都市時(shí)報(bào)記者 許孟婕
今后，縣級(jí)以上人民政府將對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)，消費(fèi)者買到過期食品可要求10倍賠償金，農(nóng)村50人以上宴席須打報(bào)告，健康證全省通行。
昨天，省政府法制辦就《云南省食品安全條例（草案）》舉行聽證會(huì)，針對(duì)食品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的禁止行為和處罰標(biāo)準(zhǔn)等聽取社會(huì)各界人士的意見和建議。會(huì)上，多數(shù)聽證代表認(rèn)為條例中對(duì)涉及食品安全問題的處罰力度過輕，不足以震懾食品違法者。
處罰力度較輕沒有威懾力
條例第六十六條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有未及時(shí)清洗生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、食品加工的用具有毒有害等情形的，對(duì)個(gè)體經(jīng)營者處2000元以上1萬元以下罰款，對(duì)企業(yè)處1萬元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。此外，對(duì)餐飲服務(wù)者的違法行為也作出了處以1萬元以上5萬元以下罰款等規(guī)定。但不少聽證代表認(rèn)為，條例中對(duì)于食品安全違法者的處罰較輕，對(duì)違法者的震懾力度不夠。
省人大代表何永慶說：“這樣的規(guī)定對(duì)違法者的處罰輕，違法者的違法成本低，而且只是吊銷了他們的許可證，沒有吊銷營業(yè)執(zhí)照，可能震懾作用不大。”
省政協(xié)委員鎖華瑗也認(rèn)為，條例中的處罰力度太輕，對(duì)觸及食品安全的違法行為要實(shí)施“一次性死亡”，參照歐洲等地的做法，除了不準(zhǔn)再進(jìn)入食品領(lǐng)域外，還要對(duì)其重罰，罰得徹底，不給喘息機(jī)會(huì)。
應(yīng)要求企業(yè)主動(dòng)送檢產(chǎn)品
條例第三十八條規(guī)定：“食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其生產(chǎn)的食品或者自產(chǎn)上市的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)自行檢驗(yàn)檢測或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測。”
何永慶認(rèn)為，這條規(guī)定并沒有明確規(guī)定企業(yè)是否應(yīng)該主動(dòng)送樣檢測，但在其他一些省市，要求企業(yè)每年至少主動(dòng)送檢一次。
云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所所長黎其萬也表示，條例應(yīng)明確規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)該主動(dòng)向購買方提供合格的檢驗(yàn)檢測報(bào)告、檢疫證書等復(fù)印件，無法提供復(fù)印件的還應(yīng)委托檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才能售賣。
鎖華瑗也提出疑問，作為一個(gè)普通百姓，現(xiàn)在遇到的食品安全問題比較多，而一旦遇到問題卻不知道該找什么部門。特別是在安全檢測方面，普通百姓要想對(duì)買到的蔬菜進(jìn)行檢測都很困難。
云南省質(zhì)監(jiān)局副局長陳百煉表示，在面向公眾的檢驗(yàn)上面現(xiàn)在確實(shí)有難度，政府要全部做到給每個(gè)市民檢測，行政成本不允許，如果消費(fèi)者遭遇食品安全問題，可撥打電話12365（質(zhì)監(jiān)）和12315（工商）投訴，只要接到投訴，執(zhí)法人員會(huì)嚴(yán)格地進(jìn)行檢查。
