各區(qū)縣農(nóng)委、商務(wù)委、財(cái)政局、工商局：
現(xiàn)將《關(guān)于對(duì)在本市防控H7N9禽流感中受到影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給予財(cái)政補(bǔ)貼的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
上海市商務(wù)委員會(huì)
上海市財(cái)政局
上海市工商行政管理局
2013年4月10日
關(guān)于對(duì)在本市防控H7N9禽流感中受到影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給予財(cái)政補(bǔ)貼的管理辦法
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于對(duì)在本市防控H7N9禽流感中受到影響的家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給予財(cái)政補(bǔ)貼的通知》（滬府發(fā)〔2013〕26號(hào)）精神，為規(guī)范實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策，做到“可查、可追溯、經(jīng)得起審計(jì)”，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于穩(wěn)定禽業(yè)產(chǎn)業(yè)、減少養(yǎng)殖農(nóng)戶損失的政策效應(yīng)，特制定以下管理辦法：
一、關(guān)于活禽批發(fā)、零售市場(chǎng)處置家禽財(cái)政補(bǔ)貼的核定和管理
1. 對(duì)在批發(fā)、零售市場(chǎng)撲殺的肉雞、肉鴿、鵪鶉，由市場(chǎng)所在區(qū)縣商務(wù)委根據(jù)活禽經(jīng)營(yíng)者原始進(jìn)貨資料進(jìn)行核實(shí)和匯總，報(bào)市商務(wù)委審核。市農(nóng)委負(fù)責(zé)與市動(dòng)物無(wú)害化處理中心提供的處置數(shù)量核對(duì)后，由市財(cái)政局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金撥付給相關(guān)區(qū)縣財(cái)政，由區(qū)縣財(cái)政撥付給相關(guān)家禽經(jīng)營(yíng)者。
2. 對(duì)已進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)的肉雞、肉鴿、鵪鶉，因暫?；钋萁灰锥M(jìn)行屠宰冷藏的家禽經(jīng)營(yíng)者，由市場(chǎng)所在區(qū)縣商務(wù)部門會(huì)同區(qū)縣工商分局核實(shí)和匯總數(shù)量后，報(bào)市商務(wù)委，由市商務(wù)委會(huì)同市工商局審核后，由市財(cái)政局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金撥付給相關(guān)區(qū)縣財(cái)政，由區(qū)縣財(cái)政撥付給相關(guān)家禽經(jīng)營(yíng)者。
二、關(guān)于肉雞定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)補(bǔ)貼資金的核定和管理
1. 確定肉雞定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)，簽訂相關(guān)協(xié)議。協(xié)議明確定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)、日收購(gòu)加工數(shù)量、財(cái)政補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)應(yīng)承諾在日收購(gòu)加工數(shù)量范圍內(nèi)保證收購(gòu)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）交售肉雞，并做到及時(shí)兌付收購(gòu)資金（原則上單筆1萬(wàn)元以下現(xiàn)金當(dāng)場(chǎng)兌付、1萬(wàn)元以上24小時(shí)內(nèi)銀行轉(zhuǎn)賬兌付）。
2. 公布肉雞定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)名單、收購(gòu)地址、日收購(gòu)加工數(shù)量、聯(lián)系方式及負(fù)責(zé)收購(gòu)區(qū)縣范圍。
3. 區(qū)縣農(nóng)委負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所在地區(qū)每日擬上市肉雞數(shù)量，并與相關(guān)定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)對(duì)接，排定每日收購(gòu)計(jì)劃，告知相關(guān)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
4. 家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照排定的收購(gòu)計(jì)劃，在與相關(guān)定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)協(xié)商價(jià)格一致前提下，將肉雞交售給定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)。家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）交售肉雞時(shí)，需提供身份證復(fù)印件、銀行賬號(hào)、養(yǎng)殖地所在區(qū)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門開具的檢疫合格證明。
5. 定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)肉雞時(shí)，應(yīng)向交售家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）出具多聯(lián)式收購(gòu)憑據(jù)，收購(gòu)憑據(jù)需注明收購(gòu)肉雞數(shù)量、重量（公斤）、收購(gòu)總金額，收購(gòu)憑據(jù)需由交售家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）簽字確認(rèn)。
6. 定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)在每月3日前向所在區(qū)縣農(nóng)委申請(qǐng)上一月收購(gòu)補(bǔ)貼資金。區(qū)縣農(nóng)委和財(cái)政局審核后，將定點(diǎn)企業(yè)收購(gòu)情況上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局復(fù)核后，由市財(cái)政局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金撥付給區(qū)縣財(cái)政，由區(qū)縣財(cái)政撥付給定點(diǎn)收購(gòu)企業(yè)。
三、關(guān)于家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼核定和管理
由上述種禽養(yǎng)殖場(chǎng)、孵化場(chǎng)及肉雞、蛋雞、肉鴿、鵪鶉養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）向所在區(qū)縣農(nóng)委申報(bào)3月底時(shí)養(yǎng)殖存欄數(shù)量，區(qū)縣農(nóng)委會(huì)同區(qū)縣財(cái)政局進(jìn)行審核匯總，報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局復(fù)核后，市財(cái)政局將市級(jí)財(cái)政承擔(dān)的補(bǔ)貼資金撥付給相關(guān)區(qū)縣財(cái)政，由區(qū)縣財(cái)政撥付給相關(guān)家禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）。
四、檢查監(jiān)督與處罰
各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)協(xié)同配合，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及資金發(fā)放監(jiān)督管理。在此基礎(chǔ)上，市級(jí)部門將組織檢查組開展專項(xiàng)抽查，對(duì)經(jīng)查明騙取、套取、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，按照《財(cái)政違法行為處罰條例》（國(guó)務(wù)院427號(hào)令）進(jìn)行處理。
區(qū)縣農(nóng)委、商務(wù)委和財(cái)政局應(yīng)根據(jù)上述管理要求制定實(shí)施細(xì)則。