全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇建議
食品安全犯罪以危害公共安全罪處
張立勇建議：將刑法第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中的五個罪名--生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，納入刑法第二章危害公共安全罪當(dāng)中。
據(jù)新華社電 全國人大代表、河南省高級人民法院院長張立勇建議，應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等五個罪名納入以危險方法危害公共安全罪之中，提升法律的震懾力，更有效地保護(hù)好老百姓的糧袋子、藥罐子。
張立勇認(rèn)為，違法成本太低，刑法的震懾力不夠，是食品、藥品領(lǐng)域安全問題屢禁不止的重要原因。為更加有力地震懾食品藥品違法犯罪，他建議將刑法第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中的五個罪名--生產(chǎn)、銷售假藥罪，生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪，納入刑法第二章危害公共安全罪當(dāng)中，從刑事立法上旗幟鮮明地表達(dá)國家嚴(yán)厲打擊這些犯罪的決心。
張立勇說，應(yīng)當(dāng)根據(jù)類罪劃分原理，把保護(hù)不特定多數(shù)人的生命健康權(quán)和重大公私財產(chǎn)安全的需要放在首位。他認(rèn)為，現(xiàn)階段，我國食品、藥品安全領(lǐng)域存在的問題并沒有得到全面解決，如食品、藥品安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檢測檢驗技術(shù)落后、監(jiān)管部門權(quán)限劃分不清、管理混亂、對相關(guān)犯罪打擊懲治不力等，把對此類犯罪的懲治提高到危害公共安全的高度，實際上也是對人權(quán)的保護(hù)，是對公民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的維護(hù)。
■背景
2011年，河南省焦作市中級人民法院一審判決、河南省高級人民法院二審裁定，"瘦肉精"案5名被告人的行為均已構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪，其中主犯劉襄被判處死緩。這一判決獲得了社會肯定，也有效震懾了食品安全犯罪。
