在去年“奶荒”之后，今年我省原奶收購價格持續(xù)下降，全省奶農損失在10億元以上。在10月12日召開的第三屆山東現代奶業(yè)大會上，與會者普遍認為，超量進口、囤積奶粉僅是奶價持續(xù)回落的直接原因。
荷斯坦奶農俱樂部荷斯坦雜志主編豆明認為，由于暫時性的奶源短缺和所謂“奶荒”，國內奶粉進口商和乳品生產企業(yè)對今年奶源供需形勢產生了錯誤判斷。在奶粉的超量進口、囤積后，企業(yè)難以在短期內消化，只好以壓低原奶收購量與收購價格方式，將負擔轉嫁給奶農。
處于弱勢地位的奶農，應由價格協調機制進行保護。山東奶業(yè)協會會長張志民介紹，2008年，為防止原料奶價格大起大落，國家相關部門曾要求抓緊建立原料奶價格協調機制，規(guī)范原料奶交易行為。“然而，調查發(fā)現，這些條例和通知，形同空文，供銷雙方簽訂合同時無從參考。”
合同文本不執(zhí)行也讓我省原奶收購秩序混亂，參會的一些奶牛養(yǎng)殖戶反映，大型乳企在收購時拒收、限收、壓級、壓價，讓大量本就處于弱勢的中小奶農更加無助。
奶農的話語權既靠政策的支持，還要靠合理的組織。中科院農村發(fā)展研究院、國家奶牛產業(yè)技術體系產業(yè)經濟研究室主任劉玉滿認為，發(fā)達國家普遍建立了具有自身特色的現代奶業(yè)組織體系，例如歐美的產加銷合作社模式、日本的奶農合作社與乳企合作模式、新西蘭的奶農股東化模式等，都將奶農放在主體地位，值得借鑒。
“我國乳品企業(yè)是老大，奶站（合作社）次之，奶農力量最為弱小。而且三者分工混亂，因此盡快健全我國奶業(yè)的產業(yè)組織模式，是穩(wěn)定原奶價格的根本之道。這次奶業(yè)波動是必然而深刻的調整，來得早比晚好。”中國奶協乳品工業(yè)委員會副主任顧佳升認為，山東是全國的產奶大省，奶牛存欄量居全國第二位，乳制品產量居全國第三位。首創(chuàng)的“鮮奶吧”，就極大發(fā)揮了中國奶業(yè)在生鮮奶方面的優(yōu)勢，是產業(yè)組織模式的一大亮點。
