國家食品安全風(fēng)險評估中心
在地震發(fā)生后的災(zāi)區(qū)，由于大規(guī)模人群遷移和聚集，居住條件擁擠，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，水源供給和垃圾處理受到嚴(yán)重影響，食品與水可能污染、病媒生物遷移和人群暴露等，使災(zāi)后居民的食源性疾病特別是食源性傳染病的發(fā)生風(fēng)險顯著增高。
因此，在地震災(zāi)后的各個階段，現(xiàn)場救災(zāi)食品安全隊伍均需采取適當(dāng)方式不斷開展食品安全狀況評估工作。識別最主要的食品安全威脅和隱患，及時了解災(zāi)區(qū)民眾的食品安全狀況并分析其需求，為決策部門確定相應(yīng)策略和措施提供參考依據(jù)。
災(zāi)后食品安全快速評估特指地震災(zāi)害后，于最短的時間內(nèi)開展的內(nèi)容簡潔且現(xiàn)場可以完成的食品安全狀況評估，其目的是要及時了解災(zāi)區(qū)食品安全狀況、分析居民食品安全需求。因為，掌握需求是災(zāi)后政府和各救援組織提供有效服務(wù)的前提。
鑒于現(xiàn)場時間緊迫且資源極其有限，災(zāi)后的食品安全快速評估，更注重的是信息的及時性和全面性。因此，快速評估一般要求在災(zāi)后緊急救援期完成，不需詳細(xì)針對某一衛(wèi)生學(xué)專題，而是要全面粗略掌握災(zāi)區(qū)受災(zāi)民眾的人口學(xué)特征和食品安全狀況，一般針對群體而非個體。
受災(zāi)民眾大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置是緊急救援期和持續(xù)救援期的主要安置方式。因此在受災(zāi)民眾安置點開展快速評估能夠反映絕大多數(shù)災(zāi)區(qū)民眾的狀況，具有較好的代表性?？焖僭u估不適宜采取入戶（帳篷）逐個調(diào)查的方法，評估者應(yīng)當(dāng)采取實地考察和知情者（如安置點管理員）訪談的方法。
食品安全快速評估內(nèi)容應(yīng)涵蓋重點食品（包括飲用水）、食品安全重點環(huán)節(jié)以及食品安全重點區(qū)域，內(nèi)容要反映出災(zāi)害造成的人類生態(tài)環(huán)境的破壞對食品衛(wèi)生質(zhì)量的影響，以及所采取的食品安全措施是否有效。
災(zāi)后食品安全狀況與需求快速評估的最終目的是為了以評估為依據(jù)制定救災(zāi)目標(biāo)與行動計劃，并制定災(zāi)后緊急救援階段的相應(yīng)干預(yù)措施。因此，快速評估的結(jié)果必須及時呈報和發(fā)布才能發(fā)揮其應(yīng)有的價值。首先必須盡快的呈報當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮部等相關(guān)決策部門，便于其及時制定或調(diào)整救災(zāi)防病措施。同時，在當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮部門的安排下，評估結(jié)果可以適當(dāng)方式進行網(wǎng)絡(luò)或新聞媒體的發(fā)布，以盡快爭取其他地區(qū)的物資、人力和財政等資源的支持。
附錄 自然災(zāi)害食品安全應(yīng)急快速評估表
評估地點： 縣 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)） 村
評估單位： 評估人：評估時間： 年 月 日
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評估要點
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評估結(jié)果
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備注
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一、飲用水
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1
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水源
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充足（ ）
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不足（ ）
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2
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清潔度
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清潔（ ）
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不清潔（ ）
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3
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消毒措施
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有（ ）
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無 （ ）
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二、食物供應(yīng)
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1
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食物供應(yīng)
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充足（ ）
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不足（ ）
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2
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來源
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清楚（ ）
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不清楚（ ）
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3
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食物感觀
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良好（ ）
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變質(zhì)（ ）
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4
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定型包裝
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完好（ ）
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破損（ ）
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5
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保質(zhì)期
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保質(zhì)期內(nèi)（ ）
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超保質(zhì)期（ ）
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三、食物加工場所
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1
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相對封閉獨立
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符合（ ）
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不符合（ ）
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2
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環(huán)境狀況
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良好（ ）
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差（ ）
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3
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周邊污染源
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無（ ）
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有（ ）
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4
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消毒措施
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有（ ）
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無（ ）
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5
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防止污染措施
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有（ ）
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無（ ）
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6
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原料存放場所
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符合（ ）
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不符合（ ）
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7
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原料存放措施
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符合（ ）
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不符合（ ）
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8
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廢棄物處理
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符合（ ）
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不符合（ ）
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四、食物加工設(shè)施
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1
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洗手設(shè)施
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有（ ）
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無（ ）
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2
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滿足供餐能力的加工設(shè)施
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滿足（ ）
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不滿足（ ）
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3
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冷藏措施
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有（ ）
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無（ ）
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4
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清洗消毒措施
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有（ ）
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無（ ）
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5
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生熟工具分開
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是（ ）
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否（ ）
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6
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盛放工具
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滿足（ ）
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不滿足（ ）
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7
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防蠅防鼠設(shè)施
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有（ ）
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無 （ ）
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五、食物操作行為
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1
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加工前洗手
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是（ ）
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否（ ）
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2
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生熟分開
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是（ ）
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否（ ）
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3
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調(diào)味品標(biāo)示清楚
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是（ ）
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否（ ）
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4
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食物燒熟煮透
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是（ ）
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否（ ）
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5
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剩菜剩飯再次食用前徹底加熱
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是（ ）
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否（ ）
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六、食物操作人員
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1
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身體健康狀況
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良好（ ）
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不良（ ）
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2
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衛(wèi)生操作知識
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有（ ）
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無（ ）
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3
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個人衛(wèi)生狀況
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良好（ ）
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差（ ）
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4
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相關(guān)工作經(jīng)驗
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有（ ）
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無（ ）
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七、食物供餐方式
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1
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就餐環(huán)境
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良好（ ）
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差（ ）
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2
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加工食用的時間間隔
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小于4小時（ ）
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大于4小時（ ）
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3
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食物配送設(shè)施符合衛(wèi)生要求
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是（ ）
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否（ ）
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4
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餐具衛(wèi)生狀況
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良好（ ）
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差（ ）
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八、餐具清洗消毒
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1
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餐具清洗用水滿足衛(wèi)生要求
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符合（ ）
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不符合（ ）
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2
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消毒設(shè)施
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有（ ）
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無（ ）
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3
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消毒劑消毒
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是（ ）
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否（ ）
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4
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清洗消毒后防止污染的存放場所
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有（ ）
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無（ ）
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九、管理措施
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1
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專人負(fù)責(zé)食物加工場所的衛(wèi)生管理
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有（ ）
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無（ ）
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2
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場所設(shè)施的清洗消毒制度
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有（ ）
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無（ ）
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十、食品安全監(jiān)督
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1
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現(xiàn)場食品安全監(jiān)督隊伍
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有（ ）
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無（ ）
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2
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監(jiān)督人員數(shù)量
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充足（ ）
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不足（ ）
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3
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有效的監(jiān)督管理
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有（ ）
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無（ ）
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綜合評估意見及建議：
