涉嫌非法生產(chǎn)超量添加亞硝酸鹽紅腸的石某父子被內(nèi)部員工舉報(bào)，日前被蚌埠市檢察院批準(zhǔn)逮捕。這也是安徽省實(shí)施“吹哨人”制度以來(lái)，首例因內(nèi)部員工舉報(bào)食品安全違法行為而被逮捕的企業(yè)負(fù)責(zé)人。市場(chǎng)星報(bào)記者18日從省食藥監(jiān)局獲悉，我省首推內(nèi)部員工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以來(lái)，共接到數(shù)十起內(nèi)部員工舉報(bào)，其中不乏涉及食品質(zhì)量安全的大案要案。
典型案例：無(wú)證生產(chǎn)紅腸 過(guò)期飲料“回爐”
“石某父子的無(wú)證小作坊非法生產(chǎn)超量添加亞硝酸鹽紅腸。”蚌埠市剛剛在各食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊張貼《告全省食品企業(yè)員工書》沒(méi)幾天，該市就接到這樣一條附有現(xiàn)場(chǎng)照片的內(nèi)部舉報(bào)。
蚌埠市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員接到報(bào)案后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)查獲其私設(shè)鹵水加工廠，無(wú)證生產(chǎn)紅腸等食品。
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，為了讓紅腸保鮮、上色，石某父子超標(biāo)添加亞硝酸鹽，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10倍以上。并銷往本市多地市場(chǎng)。案件查實(shí)后，食藥監(jiān)局立即移送公安機(jī)關(guān)。石某父子終因涉嫌生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，被檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。
“這是安徽省實(shí)施‘吹哨人’制度以來(lái)，首例因內(nèi)部員工舉報(bào)食品安全違法行為而被逮捕的企業(yè)負(fù)責(zé)人。”省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
合肥市×先生在工作中發(fā)現(xiàn)所在企業(yè)把過(guò)期飲料重新包裝后，再次投放市場(chǎng)。他想起廠區(qū)大門口食品藥品監(jiān)管部門貼的《食品安全違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)提示》，抱著試試的心態(tài)，悄悄撥打了“12331”投訴舉報(bào)電話。沒(méi)想到，不到2個(gè)小時(shí)，食藥監(jiān)執(zhí)法人員就來(lái)到該企業(yè)突擊檢查。證實(shí)了他所反映的問(wèn)題。
中秋節(jié)前，×先生從合肥市食藥監(jiān)局領(lǐng)取了4000多元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。這是安徽省首推內(nèi)部員工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以來(lái)，第14次兌現(xiàn)“懸賞”獎(jiǎng)金。
獎(jiǎng)勵(lì)政策：內(nèi)部員工舉報(bào)違規(guī)違法行為獲獎(jiǎng)勵(lì)
“堡壘最容易從內(nèi)部攻破。只要每一家企業(yè)里多一些有良知的員工，那么不法生產(chǎn)行為就能得到及時(shí)制止。”省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期多起食品安全事件的曝光都是由內(nèi)部人爆料給媒體，再經(jīng)監(jiān)管部門介入查處。該局推出獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)的內(nèi)部員工對(duì)企業(yè)內(nèi)部的違規(guī)違法生產(chǎn)行為進(jìn)行舉報(bào)，從源頭管控食品藥品質(zhì)量安全。
據(jù)了解，安徽省暨合肥市食藥監(jiān)局召開(kāi)食品生產(chǎn)企業(yè)員工參與食品安全監(jiān)督活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，立即就有兩家企業(yè)的內(nèi)部員工向食藥監(jiān)部門舉報(bào)“東家”的違法行為。
今年9月，省食藥監(jiān)局決定在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)繼續(xù)推行“吹哨人”制度，向全省餐飲企業(yè)發(fā)出了《安徽省食品藥品監(jiān)督管理局告全省餐飲企業(yè)員工書》，要求企業(yè)將相關(guān)文件張貼在顯著位置，呼吁食品生產(chǎn)企業(yè)和餐飲企業(yè)的內(nèi)部員工從內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)違法生產(chǎn)行為立即向食藥監(jiān)部門舉報(bào)。
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)和餐飲企業(yè)的違法行為，安徽省發(fā)動(dòng)所有食品生產(chǎn)和餐飲企業(yè)員工參與食品安全監(jiān)督活動(dòng)中來(lái)，動(dòng)員他們發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用地溝油、非法添加非食用物質(zhì)或超范圍、超限量濫用食品添加劑、使用過(guò)期、腐爛、變質(zhì)、混有異物的偽劣食品的原料等不法生產(chǎn)行為，及時(shí)向食藥監(jiān)部門舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，食藥監(jiān)部門將予以獎(jiǎng)勵(lì)，并且對(duì)舉報(bào)人身份保密。
實(shí)施情況：?jiǎn)T工舉報(bào)已達(dá)數(shù)十起 不乏大案要案
與以往不同，此次出臺(tái)《告餐飲企業(yè)員工書》必須張貼在各餐飲企業(yè)的醒目位置，對(duì)拒絕張貼或撕毀的，將嚴(yán)格查處。舉報(bào)內(nèi)容也更詳細(xì)，包括從業(yè)人員未取得健康合格證明、餐飲企業(yè)采購(gòu)未檢疫或者檢疫不合格的肉類和不合格一次性筷子等危害食品安全的相關(guān)產(chǎn)品、濫用食品添加劑等。
安徽省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，以往主要依靠行政監(jiān)管以及消費(fèi)者投訴舉報(bào)。現(xiàn)在通過(guò)鼓勵(lì)最了解‘東家’狀況的一線員工舉報(bào)，可將食品安全‘防控網(wǎng)’撒得更廣，并已經(jīng)初見(jiàn)成效。安徽省首推內(nèi)部員工舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度以來(lái)，共接到數(shù)十起內(nèi)部員工舉報(bào)，其中不乏涉及食品質(zhì)量安全的大案要案，相關(guān)調(diào)查工作正在進(jìn)行中。
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什么是“吹哨人”制度？
安徽省食藥監(jiān)新聞發(fā)言人介紹說(shuō)，該局試行產(chǎn)品質(zhì)量“吹哨人”制度，是受到國(guó)外做法的啟迪。“吹哨人”最早的原意是英國(guó)警察發(fā)現(xiàn)有案件發(fā)生時(shí)，吹響哨子以引起其他警察和路人的注意。后來(lái)延伸成為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告損害公共利益行為的告密者。歐美等國(guó)家都有類似法案。
