提起母乳代用品，可能不少人會(huì)認(rèn)為就是嬰兒奶粉。實(shí)際上，根據(jù)1995年出臺(tái)的《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》，嬰兒輔食以及奶瓶奶嘴等產(chǎn)品均屬于母乳代用品。日前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布了2009年對(duì)15個(gè)城市母乳代用品市場(chǎng)銷(xiāo)售行為的調(diào)查情況，結(jié)果顯示，多個(gè)品牌嬰兒奶粉存在違規(guī)宣傳、促銷(xiāo)的現(xiàn)象。近日，記者在北京市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了嬰兒奶粉之外，米粉、果菜泥等嬰兒輔食以及奶瓶奶嘴等產(chǎn)品，同樣普遍存在涉嫌違規(guī)宣傳、促銷(xiāo)的問(wèn)題。
記者調(diào)查;不少商場(chǎng)促銷(xiāo)嬰兒輔食產(chǎn)品
在中消協(xié)日前召開(kāi)的“保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng)規(guī)范母乳代用品銷(xiāo)售行為座談會(huì)”上，首都兒科研究所助理研究員張淑一在發(fā)言時(shí)表示，不少?gòu)S商在嬰兒輔食產(chǎn)品宣傳及促銷(xiāo)過(guò)程中存在違反《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》的行為。
“根據(jù)《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》，給0～6個(gè)月的嬰兒吃的母乳代用品，包括瓶飼輔助食品、奶瓶和奶嘴等，不允許開(kāi)展任何宣傳、促銷(xiāo)。”張淑一告訴記者，“目前一些嬰兒輔食產(chǎn)品外包裝上印有嬰兒圖片，使用‘人乳化’、‘母乳化’等詞匯，一些廠(chǎng)商廣泛開(kāi)展贈(zèng)送產(chǎn)品、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等促銷(xiāo)活動(dòng)，這些都是不允許的。”
近日，記者在北京市一些商場(chǎng)對(duì)嬰兒輔食產(chǎn)品宣傳及促銷(xiāo)情況進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。記者在北京美廉美超市馬家堡店和家樂(lè)福超市馬連道店看到，琳瑯滿(mǎn)目的貨架上，不少1段米粉包裝上標(biāo)注著“適合4個(gè)月以上嬰兒食用”的字樣，還印著嬰兒圖像。除了少數(shù)幾個(gè)品牌的米粉在包裝盒背面用小字體印有“建議0～6個(gè)月的嬰兒進(jìn)行純母乳喂養(yǎng)”外，多數(shù)品牌的米粉沒(méi)有此類(lèi)提示語(yǔ)。
記者拿起一盒標(biāo)示適合4個(gè)月以上嬰兒食用的某品牌嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉，看到包裝盒上印著“集積分換玩具”的活動(dòng)說(shuō)明，稱(chēng)消費(fèi)者只要將包裝盒上的積分代碼發(fā)送到定的網(wǎng)站，積累到一定的積分后，就可以換取價(jià)值400～1000元不等的禮品。在旁邊的果菜泥專(zhuān)柜上也貼著宣傳單，“購(gòu)買(mǎi)此優(yōu)惠裝，買(mǎi)同樣商品第三件4折”。記者還看到，另一品牌的乳蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉(1段)，其包裝盒外用膠帶綁著兩袋小包裝的營(yíng)養(yǎng)米粉作為贈(zèng)品。
采訪(fǎng)中，記者注意到，除了嬰兒輔食，一些嬰兒奶瓶、奶嘴同樣存在著違規(guī)宣傳現(xiàn)象，如有的外包裝上印著母親抱著嬰兒的圖片，有的宣傳稱(chēng)奶嘴具有“母乳實(shí)感”。
廠(chǎng)家辯稱(chēng)：非瓶飼輔助食品非母乳代用品
在記者采訪(fǎng)中，一些嬰兒食品生產(chǎn)企業(yè)并不認(rèn)為其宣傳及促銷(xiāo)行為違反了相關(guān)法規(guī)。
一家生產(chǎn)嬰兒輔食產(chǎn)品的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，1996年，衛(wèi)生部曾在發(fā)給該企業(yè)的傳真中表示，非瓶飼輔助食品不屬于母乳代用品。所謂非瓶飼輔助食品是指不通過(guò)奶瓶對(duì)嬰兒進(jìn)行喂食的輔助食品，嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉便屬于非瓶飼輔助食品。此后，嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉生產(chǎn)企業(yè)一直以此為依據(jù)，開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品促銷(xiāo)、宣傳活動(dòng)，并擴(kuò)展到果菜泥等其他輔食。
針對(duì)上述說(shuō)法，衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作司兒童處副調(diào)研員劉穎向記者表示，“《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》是1995年頒布的，在制定的時(shí)候參考的是上世紀(jì)80年代國(guó)家當(dāng)時(shí)的一些類(lèi)似規(guī)定、定義，其中如母乳代用品的定義，以及像包括瓶飼輔助食品、奶瓶和奶嘴之類(lèi)的提法，都是直接從國(guó)外資料上翻譯過(guò)來(lái)的。一些當(dāng)時(shí)的提法確實(shí)已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)情況了，作為嬰兒輔食的米粉、果菜泥，其實(shí)質(zhì)上是母乳代用品，也應(yīng)該納入《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》的監(jiān)管。”
消協(xié)建議：盡快修訂嬰兒輔助食品標(biāo)準(zhǔn)
世界衛(wèi)生組織的研究結(jié)果證實(shí)，在正常情況下，純母乳喂養(yǎng)能夠滿(mǎn)足所有嬰兒出生至6個(gè)月所需的全部營(yíng)養(yǎng)，而人工喂養(yǎng)則有著各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如配方奶粉中不可能具有母乳中的免疫物質(zhì)，嬰兒食用可能導(dǎo)致腹瀉、便秘、呼吸道疾病等。因此，1981年，第34屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了《國(guó)際母乳代用品銷(xiāo)售守則》，我國(guó)則于1995年頒布了《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》，以規(guī)范母乳代用品銷(xiāo)售、促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。2007年7月，衛(wèi)生部發(fā)布《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，明確了國(guó)家保護(hù)6個(gè)月以?xún)?nèi)嬰兒的純母乳喂養(yǎng)，對(duì)6個(gè)月以上嬰兒合理添加輔助食品。
針對(duì)一些嬰兒食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在違規(guī)宣傳及促銷(xiāo)母乳代用品行為的現(xiàn)象，中消協(xié)建議，進(jìn)一步明確界定母乳代用品的定義，明確《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)制的產(chǎn)品范圍；明確界定違規(guī)母乳代用品廣告和宣傳的表現(xiàn)形式，加大對(duì)違規(guī)者的懲處力度；配合《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，加快修訂相關(guān)嬰兒輔助食品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)品的適用月齡；對(duì)包裝標(biāo)簽內(nèi)容及標(biāo)注方式制定明確要求；禁止不適應(yīng)嬰兒生理發(fā)育的輔食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)等。
據(jù)衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作司兒童處副調(diào)研員劉穎透露，《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》目前正在修訂中，將更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范母乳代用品銷(xiāo)售行為。(鐘筱)
記者調(diào)查;不少商場(chǎng)促銷(xiāo)嬰兒輔食產(chǎn)品
在中消協(xié)日前召開(kāi)的“保護(hù)和支持母乳喂養(yǎng)規(guī)范母乳代用品銷(xiāo)售行為座談會(huì)”上，首都兒科研究所助理研究員張淑一在發(fā)言時(shí)表示，不少?gòu)S商在嬰兒輔食產(chǎn)品宣傳及促銷(xiāo)過(guò)程中存在違反《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》的行為。
“根據(jù)《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》，給0～6個(gè)月的嬰兒吃的母乳代用品，包括瓶飼輔助食品、奶瓶和奶嘴等，不允許開(kāi)展任何宣傳、促銷(xiāo)。”張淑一告訴記者，“目前一些嬰兒輔食產(chǎn)品外包裝上印有嬰兒圖片，使用‘人乳化’、‘母乳化’等詞匯，一些廠(chǎng)商廣泛開(kāi)展贈(zèng)送產(chǎn)品、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售等促銷(xiāo)活動(dòng)，這些都是不允許的。”
近日，記者在北京市一些商場(chǎng)對(duì)嬰兒輔食產(chǎn)品宣傳及促銷(xiāo)情況進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。記者在北京美廉美超市馬家堡店和家樂(lè)福超市馬連道店看到，琳瑯滿(mǎn)目的貨架上，不少1段米粉包裝上標(biāo)注著“適合4個(gè)月以上嬰兒食用”的字樣，還印著嬰兒圖像。除了少數(shù)幾個(gè)品牌的米粉在包裝盒背面用小字體印有“建議0～6個(gè)月的嬰兒進(jìn)行純母乳喂養(yǎng)”外，多數(shù)品牌的米粉沒(méi)有此類(lèi)提示語(yǔ)。
記者拿起一盒標(biāo)示適合4個(gè)月以上嬰兒食用的某品牌嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉，看到包裝盒上印著“集積分換玩具”的活動(dòng)說(shuō)明，稱(chēng)消費(fèi)者只要將包裝盒上的積分代碼發(fā)送到定的網(wǎng)站，積累到一定的積分后，就可以換取價(jià)值400～1000元不等的禮品。在旁邊的果菜泥專(zhuān)柜上也貼著宣傳單，“購(gòu)買(mǎi)此優(yōu)惠裝，買(mǎi)同樣商品第三件4折”。記者還看到，另一品牌的乳蛋白營(yíng)養(yǎng)米粉(1段)，其包裝盒外用膠帶綁著兩袋小包裝的營(yíng)養(yǎng)米粉作為贈(zèng)品。
采訪(fǎng)中，記者注意到，除了嬰兒輔食，一些嬰兒奶瓶、奶嘴同樣存在著違規(guī)宣傳現(xiàn)象，如有的外包裝上印著母親抱著嬰兒的圖片，有的宣傳稱(chēng)奶嘴具有“母乳實(shí)感”。
廠(chǎng)家辯稱(chēng)：非瓶飼輔助食品非母乳代用品
在記者采訪(fǎng)中，一些嬰兒食品生產(chǎn)企業(yè)并不認(rèn)為其宣傳及促銷(xiāo)行為違反了相關(guān)法規(guī)。
一家生產(chǎn)嬰兒輔食產(chǎn)品的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，1996年，衛(wèi)生部曾在發(fā)給該企業(yè)的傳真中表示，非瓶飼輔助食品不屬于母乳代用品。所謂非瓶飼輔助食品是指不通過(guò)奶瓶對(duì)嬰兒進(jìn)行喂食的輔助食品，嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉便屬于非瓶飼輔助食品。此后，嬰兒營(yíng)養(yǎng)米粉生產(chǎn)企業(yè)一直以此為依據(jù)，開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品促銷(xiāo)、宣傳活動(dòng)，并擴(kuò)展到果菜泥等其他輔食。
針對(duì)上述說(shuō)法，衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作司兒童處副調(diào)研員劉穎向記者表示，“《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》是1995年頒布的，在制定的時(shí)候參考的是上世紀(jì)80年代國(guó)家當(dāng)時(shí)的一些類(lèi)似規(guī)定、定義，其中如母乳代用品的定義，以及像包括瓶飼輔助食品、奶瓶和奶嘴之類(lèi)的提法，都是直接從國(guó)外資料上翻譯過(guò)來(lái)的。一些當(dāng)時(shí)的提法確實(shí)已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)情況了，作為嬰兒輔食的米粉、果菜泥，其實(shí)質(zhì)上是母乳代用品，也應(yīng)該納入《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》的監(jiān)管。”
消協(xié)建議：盡快修訂嬰兒輔助食品標(biāo)準(zhǔn)
世界衛(wèi)生組織的研究結(jié)果證實(shí)，在正常情況下，純母乳喂養(yǎng)能夠滿(mǎn)足所有嬰兒出生至6個(gè)月所需的全部營(yíng)養(yǎng)，而人工喂養(yǎng)則有著各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如配方奶粉中不可能具有母乳中的免疫物質(zhì)，嬰兒食用可能導(dǎo)致腹瀉、便秘、呼吸道疾病等。因此，1981年，第34屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)了《國(guó)際母乳代用品銷(xiāo)售守則》，我國(guó)則于1995年頒布了《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》，以規(guī)范母乳代用品銷(xiāo)售、促進(jìn)母乳喂養(yǎng)。2007年7月，衛(wèi)生部發(fā)布《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，明確了國(guó)家保護(hù)6個(gè)月以?xún)?nèi)嬰兒的純母乳喂養(yǎng)，對(duì)6個(gè)月以上嬰兒合理添加輔助食品。
針對(duì)一些嬰兒食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在違規(guī)宣傳及促銷(xiāo)母乳代用品行為的現(xiàn)象，中消協(xié)建議，進(jìn)一步明確界定母乳代用品的定義，明確《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》規(guī)制的產(chǎn)品范圍；明確界定違規(guī)母乳代用品廣告和宣傳的表現(xiàn)形式，加大對(duì)違規(guī)者的懲處力度；配合《嬰幼兒喂養(yǎng)策略》，加快修訂相關(guān)嬰兒輔助食品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)品的適用月齡；對(duì)包裝標(biāo)簽內(nèi)容及標(biāo)注方式制定明確要求；禁止不適應(yīng)嬰兒生理發(fā)育的輔食產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)等。
據(jù)衛(wèi)生部婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作司兒童處副調(diào)研員劉穎透露，《母乳代用品銷(xiāo)售管理辦法》目前正在修訂中，將更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)范母乳代用品銷(xiāo)售行為。(鐘筱)
