況、階段性效果以及案件查處情況及時(shí)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同各部門做好專項(xiàng)行動(dòng)信息統(tǒng)計(jì)和進(jìn)展情況通報(bào)，抓好信息交流，指導(dǎo)各地開展工作。
?。ㄋ模惩ㄅe報(bào)渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
各有關(guān)部門要充分發(fā)揮現(xiàn)有舉報(bào)投訴機(jī)制的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)督。發(fā)揮“12312”經(jīng)信舉報(bào)投訴電話、“12315”消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話、“12316”農(nóng)業(yè)投訴舉報(bào)電話、“12318”侵權(quán)盜版舉報(bào)電話、“12313”煙草專賣品舉報(bào)電話和“12365”產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報(bào)電話等舉報(bào)電話的作用，提供快速、便捷的舉報(bào)、投訴、申訴和咨詢渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為線索。
五、工作步驟和時(shí)間安排
我市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段（2010年10月）為動(dòng)員部署階段。成立市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議部署全市開展專項(xiàng)行動(dòng)工作。
第二階段（2010年11月至2011年2月）為組織實(shí)施和檢查階段。各有關(guān)部門要集中力量，全面開展專項(xiàng)行動(dòng)，并定期將工作進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并及時(shí)將重要情況匯總報(bào)市政府。
第三階段（2011年3月）為總結(jié)階段。各有關(guān)部門在執(zhí)法活動(dòng)過程中，要加強(qiáng)對(duì)出動(dòng)人數(shù)、次數(shù)及查處案件數(shù)、查處產(chǎn)品數(shù)和宣傳報(bào)道等情況的收集，并于2011年3月15日前將執(zhí)法活動(dòng)總結(jié)和情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)上報(bào)全省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。