各鎮(zhèn)人民政府,燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、工業(yè)新區(qū)、福山新區(qū)管委會(huì),街道辦事處,市政府各部門:
《三河市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年二月二十八日
三河市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法
為嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,鼓勵(lì)社會(huì)公民、法人和其他組織參與食品安全監(jiān)督管理,積極舉報(bào)食品安全違法行為,及時(shí)控制和消除食品安全隱患,確保食品安全。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和《河北省獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為有功單位和人員暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第一條 本辦法適用于我市食品安全監(jiān)管部門受理的食品安全舉報(bào)案件。
第二條 獲得食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┻`法案件發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)。
?。ǘ┯忻鞔_、具體的被舉報(bào)方。
?。ㄈ┡e報(bào)人提供的線索事先未被市食品安全監(jiān)管部門掌握。
?。ㄋ模┡e報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)。
?。ㄎ澹┡e報(bào)違法案件貨值在2000元(含2000元)以上或社會(huì)危害性和影響重大、情節(jié)特別惡劣。
第三條 舉報(bào)從事下列危害食品安全活動(dòng)的,屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
?。ㄒ唬o證無照食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)。
?。ǘ╀N售未取得檢驗(yàn)檢疫合格證的動(dòng)物及產(chǎn)品。
?。ㄈ╀N售、使用病死畜禽、水產(chǎn)品及其制品。
?。ㄋ模┦褂名}酸克倫特羅(瘦肉精)、萊克多巴胺、孔雀石綠等違禁藥物飼喂食用動(dòng)物。
?。ㄎ澹┦褂眠^期、發(fā)霉、變質(zhì)的原料生產(chǎn)加工食品;使用非食品原料生產(chǎn)加工食品;超量或超范圍使用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。
?。┲剖蹮o生產(chǎn)日期(更改生產(chǎn)日期)、保質(zhì)期、廠名、廠址的預(yù)包裝食品和生產(chǎn)、銷售、使用過期食品。
?。ㄆ撸┥a(chǎn)、銷售仿冒知名品牌食品。
?。ò耍┥a(chǎn)、銷售、使用廢棄食用油(地溝油)等加工的食品。
?。ň牛┥a(chǎn)銷售使用三聚氰胺超過臨時(shí)限量管理值的食品。
第四條 本辦法所稱的舉報(bào)人,是指以書面材料、電話、傳真、電子郵件等形式向市食品安全監(jiān)管部門舉報(bào)從事危害食品安全活動(dòng),且舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的個(gè)人、法人或其他組織。
第五條 根據(jù)舉報(bào)違法事實(shí)證據(jù)確鑿程度和舉報(bào)人配合情況,將舉報(bào)分為以下三級(jí):
?。ㄒ唬┮患?jí)舉報(bào)。能詳細(xì)提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí),并已直接掌握現(xiàn)場(chǎng)物證、書證,舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符。
?。ǘ┒?jí)舉報(bào)。能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí),并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證,舉報(bào)情況與違法事實(shí)相符。
?。ㄈ┤?jí)舉報(bào)。不能提供被舉報(bào)人及其違法事實(shí)詳細(xì)情況,僅能提供查辦線索,舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符。
第六條 根據(jù)舉報(bào)級(jí)別,對(duì)舉報(bào)人員給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄒ唬┤?jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每件200元,二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每件500元,一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每件1000元。
(二)對(duì)大案要案查處起到關(guān)鍵作用的舉報(bào),除以上獎(jiǎng)勵(lì)外,按照《河北省獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為有功單位和人員暫行辦法》,視具體情況另予重獎(jiǎng)。案件的貨值以行政處罰決定書中載明的貨值金額為準(zhǔn)。
第七條 同一案件被多次舉報(bào)且內(nèi)容相同的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,舉報(bào)順序以受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。對(duì)兩人(含兩人)以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的,按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限實(shí)名舉報(bào),對(duì)匿名舉報(bào)的案件,在結(jié)案后能確定舉報(bào)人真實(shí)身份的,也應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 實(shí)施對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)按以下程序辦理:
?。ㄒ唬┌讣修k單位在對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定后,填寫《三河市食品安全舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,并隨附舉報(bào)人身份證復(fù)印件、立案報(bào)告復(fù)印件等材料向市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┰谑盏桨讣修k單位舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后,市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)定。
?。ㄈ┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金由案件承辦單位到市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取,并負(fù)責(zé)核實(shí)后發(fā)放給舉報(bào)人。
(四)案件承辦單位負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金,舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)領(lǐng)取。領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金時(shí),應(yīng)在《三河市食品安全舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放表》上簽署本人真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼,逾期不領(lǐng)者,視為自動(dòng)放棄。
第十條 市食品安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,任何人不得以任何方式泄漏舉報(bào)人姓名、住址以及舉報(bào)情況,違者根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 市政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,由市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由市財(cái)政按年度核撥,單獨(dú)核算、??顚S?,并實(shí)行預(yù)算管理,接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十二條 市食品安全監(jiān)管部門工作人員及其直系親屬的舉報(bào)不適用本辦法。
第十三條 舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對(duì)借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,依法追究其法律責(zé)任。
第十四條 市食品安全監(jiān)管部門工作人員有下列情況的,視情節(jié)輕重予以行政處分:
?。ㄒ唬﹤卧炫e報(bào)材料,冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金的。
(二)對(duì)舉報(bào)或舉報(bào)情況敷衍了事,沒有認(rèn)真核實(shí)查處的。
?。ㄈ┮蚬ぷ魇氃斐尚姑艿摹?/p>
?。ㄋ模┫虮慌e報(bào)人通風(fēng)報(bào)信,幫助其逃避查處的。構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
第十五條 新聞媒體及新聞工作者,在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理,經(jīng)查證屬實(shí)的,參照此辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 本辦法由市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法所稱的市食品安全監(jiān)管部門,是指在我市行政區(qū)域內(nèi)依法從事食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、綜合執(zhí)法、供銷社等市食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。