日前，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》?！缎袆佑媱潯钒凑?ldquo;節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的原則，突出重點污染物、重點行業(yè)和重點區(qū)域，注重發(fā)揮市場機制的決定性作用、科技的支撐作用和法規(guī)標準的引領(lǐng)作用，加快推進水環(huán)境質(zhì)量改善。
吳舜澤表示，“水十條”涉及的目標任務(wù)比較多，在研究編制過程中進行了具體分析測算，感到實現(xiàn)這些目標任務(wù)難度還較大，但如果這些措施執(zhí)行到位，領(lǐng)導(dǎo)組織到位，應(yīng)該說還是有希望經(jīng)過艱苦努力完成的。難度最大的可能就是城鎮(zhèn)黑臭水體的治理，“水十條”明確提出，地級以上城市黑臭水體應(yīng)該控制在10%以內(nèi)，這是一個艱巨的任務(wù)。城鎮(zhèn)黑臭水體是“抓好差兩頭”中差的一個明顯代表，而且都黑臭了污染比較嚴重，這條目標直接影響整個“水十條”的完成。從客觀規(guī)律來講城鎮(zhèn)水體排污量相對比較大，污染比較集中，很多城鎮(zhèn)水體缺少徑流量，沒有生態(tài)流量，治理起來相對比較難，水質(zhì)改善可能是見效比較慢的過程。
吳舜澤表示，特別想指出的是城鎮(zhèn)黑臭水體的治理涉及規(guī)劃、建設(shè)、市政等部門，工作內(nèi)容涉及方方面面。尤其這涉及到治和管兩個問題，兩頭并重，并不是治好以后就行，沒管理到位也會反彈。老百姓對這點反映比較強烈，確實影響老百姓的幸福感，甚至對其它環(huán)境治理成效的感受也要打折。過去抓大江大河比較多，這次把城鎮(zhèn)黑臭水體作為攻堅重點，也體現(xiàn)了大小并重、知難而進的思路。
吳舜澤表示，研究過程中分析對比，發(fā)現(xiàn)國外或者是發(fā)達國家在人均GDP大概7000美元到8000美元的時候，和中國現(xiàn)在好于三類的比重差別并不大，但它基本上五類水很少，劣五類水體或者黑臭水體更少，也許這就是差距之所在。前些年網(wǎng)上也在說尋找可以游泳的河流，讓市長下河游泳，老百姓反映強烈、關(guān)注比較大的都是城鎮(zhèn)黑臭水體，這些年很多地方也在做一些工作，環(huán)保部也在“水十條”研究編制過程中做了很多調(diào)研，包括江蘇、浙江、河北、廣東等省，都在進行相關(guān)工作。
