為強化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全鏈條監(jiān)管，破解跨區(qū)域協(xié)同治理難題，青島市市場監(jiān)管局、濰坊市市場監(jiān)管局聯(lián)合，西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局積極承接，創(chuàng)新構(gòu)建“源頭+農(nóng)批市場”跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制，通過數(shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化、責(zé)任壓實，有效提升食用農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。
一、聚焦痛點，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管體系
針對食用農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域監(jiān)管中存在的合格證失實、溯源協(xié)查困難、主體責(zé)任落實不到位等問題，監(jiān)管部門聚焦“源頭把控、市場準入、流通追溯”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立“市局牽頭頂層設(shè)計、區(qū)局推動落地執(zhí)行、市場主體協(xié)同參與”的三級聯(lián)動機制。青島市市場監(jiān)管局統(tǒng)籌資源，指導(dǎo)研發(fā)“青島-濰坊農(nóng)批市場信息互聯(lián)共享”系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)兩地監(jiān)管數(shù)據(jù)實時互聯(lián)互通；西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局組建專項工作組，推動機制在大哨頭農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場落地實施，強化商戶培訓(xùn)與日常監(jiān)管；市場開辦方及經(jīng)營主體積極應(yīng)用數(shù)字化工具，落實進貨查驗、入場查驗主體責(zé)任。
二、精準施策，推動監(jiān)管流程優(yōu)化升級
數(shù)據(jù)賦能，打破地域壁壘
依托山東省食品流通智慧監(jiān)管平臺，增設(shè)跨區(qū)域信息共享模塊，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準與接口規(guī)范，實現(xiàn)青島、濰坊兩地快檢數(shù)據(jù)、追溯信息實時互通。對接升級“山東食鏈”小程序功能，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者進貨查驗與市場開辦者入場查驗流程，確保濰坊壽光產(chǎn)地快檢數(shù)據(jù)直達大哨頭農(nóng)批市場，商戶可直接調(diào)取供應(yīng)商檢測記錄，形成“源頭檢測—流通復(fù)用—全程追溯”閉環(huán)鏈條。
強化落地，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)
西海岸新區(qū)市場監(jiān)管局加大經(jīng)費投入，為轄區(qū)農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場配備蔬菜、水果農(nóng)殘試劑及肉類水產(chǎn)品檢測試劑，保障快檢工作高效開展。組織開展商戶專題培訓(xùn)，指導(dǎo)經(jīng)營主體通過“山東食鏈”小程序規(guī)范填報進貨信息，確保入市查驗流程標準化、規(guī)范化。
三、成效顯著，監(jiān)管效能與安全水平雙提升
區(qū)域協(xié)同“橋梁共建”，
壁壘破除“數(shù)據(jù)直達”
通過“市局牽頭、區(qū)局聯(lián)動、市場共享”三級聯(lián)動，打破地域監(jiān)管壁壘，兩地監(jiān)管數(shù)據(jù)實時互通、執(zhí)法協(xié)同高效落地，讓“數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管少跑腿”，有效防范監(jiān)管盲區(qū)，整體監(jiān)管效能顯著提升。
檢測結(jié)果“一鍵復(fù)用”，
降本提效保障安全
依托“山東食鏈”小程序升級與信息共享平臺，實現(xiàn)上游產(chǎn)地快檢數(shù)據(jù)跨區(qū)域復(fù)用，商戶入市查驗時間縮短6小時，重復(fù)檢測成本每年減少4.1萬元，協(xié)查文書有效回復(fù)率大幅提升。減少浪費政府監(jiān)管資源的同時，市場果蔬無需等待重復(fù)檢測即可快速入市銷售，讓市民“菜籃子”更鮮更優(yōu)。
主體責(zé)任“螺絲擰緊”，
源頭把控“筑牢屏障”
通過規(guī)范進貨查驗流程、強化商戶培訓(xùn)，倒逼市場主體落實食品安全管理制度，承諾達標合格證規(guī)范開具率顯著提升。不合格產(chǎn)品從源頭被攔截，食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯體系日趨完善，既壓實了商戶“第一責(zé)任人”責(zé)任，更筑牢了農(nóng)產(chǎn)品入市安全防線，促進食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場健康可持續(xù)發(fā)展。
下一步，西海岸新區(qū)將持續(xù)深化跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制，完善數(shù)據(jù)共享平臺功能，推動食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平再提升，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
