本報(bào)記者周文馨
兩次被列入黑名單將吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、惡意生產(chǎn)銷(xiāo)售不安全食品的企業(yè)責(zé)任人終身禁止從事食品行業(yè)……為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任，防止和減少食品安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，甘肅省近日出臺(tái)《甘肅省食品安全黑名單管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"辦法"）。
辦法規(guī)定，各食品安全監(jiān)管部門(mén)針對(duì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員要加強(qiáng)信息庫(kù)建設(shè)，對(duì)惡意生產(chǎn)銷(xiāo)售不安全食品的企業(yè)責(zé)任人堅(jiān)決逐出食品市場(chǎng)，列入黑名單，終身禁止從事食品行業(yè)。
七種不良記錄列入黑名單
辦法明確，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下述七種不良行為之一的，將列入黑名單：發(fā)生重大食品安全事故的；用非食品原料生產(chǎn)食品或用回收食品為原料生產(chǎn)食品的；濫用食品添加劑或在食品中添加非食用物質(zhì)的；故意生產(chǎn)和銷(xiāo)售不安全食品的；一年內(nèi)發(fā)生兩次以上違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的；拒不接受食品安全監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督管理、抗拒執(zhí)法的；各食品安全監(jiān)管部門(mén)有其他規(guī)定情形的。
辦法要求，省級(jí)各食品安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)食品安全黑名單管理的具體實(shí)施辦法，黑名單期限原則上為一年。
經(jīng)確定列入黑名單的，由省級(jí)各食品安全監(jiān)管部門(mén)通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)站對(duì)外公布。
上黑名單企業(yè)每月接受督查
辦法規(guī)定，對(duì)被列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，各食品安全監(jiān)管部門(mén)除依法給予行政處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管措施：
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入安全生產(chǎn)黑名單期間，必須每個(gè)季度向所在縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告一次食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
對(duì)被列為黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由縣（市、區(qū)）食品安全監(jiān)管部門(mén)列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，每月至少進(jìn)行一次督查檢查，并隨時(shí)追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。
省級(jí)各食品安全監(jiān)管部門(mén)將黑名單企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)、進(jìn)出口管理、旅游管理等部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，將企業(yè)信用與金融機(jī)構(gòu)信貸、食品進(jìn)出口、重大活動(dòng)或旅游食品保障等政策掛鉤。
對(duì)列入食品安全生產(chǎn)黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得參加各種評(píng)先選優(yōu)。
舉報(bào)食品安全案件將獲重獎(jiǎng)
辦法明確，列入食品安全黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再次被列入黑名單或者在黑名單期間整改不力的，各食品安全監(jiān)管部門(mén)依法予以從重處理。情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，依法予以關(guān)閉。
辦法要求，對(duì)惡意生產(chǎn)銷(xiāo)售不安全食品的企業(yè)責(zé)任人堅(jiān)決逐出食品市場(chǎng)，列入黑名單，終身禁止從事食品行業(yè)。對(duì)聘用在庫(kù)人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)不得發(fā)給其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；已經(jīng)取得許可證的，由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
各食品安全監(jiān)管部門(mén)將建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，鼓勵(lì)對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售食品的行為進(jìn)行舉報(bào)。建立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)經(jīng)過(guò)查實(shí)的食品安全案件舉報(bào)人予以重獎(jiǎng)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要設(shè)立投訴舉報(bào)中心，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)投訴電話，把群眾監(jiān)督食品安全的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成違法行為無(wú)處躲藏的氛圍。
本報(bào)蘭州10月24日電
