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馮丹:要像抓酒駕一樣抓食品安全

   2015-09-09 檢察日報3990
核心提示:  人物檔案馮丹,第十二屆全國人大代表,華中科技大學(xué)計算機學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師,973項目面向復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的數(shù)據(jù)存儲
  人物檔案
 
    馮丹,第十二屆全國人大代表,華中科技大學(xué)計算機學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師,973項目“面向復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)理論與技術(shù)基礎(chǔ)研究”首席科學(xué)家。
 
    檢察印象
 
    ■作為湖北省檢察院的人民監(jiān)督員,我參加過檢察院舉辦的一些活動,總體感覺這些年在預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面,他們確實做了很多工作。
 
    ■打擊危害食品安全犯罪需要“重典治亂”,希望檢察機關(guān)充分發(fā)揮自身職能,加強法律監(jiān)督。
 
    ■學(xué)法才能知法,知法才能守法。多數(shù)老百姓包括一些高校教師,其實對法律的了解并不多,建議檢察機關(guān)在法治宣傳上加大力度。
 
    17歲以高分考入華中理工大學(xué)(華中科技大學(xué)前身),本科、碩士、博士、博導(dǎo)、國家973科研項目首席科學(xué)家,一路走來,馮丹稱得上標(biāo)準(zhǔn)的“學(xué)霸”。對于專業(yè)研究的專注和執(zhí)著,同事說,沒有幾個人比得上她。
 
    采訪中,記者擔(dān)心忘情于科研的馮丹心無旁騖,對非專業(yè)問題會“沒什么話可說”,哪知談到食品安全問題、“互聯(lián)網(wǎng)十”的民生開拓空間甚至檢察工作等話題,她都侃侃而談。她說,科研的終極目標(biāo)也是為了服務(wù)民生、改善民生;法治社會的建設(shè),公平正義的守護(hù),都離不開檢察機關(guān)的努力。
 
    科研成果不及時轉(zhuǎn)化,就會變成故紙堆
 
    記者:您大部分時間都投入到科研中,如何履行代表職責(zé)?
 
    馮丹:科研確實占用了我大部分時間和精力,但履行代表職責(zé),我有三個訣竅,一是平時多看新聞,做個“有心人”;二是調(diào)研要“接地氣”;三是關(guān)注自己擅長的領(lǐng)域,不要泛泛而談。
 
    記者:兩年前您提交了一份“加強創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”的建議,當(dāng)時是基于什么原因?
 
    馮丹:一方面是因為國家提出了加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新驅(qū)動,肯定要有科技成果轉(zhuǎn)化才有驅(qū)動力。還有一個原因,就是我從事研究工作多年,對加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的感受比較深。實踐中,一些科研人員有好多成果沒有及時轉(zhuǎn)化就過時了,挺可惜的。作為全國人大代表,我希望能推動從國家層面制定政策,完善相關(guān)法律,讓科研成果盡快轉(zhuǎn)化,使其在國家經(jīng)濟建設(shè)、保障民生方面發(fā)揮一些作用。
 
    建議得到了科技部的重視。很快,工作人員向我答復(fù),介紹各部門采取了哪些措施,爭取了什么樣的配套支持,等等。一些地方也設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),在產(chǎn)業(yè)化實施中制定各種優(yōu)惠政策,從中我們還是看到了一些進(jìn)步。
 
    記者:全國人大常委會近日審議并通過了修改科技成果轉(zhuǎn)化法的決定,新修改的法律是否吸納了您的建議?您對法律修改有何評價?
 
    馮丹:這部法修訂的最核心一條,是對權(quán)益分配重新作了規(guī)定,一是成果轉(zhuǎn)化收益全部歸完成單位,二是單位要給主要完成人以獎勵,從不低于20%提高到不低于50%。與原有的法律相比,這已有明顯的進(jìn)步。當(dāng)初我提交的建議里就有這樣一條,即提高科技成果轉(zhuǎn)化后科研人員的獎勵和報酬標(biāo)準(zhǔn),激勵科研人員促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的主動性、積極性,現(xiàn)在看來基本被吸納了,對此我感到特別欣慰。
 
    這次修訂從總則、組織實施的方式、保障措施到法律責(zé)任,都對原法作了完善和補充,比如說,科技成果轉(zhuǎn)化過程中科研人員面臨的一個問題就是政策多變,修改后的法律針對一些關(guān)鍵問題作出了明確規(guī)定,這讓科研人員吃了“定心丸”。
 
    “互聯(lián)網(wǎng)+”還有很大的民生空間可以開拓
 
    記者:“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為一個熱門話題,作為信息技術(shù)方面的專家,您認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”可為老百姓帶來哪些便捷和實惠?
 
    馮丹:互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在逐步改變?nèi)藗兊纳罘绞?。在民生事業(yè)發(fā)展方面,互聯(lián)網(wǎng)具有非常廣闊的空間,比如政府的信息公開、便民服務(wù)等方面都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,讓老百姓充分享受到信息化的便捷,少跑“冤枉路”。在醫(yī)療健康服務(wù)方面,互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的空間也很大,未來大家可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式,結(jié)合云計算、大數(shù)據(jù)等等,對自己的健康狀況有比較好的了解,比如通過數(shù)據(jù)分析,系統(tǒng)會提醒你,你的身體可能會患某種疾病,疾病會朝哪方面發(fā)展等。
 
    記者:檢察機關(guān)如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改進(jìn)工作?
 
    馮丹:互聯(lián)網(wǎng)可以成為檢察業(yè)務(wù)對外交流和形象宣傳的平臺,在案例發(fā)布、法律解讀以及接受群眾舉報等方面,發(fā)揮重要的作用。
 
    記者:您曾是湖北省檢察院的人民監(jiān)督員,對檢察工作有什么建議?
 
    馮丹:檢察機關(guān)在推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治國家進(jìn)程中發(fā)揮著越來越重要的作用。我認(rèn)為,近年來,各級檢察機關(guān)在服務(wù)和保障民生、懲治貪腐等方面做了大量卓有成效的工作。
 
    有兩點建議,一是檢務(wù)公開方面,檢察機關(guān)還可以更加有所作為,通過公開促公正,進(jìn)而提高檢察機關(guān)的公信力;二是在法治宣傳尤其是預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳方面,檢察機關(guān)可以更積極主動一些。
 
    有些人是知法犯法,但也有部分人因為對法律的具體規(guī)定不了解、不熟悉,思想上沒有引起足夠警覺,導(dǎo)致觸犯法律。檢察機關(guān)加強法治宣傳,可以讓大家知道哪些行為屬于法律紅線,是不能踩的。
 
    科研經(jīng)費腐敗不要夸大
 
    記者:高??蒲薪?jīng)費腐敗也是近兩年大家比較關(guān)注的,有媒體報道個別教授竟用科研經(jīng)費帶妻子到韓國整容,您如何看待?
 
    馮丹:就我所在的學(xué)校來看,通過完善制度,加強審計和日常監(jiān)督管理,科研經(jīng)費腐敗是可以有效預(yù)防的。個別教授用科研經(jīng)費帶妻子到韓國整容應(yīng)是個案,究其原因可能一方面與有些學(xué)校以前經(jīng)費管理不規(guī)范有關(guān)系,另一方面,與一些老師對有關(guān)法律的了解不夠有關(guān),以為作為課題負(fù)責(zé)人,科研經(jīng)費的支出就是自己說了算。
 
    就我所接觸的高校老師來說,絕大多數(shù)都沒有主觀套取科研經(jīng)費的想法,但個別款項的支出不符合財會管理規(guī)定的現(xiàn)象較為普遍,需要加強對高校老師經(jīng)費管理方面培訓(xùn)。
 
    自從“八項規(guī)定”出臺后,教育部和高校對科研經(jīng)費的管理和支出更加嚴(yán)格,監(jiān)督制度更加健全,高校老師規(guī)范使用科研經(jīng)費的自覺性顯著增強。
 
    記者:您覺得外界對科研經(jīng)費腐敗有夸大之嫌?
 
    馮丹:科研經(jīng)費使用存在著腐敗問題,但不能夸大化,尤其是不宜給這個群體貼標(biāo)簽,應(yīng)看主流。當(dāng)然,檢察機關(guān)多普法,早預(yù)防,及時介入,形成有效威懾,也是很有必要的。
 
    要像抓酒駕一樣抓食品安全犯罪
 
    記者:食品安全問題無小事,您曾在多個場合呼吁有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪。
 
    馮丹:民以食為天,現(xiàn)在大家一說起吃就感嘆,這也有毒,那也有毒,不知吃什么好。我還是這個觀點,對危害食品安全犯罪,一定要加大懲罰力度,嚴(yán)格執(zhí)法,要像抓酒駕一樣抓危害食品安全犯罪。
 
    其實我們國家有很多法律規(guī)范食品安全管理,為什么還有人照樣使用地溝油、瘦肉精?原因就在于大家認(rèn)為法不責(zé)眾,于是很多人都在做這個害人害己的壞事。
 
    記者:您認(rèn)為關(guān)鍵還是沒有嚴(yán)格執(zhí)法?
 
    馮丹:只要嚴(yán)格執(zhí)法,加重處罰,我相信保障食品安全還是有希望的。以前抓酒駕也這樣,大家覺得喝點酒之后開車沒問題,當(dāng)時禁止酒駕的法律也有,可是沒有嚴(yán)格執(zhí)行,讓大家以為沒事。后來執(zhí)法嚴(yán)了,誰都不敢碰這條紅線,還催生了代駕行業(yè),一舉兩得。
 
    記者:保衛(wèi)“舌尖上的安全”,除了執(zhí)法和司法部門努力外,民眾還要做些什么?
 
    馮丹:食品安全監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要綜合治理,但是嚴(yán)格執(zhí)法、司法非常關(guān)鍵。剛才聽你說,最高檢部署了為期兩年的危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,這個做法很好。
 
    當(dāng)然,食品安全問題的根源在于“人”,只要我們每個人都從自我做起,自覺維護(hù)“舌尖上的安全”,不濫添加、濫用藥,有“保衛(wèi)”意識,發(fā)現(xiàn)問題積極舉報,行政機關(guān)加強執(zhí)法,法院積極受理,食品安全亂象還是能治理好的。
 
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