2010年底，《小康》雜志社聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實驗室，在全國范圍內(nèi)開展了"中國消費者食品安全信心"調(diào)查，有近七成人（67.9%）對中國的食品安全狀況感到"沒有安全感".
2010年的食品安全問題幾乎遍布了生產(chǎn)、加工和流通所有環(huán)節(jié)，從海南"毒豇豆"開始，瘦肉精、地溝油、"肌溶解"的小龍蝦、再現(xiàn)江湖的三聚氰胺奶粉、初出茅廬的性早熟、茶油里的致癌物、火鍋里的添加劑，除了人造雞蛋還有人造的假豆腐和假海鮮丸，年末又被小朋友發(fā)現(xiàn)蘑菇被漂白。面對一次次"行業(yè)內(nèi)公開的秘密"被揭開，無怪乎坊間流傳一個笑話：十八歲的中國學(xué)生到美國留學(xué)，遭遇集體食物中毒，別人都上吐下瀉，這位中國學(xué)生卻在參加施救工作，因為他來自中國，百毒不侵。
媒體的服務(wù)欄目不停教給大家如何清洗蔬菜上的殘留農(nóng)藥，如何辨別食物的生鮮變質(zhì)，怎么區(qū)別人造雞蛋。鑒別食品安全居然需要成為每個公民的基本技能。民眾對食品安全的信任感逐漸崩塌，風(fēng)聲鶴唳、草木皆兵。某些機關(guān)組建蔬菜自供基地給本單位員工吃放心菜。養(yǎng)豬的只吃自留豬，種菜的只吃自留菜。
真有這么可怕么？我們究竟親見了幾個人因為食品安全生病住院的？但我們心里仍然對食品安全投著不信任票。實際上，部分生產(chǎn)者和經(jīng)營者的肆意妄為、主管部門監(jiān)管工作的不給力、媒體報道的標(biāo)題化、民眾認(rèn)知的有限，共同催生了食品安全感的總體不及格率。
究竟誰該為今天的食品安全狀況負(fù)責(zé)任？雖然監(jiān)管不力一直是輿論關(guān)注的焦點，但實際上不管是監(jiān)管原材料生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)部門還是監(jiān)管加工企業(yè)的衛(wèi)生部門，或者對流通環(huán)節(jié)負(fù)有責(zé)任的工商部門，都不可能也沒必要做到全程監(jiān)督，只能像打地鼠一樣出現(xiàn)一例處理一例。而地鼠之常有，就因為有洞可打，有縫可鉆。具體來說，就是食品產(chǎn)業(yè)鏈條上諸環(huán)節(jié)的無序性。
奶牛是散養(yǎng)的，菜地是分散的，豆腐和魚丸都是作坊制作，生產(chǎn)者、中間商、零售商都是只對價格負(fù)責(zé)不對產(chǎn)品負(fù)責(zé)的零散交易模式。這種無序性使得產(chǎn)品來源難以追蹤，給監(jiān)管帶來困難，也讓諸多環(huán)節(jié)有了偷工減料、以次充好的機會，以至于短期內(nèi)假劣產(chǎn)品的競爭力明顯高于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在市場中不斷出現(xiàn)"劣幣驅(qū)逐良幣"的現(xiàn)象。于是市場杠桿撬動的僅僅是追逐短期暴利的野蠻。而同是市場機制，因為是貼牌出售，日本的菜農(nóng)選擇把菜園里質(zhì)量不好的留給自己吃，因為害怕砸掉自己的牌子。他們的那根杠桿撬起的是兼顧長期利益與公眾安全的穩(wěn)健?？梢姡称钒踩珕栴}還是有治亂之道的，比如調(diào)整利益驅(qū)動的方向。
無論如何，2010年的食品安全亂象已經(jīng)過去，新年該有新氣象。新春過后的全國兩會就要通過新的"十二五規(guī)劃",未來的五年將怎樣有效整合食品產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)，在既維護(hù)市場規(guī)則又確保食品安全的情況下，還大家一個可視、可查、可控的食品供應(yīng)環(huán)境，并最終重建民眾對于食品安全的信任，讓我們拭目以待。
