吉林部分糧食產區(qū)因災減產抬高農民糧價預期
玉米臨儲價應兼顧各方利益及時出臺
近日記者在吉林省德惠、松原、榆樹等玉米主產區(qū)調研時了解到，由于新玉米開始上市，目前各地玉米價格較前期已有所回落。但受風災、蟲災等自然災害影響，部分主產區(qū)單產下降明顯、種植成本增加共同導致農民對后期玉米價格預期較高，惜售現(xiàn)象普遍。
與此同時，經濟低迷導致玉米深加工企業(yè)需求不振、飼料需求較為剛性、以及國家政策等都對玉米價格產生影響。業(yè)內專家建議，應兼顧農民與下游企業(yè)利益，及時出臺玉米臨時收儲價，給市場各方以指引，穩(wěn)定玉米市場。
部分主產區(qū)因災減產抬高農民對糧價預期 玉米價格走低致惜售現(xiàn)象普遍
今年以來，國內玉米價格持續(xù)走高。但9月份后，國家儲備糧進行大量拍賣，使得青黃不接時期玉米價格反而不斷走低。
農業(yè)部農產品監(jiān)測數(shù)據顯示，2012年8月30日，玉米全國收購均價為2309.7元/噸，較年初的2183.15元/噸上漲5.80%,9月以來震蕩下滑，10月18日以來，均價持續(xù)在2170元/噸左右，較高點回落逾6%.
受風災、蟲災等自然災害影響，今年吉林部分玉米主產區(qū)單產同比下降幅度達到三成。同時，受物價上漲推動，今年農民種植成本有所增加，這共同導致農民惜售心理增強，對后期玉米價格預期較高。
今年6月以來，美國大旱引發(fā)美玉米減產預期，通過電視、廣播渲染的全球玉米緊張，使玉米價格屢創(chuàng)新高，也影響了農民對價格的心理預期。目前農民普遍保持觀望狀態(tài)，售糧意愿不強。
"今年自然災害太嚴重了，不僅是風災，蟲災也是打兩遍藥，產量最少影響了三成。"扶余縣新富村村民趙玉偉對記者說，今年他家玉米要看價格行情決定賣出時間。目前當?shù)孛拷镉衩變r格在1.1元/斤，他在最低1.2元/斤才會賣，而去年是以1.06元/斤的價格賣出的。"由于減產和成本增加，即使是以1.2元/斤的價格出售，也沒有去年掙得多。"他說。
中央儲備糧松原直屬庫主任鄧安福告訴記者："今年當?shù)剞r業(yè)生產資料上漲幅度在15%-20%,農民對玉米期望值很高。"
經濟低迷導致玉米深加工需求不振壓低玉米收購價
與此同時，由于經濟低迷，玉米深加工需求不振，深加工企業(yè)為控制成本，不愿給出高價收購玉米，收購普遍相對謹慎。
鄧安福說，現(xiàn)在產糧大市松原僅有一家玉米深加工企業(yè)收糧，新糧扣除水分量后的標準價為2200元/噸（不算50元/噸烘干費），但這已經是全省最高價。
據悉，目前吉糧集團等糧貿企業(yè)在德惠、榆樹等地的收購價格在2130-2150元/噸左右，比松原低50元/噸。而去年雖然也是2200元/噸的起價，后期價格卻一路走高。
美資玉米深加工企業(yè)、嘉吉生化集團玉米采購接受部經理徐家萬認為，由于下游需求不景氣，后期玉米價格有可能會下調。
該集團淀粉糖事業(yè)部總裁劉軍說，今年以來由于玉米價格高企，下游產品價格下降，整個深加工行業(yè)也產能過剩，利潤空間極大幅度地被壓縮。"預計深加工企業(yè)明年也將比較困難，這種狀態(tài)可能持續(xù)相當長的時間。"他說。
對此，國內最大玉米深加工企業(yè)、長春大成集團副總經理鄭貴臣表示，今年該集團收購新玉米較往年推遲了近半個月，而且收購量明顯小于去年，部分原因是去年收購時已沒有陳糧庫存，需要大量收購新糧，而今年到目前還有12萬噸的陳玉米庫存。
專家建議及時出臺"合理"玉米收儲價格
多位業(yè)內專家認為，雖然新玉米集中上市、深加工需求不振對價格有一定的下行影響，但由于農民惜售、飼料需求較為剛性等因素，玉米價格下行空間并不大，因此綜合預計，后期玉米價格可能較為平穩(wěn)。
鄭貴臣說，不管經濟形勢如何變動，我國飼料增長速度始終在5%左右，而今年1.8億噸的飼料需求，65%是玉米，其中1.2億-1.3億噸的需求是剛性的。"同時隨著小麥價格的上漲，小麥替代玉米的需求有所下降，對玉米飼料需求也提供了支撐。這將縮減玉米價格的下行空間。"
鄭貴臣表示，今年玉米價格預計將維持2012年的價格水平，最高點估計在2400-2500元/噸，但價格的波動很大程度上也取決于國家政策。
近年來國家不斷提高政策糧收購價，不僅抬升玉米市場底部，也為玉米價格上漲提供長期支撐。在當前玉米大部分已收獲，農民惜售心理增強，下游企業(yè)采購謹慎的背景下，應及時出臺臨時收儲價，以引導市場，穩(wěn)定玉米價格。
前郭縣農業(yè)局局長王锏表示，如果臨時收儲價格定得過高，農民就會預期后期價格還會上揚，選擇惜售以等待高價，反之，又會影響到農民利益，打壓種糧積極性。"現(xiàn)在國家應該出臺臨時收儲價格，不出價、出價高或太低，都不合適。"他說。
對此鄧安福認為，臨時收儲價應綜合考慮宏觀經濟的運行情況、農資上漲等因素，兼顧農民與下游企業(yè)的利益。
