柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)是區(qū)域文旅重鎮(zhèn)，常年舉辦“和家宴”等大型活動。為保障食品安全，中渡鎮(zhèn)構(gòu)建了“屬地管理+部門監(jiān)管”聯(lián)動機制，核心是推動包保干部在末端發(fā)力，深度參與農(nóng)村集體聚餐的全流程防控，實現(xiàn)了安全“零”事故。其“四級聯(lián)動”網(wǎng)格共治模式運行有序，成效顯著。今年以來，已保障農(nóng)村集體聚餐132場，服務(wù)3.69萬人次無事故，為高品質(zhì)文旅活動提供了堅實保障。
健全責任體系，筑牢“四級聯(lián)動”監(jiān)管根基
建立“鄉(xiāng)黨委政府+包保干部+基層市場監(jiān)管所+鄉(xiāng)村振興協(xié)理員”四級網(wǎng)格化責任體系，將食品安全“兩個責任”細化落實到農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管最小單元。每年年初，鎮(zhèn)政府專題部署農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管工作，強化組織領(lǐng)導和食品安全屬地管理責任落實，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任閉環(huán)。目前，全鎮(zhèn)69名鄉(xiāng)、村級包保干部已實現(xiàn)對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的包保全覆蓋，監(jiān)管基礎(chǔ)持續(xù)夯實。
聚焦能力建設(shè)，提升包保干部履職效能
建立包保干部常態(tài)化培訓機制，由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌、基層市場監(jiān)管所牽頭，依托各類會議平臺，將食品安全“兩個責任”內(nèi)容、督導流程、風險防控及應(yīng)急處置等納入“必修課程”。今年以來，累計組織集中培訓5場345人次，有效提升了包保干部的業(yè)務(wù)能力與責任意識。
強化協(xié)同共治，護航重大活動“放心宴”
針對“和家宴”等大型活動，創(chuàng)新組建“2+1+1”專項檢查小組（即2名市場監(jiān)管執(zhí)法人員+1名鄉(xiāng)包保干部+1名鄉(xiāng)村振興協(xié)理員）。包保干部嚴格落實“三張清單+一項承諾書”制度，在常規(guī)督導基礎(chǔ)上強化重點時段檢查，實現(xiàn)“事前備案、事中防控、事后應(yīng)急”全流程監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并督促閉環(huán)整改，確保“督導—監(jiān)管—整改”到位。今年以來，累計開展大型集體聚餐主體督導4次，覆蓋主體11家，排查化解風險隱患5處，整改率100%。
緊盯關(guān)鍵人群，優(yōu)化服務(wù)筑牢源頭防線
以鄉(xiāng)村廚師管理為關(guān)鍵抓手，組織人員定期開展全面摸排，動態(tài)更新備案信息，確保“底數(shù)清、情況明”。截至目前，累計開展鄉(xiāng)村廚師食品安全培訓4期，覆蓋108人次。同時，針對健康證辦理難題，鄉(xiāng)政府主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展下鄉(xiāng)免費健康體檢，形成“家門口一站式”服務(wù)機制。今年以來，已完成215名餐飲從業(yè)人員的體檢，確保鄉(xiāng)村廚師100%持證健康上崗。
完善應(yīng)急機制，提升風險快速處置能力
在春節(jié)、國慶等重要節(jié)點，嚴格執(zhí)行“24小時三級值班制”（由1名鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導、1名副職領(lǐng)導及3名鄉(xiāng)干部組成），全面負責食品安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)。同時，暢通投訴舉報渠道，確保風險“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置”。該機制既壓實了包保干部責任，也為農(nóng)村集體聚餐安全提供了有力的應(yīng)急保障。
