各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
《東營市鮮奶吧管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
東營市鮮奶吧管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范鮮奶吧管理工作,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)場制售生鮮乳及其他食品,并直接提供給消費(fèi)者食用的單位和個人(以下簡稱鮮奶吧開辦者),不適用于乳品生產(chǎn)、流通企業(yè)。
第三條 鮮奶吧開辦者應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》,依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品加工經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全。
鮮奶吧開辦者對其經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé),對社會和公眾負(fù)責(zé),承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的鮮奶吧監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。食品藥品監(jiān)督管理部門對符合條件的鮮奶吧發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》,負(fù)責(zé)對其進(jìn)行日常監(jiān)督管理;畜牧部門配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好新開辦鮮奶吧的許可工作,負(fù)責(zé)鮮奶吧所用生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合食品藥品監(jiān)督管理部門做好新開辦鮮奶吧的許可工作,負(fù)責(zé)鮮奶吧設(shè)備布局和工藝流程的審核;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對取得《餐飲服務(wù)許可證》的鮮奶吧核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,打擊虛假宣傳等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為;衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),依法組織查處食品安全事故。
第五條 鮮奶吧開辦程序:
(一)向工商行政管理部門申請名稱預(yù)約;
(二)持工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書向畜牧部門提出審核生鮮乳直供牧場申請。畜牧部門自受理申請之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對符合規(guī)定的,出具《東營市生鮮乳直供牧場審核意見書》(見附件1);不符合規(guī)定的,書面說明理由。
(三)持工商行政管理部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和畜牧部門出具的《東營市生鮮乳直供牧場審核意見書》向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出審核設(shè)備布局、工藝流程、質(zhì)量控制制度的申請。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門自受理申請之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審核,對符合規(guī)定的,出具《東營市鮮奶吧加工條件審核意見書》(見附件2);不符合規(guī)定的,書面說明理由。
(四)持工商行政管理、畜牧、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的證明材料和《餐飲服務(wù)許可管理辦法》(衛(wèi)生部令第70號)第十條要求的相關(guān)材料向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請。食品藥品監(jiān)督管理部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場審核,對符合規(guī)定的,發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》;不符合規(guī)定的,做出不予行政許可決定并書面說明理由。
(五)持《餐飲服務(wù)許可證》向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
第六條 鮮奶吧開辦者應(yīng)采用先進(jìn)技術(shù)管理規(guī)范,配備先進(jìn)的食品安全檢測設(shè)備,對食品進(jìn)行自行檢驗(yàn)或者向具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)送檢。
鮮奶吧開辦者要建立并認(rèn)真執(zhí)行食品留樣制度,并配合、服從監(jiān)督管理部門開展的抽檢等管理工作。
第七條 任何單位和個人有權(quán)對鮮奶吧的食品安全情況進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)舉報(bào)鮮奶吧開辦者違反食品安全法律法規(guī)和本辦法的行為。
第八條 未經(jīng)許可開辦的鮮奶吧,由食品藥品監(jiān)督管理部門依照《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》(衛(wèi)生部令第71號)依法予以處理。
第九條 鮮奶吧監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法對相關(guān)負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.東營市生鮮乳直供牧場審核意見書(略)
2.東營市鮮奶吧加工條件審核意見書(略)