新華網太原９月１日電（記者晏國政）中國農業(yè)部９月１日在山西省太原市召開會議，要求積極穩(wěn)妥推進糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點工作，大力推進農牧結合，提升種養(yǎng)業(yè)綜合效益。
為深入推進農業(yè)結構調整，今年的中央一號文件要求，開展糧改飼和種養(yǎng)結合模式試點，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發(fā)展。為此，農業(yè)部選擇山西、內蒙古、黑龍江、甘肅等十個省區(qū)開展“糧改飼”試點。目前，各試點省區(qū)均制定了項目實施方案和績效考核制度，落實試點縣３３個。
全國畜牧總站站長李希榮在會議上說，“糧改飼”中的“糧”就是玉米，重點是調整玉米種植結構，大規(guī)模發(fā)展適應于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。
近十幾年來，受價格拉動等因素影響，中國玉米種植面積增加近２億畝，產量增加近２千億斤，并于２０１２年超越稻谷成為中國第一大糧食作物。
然而，玉米產量高速增長也帶來隱憂。“當前玉米出現了相對的、暫時性的過剩，特別是東北地區(qū)等主產區(qū)庫存壓力較大。”農業(yè)部種植業(yè)管理司副司長何才文說。
在此背景下，調整玉米結構顯得愈發(fā)迫切。在農業(yè)部８月２７日召開的部分省玉米結構調整暨“糧改飼”推進落實會上，農業(yè)部副部長余欣榮指出，要按照新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略的總體要求，堅持以市場需求為導向、以生態(tài)修復為愿景、以提質增效為目標、以尊重農民意愿為前提，調優(yōu)調特調高調深玉米產業(yè)結構，加快構建糧經飼統籌、農牧結合、種養(yǎng)加一體、產業(yè)融合的現代農業(yè)產業(yè)體系。
今年以來，農業(yè)部除了啟動北方農牧交錯區(qū)“糧改飼”試點，還實施了黑龍江四五積溫帶糧豆輪作試點，力圖改變主產區(qū)玉米連作為糧豆連作。與此同時，組織專家編制了常年玉米種植面積占全國１／３左右的“鐮刀彎”地區(qū)的玉米結構調整規(guī)劃。根據規(guī)劃，明年東北四省區(qū)要力爭實現調減玉米面積１０００萬畝以上的目標。
在積極推進玉米結構調整的同時，中國政府更加要求穩(wěn)妥。何才文說：“對玉米的結構調整不宜過猛，應當有保有壓，一定要保護核心產能和國家糧食安全。”
農業(yè)部總畜牧師王智才９月１日在部署糧改飼發(fā)展草食畜牧業(yè)試點工作時也強調，要妥善處理好存量與增量的關系，把握好調整發(fā)展尺度，科學確定種植結構調整范圍，永遠不能放松“糧食安全”這根弦，切實維護糧食安全。
