為進(jìn)一步提升食品小作坊食品安全管理水平，促進(jìn)全市食品小作坊健康規(guī)范發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，今年以來(lái)，忻州市相繼制定并出臺(tái)了《忻州市食品小作坊行政許可和監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》《忻州市食品小作坊信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理指南（試行）》和《忻州市食品小作坊衛(wèi)生管理指南（試行）》三項(xiàng)制度性文件。這些文件的實(shí)施，標(biāo)志著全市食品小作坊監(jiān)管進(jìn)入了更加精細(xì)化、規(guī)范化的新階段。
《忻州市食品小作坊行政許可和監(jiān)督管理實(shí)施意見(jiàn)》？由忻州市市場(chǎng)監(jiān)管局和審批局聯(lián)合出臺(tái)，明確了食品小作坊的登記條件、規(guī)范了登記流程，要求登記建檔率、日常監(jiān)督檢查覆蓋率等關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到100%。同時(shí)，從生產(chǎn)加工場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制到產(chǎn)品貯存運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢測(cè)、人員管理、食品安全標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等各環(huán)節(jié)提出了具體要求和措施，旨在通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入和過(guò)程監(jiān)管，全面提升食品小作坊的生產(chǎn)條件和管理水平，并鼓勵(lì)探索集中化管理模式，促進(jìn)行業(yè)整體規(guī)范有序發(fā)展。
《忻州市食品小作坊信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理指南（試行）》？明確了風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)監(jiān)管新機(jī)制，綜合食品小作坊的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素（如食品類(lèi)別、生產(chǎn)規(guī)模）、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素（如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件保持、過(guò)程控制）以及通用信用風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)量化評(píng)價(jià)，并據(jù)此劃分為A級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)）、B級(jí)（中風(fēng)險(xiǎn)）、C級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）三個(gè)等級(jí)。監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化的監(jiān)管頻次和措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法者“無(wú)事不擾”，對(duì)違法者“利劍高懸”，有效提升監(jiān)管資源的配置效率和精準(zhǔn)性。
《忻州市食品小作坊衛(wèi)生管理指南（試行）》？聚焦生產(chǎn)加工環(huán)境的細(xì)節(jié)，對(duì)廠(chǎng)區(qū)環(huán)境、車(chē)間主體結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備（如供水、排水、通風(fēng)、照明、倉(cāng)儲(chǔ)等）以及人員衛(wèi)生管理等方面均作出了詳細(xì)具體的規(guī)定。例如，明確了生產(chǎn)場(chǎng)所與污染源的安全距離、車(chē)間內(nèi)部結(jié)構(gòu)與材質(zhì)的衛(wèi)生要求、不同區(qū)域的隔離標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的健康管理和個(gè)人衛(wèi)生規(guī)范等，為食品小作坊改善衛(wèi)生條件、防范污染風(fēng)險(xiǎn)提供了明確的操作指引，從基礎(chǔ)上筑牢食品安全衛(wèi)生防線(xiàn)。
三項(xiàng)制度的協(xié)同實(shí)施，形成了從準(zhǔn)入到退出、從信用到風(fēng)險(xiǎn)、從過(guò)程到環(huán)境的全方位、多層次監(jiān)管格局。下一步，該局將扎實(shí)推進(jìn)制度落地執(zhí)行，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)，推動(dòng)全市食品小作坊食品安全保障能力再上新臺(tái)階。
