在日前舉行的廣州市兩會(huì)上，中科院院士鐘南山指出，食品的慢性中毒危害性更大！廣州肝癌、大腸癌發(fā)病率越來(lái)越高，與食品中亞硝酸鹽、黃曲霉素等物質(zhì)超標(biāo)有關(guān)；男性生殖能力下降和青少年早熟現(xiàn)象，與食品中激素過(guò)多有關(guān)……鐘院士呼吁，建立統(tǒng)一的食品安全管理機(jī)構(gòu)，讓“食在廣州，安全放心”的口號(hào)獲得切實(shí)的體制保障。

誠(chéng)哉斯言！鐘南山院士可謂一語(yǔ)切中“食弊”———正是制度的缺陷和缺失，讓我國(guó)食品行業(yè)也搭上了潛藏著重重危機(jī)的“安全之旅”。而引發(fā)這種危機(jī)的源頭之一便是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些人畸形的趨利行為：為提高蔬菜產(chǎn)量大量施用化肥，為加速禽畜成長(zhǎng)喂養(yǎng)含激素飼料，為增加銷(xiāo)量給食品“添光增色”，種種制造有害食品手段五花八門(mén)不勝枚舉。這些人之所以膽敢并能夠作奸犯科，追根溯源，正是市場(chǎng)體系中缺乏相應(yīng)的約束和監(jiān)督機(jī)制。

因此，引發(fā)食品危機(jī)最主要最直接的源頭則是我國(guó)食品行業(yè)在法律法規(guī)和制度建構(gòu)方面的滯后和無(wú)效。我國(guó)現(xiàn)行與食品安全有關(guān)的法律法規(guī)只有《食品衛(wèi)生法》和與之配套的《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》，它們僅側(cè)重于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，與西方國(guó)家食品安全預(yù)警、食品生產(chǎn)及食品流通和消費(fèi)等“一條龍”式全盤(pán)監(jiān)管模式相比，顯然嚴(yán)重“脫節(jié)”。雪上加霜的是，我國(guó)食品行業(yè)的執(zhí)法和管理分散在工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén)，職能混亂效率低下，相關(guān)部門(mén)行政不作為屢見(jiàn)不鮮。

但值得慶幸的是，在我們?yōu)楸O(jiān)管制度欠缺、有害食品泛濫而付出身體健康甚至生命安全的慘痛代價(jià)之后，終于促動(dòng)社會(huì)輿論覺(jué)醒。從今年的全國(guó)兩會(huì)到地方兩會(huì)，食品安全成為諸多代表委員十分關(guān)切的話題，制定專(zhuān)門(mén)的食品安全法的呼聲此伏彼起。處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革前沿的廣州，在此方面也續(xù)有作為，去年曾開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，今年又將之列為“城市管理年”三個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容之一。

我們熱切期盼政府部門(mén)能夠?qū)⒓埫嫠{(lán)圖落到實(shí)處，改變過(guò)去因制度缺損帶來(lái)的混亂。同時(shí)，我們更期望，今后徹底改變監(jiān)管體制以防和罰為主的被動(dòng)應(yīng)對(duì)方式，在食品安全方面實(shí)現(xiàn)“兩手抓”，一手抓制度方面的剛性管治，如實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善舉報(bào)制度、強(qiáng)化打擊力度、實(shí)行監(jiān)管部門(mén)首腦問(wèn)責(zé)制；另一手抓技術(shù)和觀念層面的建設(shè)，如通過(guò)宣傳、培訓(xùn)等方式，向食品生產(chǎn)行業(yè)推廣無(wú)公害技術(shù)和推介“綠色思想”理念，并建立相應(yīng)的生產(chǎn)信息監(jiān)控制度。惟如此，才能真正做到正本清源，還我鮮美飯食還我甘美胃口。