關于對政協(xié)內蒙古自治區(qū)第十三屆委員會第三次會議第0773號提案的答復
張殿生委員：
您提出《關于促進草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展構建多元化食物供給體系的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：
感謝您長期以來對我區(qū)草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關心和支持。自治區(qū)黨委政府高度重視草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來農(nóng)牧廳、林草局、財政廳、自然資源廳等部門先后出臺了《內蒙古自治區(qū)推進草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展政策清單》《內蒙古推進飼草飼料產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展實施方案》《內蒙古自治區(qū)關于推動人工種草和草種繁育高質量發(fā)展實施方案》等一系列政策措施，有力的推進草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，2024年全區(qū)飼草產(chǎn)量超過7800萬噸，草產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值產(chǎn)突破900億元，為草食畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
一、關于提升飼草產(chǎn)銷社會化服務能力。近年來，自治區(qū)草產(chǎn)業(yè)堅持園區(qū)化發(fā)展思路，依托鄉(xiāng)村振興銜接資金、草原畜牧業(yè)轉型升級試點、糧改飼等項目資金帶動。以錫林郭勒盟等牧區(qū)為主，建設飼草“中央廚房”配送中心150個，推廣全混日糧補飼加工配送社會化服務。2023年、2024年每年向國家爭取畜牧業(yè)防災減災資金1.5億元以上，支持錫林郭勒盟、巴彥淖爾市等中西部地區(qū)有組織的對接呼倫貝爾市、興安盟等飼草調出地區(qū)，通過集采集配、帶量采購、直供直銷等方式購買飼草，應對因旱災等不利自然因素導致的飼草短缺問題，平抑穩(wěn)定牧區(qū)飼草料價格，穩(wěn)定畜牧業(yè)生產(chǎn)。
二、關于提升優(yōu)質人工飼草產(chǎn)量。2024年自治區(qū)林草局、財政廳、農(nóng)牧廳三部門聯(lián)合出臺《推進草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策清單》，明確對相對集中連片標準化種植200畝以上的羊草人工種植每畝補貼1000元、300畝以上燕麥每畝補貼100元、500畝以上苜蓿每畝補貼1000元。2025年自治區(qū)農(nóng)牧廳、林草局、自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關于推動人工種草和草種繁育高質量發(fā)展的指導意見》，明確對依法利用退化沙化天然牧草地、合理利用林地、有效利用沙地和鹽堿地、規(guī)范利用耕地以及全面利用其他土地資源等6個方面發(fā)展人工種草在用地方面給予支持，拓寬飼草生產(chǎn)空間。通過政策扶持引導，全區(qū)人工飼草種植面積達到2000萬畝以上，建成以羊草為主的旱作多年生放牧人工草地150萬畝，優(yōu)質苜蓿商品草生產(chǎn)基地200萬畝，人工飼草年產(chǎn)量達到1800萬噸，位居全國第一。
三、關于建立和完善飼草儲備體系。目前，全區(qū)基本建成以農(nóng)牧戶戶儲為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、嘎查村大中型飼草儲備庫為輔，旗縣應急飼草儲備庫為補充的飼草儲備體系。54個牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)旗縣建成大中型飼草儲備庫672個，飼草儲備能力142.6萬噸；戶儲飼草庫28.9萬個，飼草儲備能力1598.4萬噸。按照“企業(yè)承儲、政府補助、市場運作、自負盈虧”的原則，形成了較為完整的應急飼草儲備、調運體系。
下一步，我廳將與自治區(qū)財政、林草等部門進一步加強調研，持續(xù)推進人優(yōu)質人工飼草種植發(fā)展，積極探索飼草加工、流通、儲備模式創(chuàng)新，努力加快草產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
內蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳
2025年8月19日
