為解決食品安全領域舊癥頑疾，破解執(zhí)法隊伍能力建設短板弱項，有效防范化解食品安全風險隱患，服務食品產業(yè)高質量發(fā)展，大連市市場監(jiān)管局制定了全市食品安全三年攻堅行動實施方案，爭取在2023年到2025年用三年時間，使大連食品安全保障水平得到有效提升。

 

　　方案中著眼壓實屬地責任，落實食品安全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制，推動屬地領導干部深入包保食品生產經營企業(yè)開展督導活動，實現(xiàn)對在產在營獲證主體督導時發(fā)現(xiàn)的問題整改率達100%。要落實監(jiān)管責任到人，確保問題整改處置到位。要督促生產經營單位建立主要負責人負總責，食品安全總監(jiān)、食品安全員分級負責的食品安全責任體系，建立風險管控清單，健全“日管控、周排查、月調度”工作機制，落實好企業(yè)主體責任。

 

　　對于重點領域要深化治理。實施小作坊升級改造，到2025年底前，每年新增升級改造小作坊5%。

 

　　加強海產品質量安全監(jiān)管，規(guī)范海產品生產經營行為，嚴查海產品加工貯存等環(huán)節(jié)添加非食用物質、以次充好、摻假摻雜等違法行為，加大對海產品質量安全隱患的整治力度。

 

　　開展校園食品安全標準規(guī)范化建設，實施校園食品安全放心圈建設試點，建立校園食品安全監(jiān)督員制度，2025年底前，學生集體用餐配送單位要100%通過HACCP或ISO22000體系認證，校外供餐單位“互聯(lián)網+明廚亮灶”全過程網上可視化管理達到100%。

 

　　加強農村食品安全和食用農產品監(jiān)管，2025年底前，農村地區(qū)食品經營店規(guī)范化建設比例要達到85%以上，持續(xù)推進農批市場規(guī)范化建設和食用農產品質量安全追溯體系建設，聯(lián)合農業(yè)農村部門實施食用農產品產銷銜接監(jiān)管機制，對農批市場開展全覆蓋監(jiān)督抽檢。

 

　　網絡餐飲線上線下要實施聯(lián)動監(jiān)管，年度自查和監(jiān)督檢查覆蓋率均為100%。2025年底前，中央廚房、集體用餐配送單位、規(guī)模以上社會餐飲服務單位“互聯(lián)網+明廚亮灶”比例要達到100%。

 

　　以食品生產者、餐飲服務提供者食品添加劑管理使用為重點，持續(xù)整治以下突出問題：淀粉、淀粉制品和油炸面制品鋁殘留超標，使用冰乙酸等原料配制生產食醋，食用植物油超范圍、超限量使用香精香料、非法添加乙基麥芽酚，白酒添加糖精鈉、甜蜜素和塑化劑超標、酒精度及酸值指標不達標，食品中非法添加降糖降壓降脂、治療痛風和促進生長等非食用物質。

 

　　對于復用餐飲具清洗消毒保潔不規(guī)范，餐飲浪費，以及特殊食品標簽違法、銷售假冒注冊號或備案號特殊食品等問題，持續(xù)加大整治力度。加大對潛在隱性風險隱患的排查力度，按照“一域一檔”“一品一策”“一企一檔”等要求，完善風險清單、措施清單和責任清單。以連續(xù)多年抽檢監(jiān)測不合格問題及多批次抽檢不合格企業(yè)為重點，加大核查處置、跟蹤抽檢力度，增強監(jiān)管執(zhí)法的針對性和有效性。

 

　　大連市市場監(jiān)管局將堅持全鏈條執(zhí)法，上游下游、線上線下深挖細查，追根溯源，嚴懲重處重大違法行為。對因食品安全犯罪獲刑等相關人員依法實施食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)。此外，還要發(fā)揮食安辦綜合協(xié)調作用，發(fā)揮食品安全專家委員會專家、食品行業(yè)協(xié)會作用，加強食品安全協(xié)管員組織管理，推動共治共享。