現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出、貧困縣全部摘帽!12月20日,在省政府新聞辦“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會臨夏專場發(fā)布會上,臨夏州相關(guān)負責(zé)人通報說。
以敢死拼搏精神助力脫貧攻堅
臨夏州是全國“三區(qū)三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區(qū)之一,8縣市均為六盤山集中連片特困片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣,2013年底全州建檔立卡人口56.32萬人,貧困發(fā)生率32.5%,建檔立卡貧困村649個,其中412個村被省上確定為深度貧困村,是全省全國脫貧任務(wù)最重、攻堅難度最大的地區(qū)。
近年來,臨夏州堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,牢記囑托、感恩奮進,敢死拼命、攻堅克難,以超常力度和過硬舉措推動脫貧攻堅取得了重大勝利,凝聚形成了“愛國愛黨愛家鄉(xiāng),團結(jié)奮進創(chuàng)一流”的新時代臨夏精神,充分展現(xiàn)了“經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、山川秀美”的新時代臨夏形象。80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下沉到村,廣大干部在最吃勁、最艱苦的一線摸爬滾打、揮灑汗水,有的帶病堅守崗位、輕傷不下火線,有的顧不上年邁的父母和年幼的孩子,用實際行動詮釋了初心使命、擔當情懷。
辛勞的付出得到了回報,臨夏州56.32萬貧困人口全部脫貧,649個貧困村全部退出,8個貧困縣市全部摘帽,臨夏兒女將甩掉困擾千年的絕對貧困帽子,昂首闊步與全省全國人民一道全面建成小康社會。全州農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的3167元增加到2019年的7512元,預(yù)計到今年底,農(nóng)村居民人均可支配收入增加到8075元,是2013年的2.55倍。農(nóng)村吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、行路難等問題得到全面解決,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)育程度、人居綜合環(huán)境都有了全面提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等支撐長遠發(fā)展的要素不斷匯集,農(nóng)村面貌發(fā)生歷史性的、翻天覆地的變化,為推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
以大決戰(zhàn)狀態(tài)推動清零見底
聚焦“兩不愁三保障”目標標準和短板冋題,臨夏州突出脫貧政策落實和提高脫貧質(zhì)量,逐項查漏補缺,全力解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等方面的突出問題。
全州把教育作為阻斷貧困代際傳遞、促進長遠脫貧的根本之計,鮮明提出“振興臨夏教育”的目標和“一切利益都要為教育讓路”的要求,學(xué)前三年毛入園率95.36%,九年義務(wù)教育鞏固率97.23%,高中階段毛入學(xué)率80.86%。累計投入103億元,新建幼兒園994所、義務(wù)教育階段學(xué)校1497所,學(xué)前及義務(wù)教育階段學(xué)校達2403所。
開展“3+1+1”沖刺清零行動,逐村逐戶、逐人逐項“過篩子”,從最基礎(chǔ)、最根本的戶籍工作抓起,對所有城鄉(xiāng)居民戶籍信息進行起底核查,有效解決了戶籍管理方面存在的問題,保證了扶貧數(shù)據(jù)精準、脫貧工作精準、政策落實精準。動員群眾積極參加基本醫(yī)療保險,建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋、參保率穩(wěn)定達到100%。全面落實參保繳費資助、大病保險、醫(yī)療救助保障、慢病簽約服務(wù)等健康扶貧政策,住院平均報銷比例達到85%以上。
在此基礎(chǔ)上,扎實開展其他未參保群眾的動員參保工作,城鄉(xiāng)居民綜合參保率達到98.64%,高于全國平均水平,有效解決了因病致貧返貧問題。2014年以來投資10.13億元,完成123個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、999個村衛(wèi)生室和縣級醫(yī)療機構(gòu)標準化分類達標建設(shè),90%的常見病、多發(fā)病能夠在縣域內(nèi)得到診治。全州農(nóng)村C、D級危房全面消除,拆舊排危專項行動成效顯著,“四好農(nóng)村路”通到了群眾家門口,從源頭到龍頭的飲水安全得到有效保障,7.51萬群眾通過易地扶貧搬遷挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根。
以超常規(guī)舉措確保穩(wěn)定增收
以“5+1”專項提升行動為抓手,著力構(gòu)建多元化的富民產(chǎn)業(yè)體系,拓寬多渠道的就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路,為群眾增收致富上了“雙保險”。
近三年,臨夏州先后投入產(chǎn)業(yè)獎補資金27.59億元,扶持貧困戶發(fā)展特色種植、畜牧養(yǎng)殖、“五小產(chǎn)業(yè)”。特別是今年以來,打響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn),新增高原夏菜、食用菌、中藥材、經(jīng)濟林果等特色種植88.11萬畝,正在結(jié)束群眾祖祖輩輩種“草包莊稼”的歷史。
臨夏州堅持把提高脫貧質(zhì)量的著力點放在產(chǎn)業(yè)扶貧上。全州農(nóng)民專業(yè)合作社達到4747家,入社農(nóng)戶9.7萬戶、帶動17.6萬戶。近三年新培育引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)69家,州級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達131家,帶動農(nóng)戶8.44萬戶;累計投入7.41億元,扶持1010個村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,對649個貧困村進行扶持,全面消除了貧困村集體經(jīng)濟“空殼村”。與此同時,積極推進光伏扶貧、消費扶貧、旅游扶貧、電商扶貧,多渠道增加群眾收入,鄉(xiāng)電商服務(wù)站、貧困村電商服務(wù)點實現(xiàn)全覆蓋。投資1.12億元在有條件的46個貧困村實施旅游扶貧項目,扶持發(fā)展661個農(nóng)家樂;投資17.58億元建成光伏扶貧電站106座、總裝機容量284兆瓦,惠及全州7個深度貧困縣的613個貧困村、1.79萬戶貧困戶。
把就業(yè)扶貧作為促進群眾脫貧增收最直接、最有效的途徑,大規(guī)模開展技能型、精準化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建成扶貧車間340家,動員州內(nèi)企業(yè)和項目建設(shè)工地優(yōu)先吸納當?shù)厝罕?,讓居家留守的婦女實現(xiàn)就近就業(yè),不僅改變了自身的命運,更對下一代產(chǎn)生了深遠的影響。今年實施農(nóng)民工返崗復(fù)工專項行動,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款66.22億元、扶貧小額貸款7.27億元,極大激發(fā)了群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的熱情。