馮丹：要像抓酒駕一樣抓食品安全

 

    馮丹，第十二屆全國(guó)人大代表，華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，973項(xiàng)目“面向復(fù)雜應(yīng)用環(huán)境的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)理論與技術(shù)基礎(chǔ)研究”首席科學(xué)家。

 

 

    ■作為湖北省檢察院的人民監(jiān)督員，我參加過(guò)檢察院舉辦的一些活動(dòng)，總體感覺(jué)這些年在預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面，他們確實(shí)做了很多工作。

 

    ■打擊危害食品安全犯罪需要“重典治亂”，希望檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮自身職能，加強(qiáng)法律監(jiān)督。

 

    ■學(xué)法才能知法，知法才能守法。多數(shù)老百姓包括一些高校教師，其實(shí)對(duì)法律的了解并不多，建議檢察機(jī)關(guān)在法治宣傳上加大力度。

 

    17歲以高分考入華中理工大學(xué)（華中科技大學(xué)前身），本科、碩士、博士、博導(dǎo)、國(guó)家973科研項(xiàng)目首席科學(xué)家，一路走來(lái)，馮丹稱得上標(biāo)準(zhǔn)的“學(xué)霸”。對(duì)于專(zhuān)業(yè)研究的專(zhuān)注和執(zhí)著，同事說(shuō)，沒(méi)有幾個(gè)人比得上她。

 

    采訪中，記者擔(dān)心忘情于科研的馮丹心無(wú)旁騖，對(duì)非專(zhuān)業(yè)問(wèn)題會(huì)“沒(méi)什么話可說(shuō)”，哪知談到食品安全問(wèn)題、“互聯(lián)網(wǎng)十”的民生開(kāi)拓空間甚至檢察工作等話題，她都侃侃而談。她說(shuō)，科研的終極目標(biāo)也是為了服務(wù)民生、改善民生；法治社會(huì)的建設(shè)，公平正義的守護(hù)，都離不開(kāi)檢察機(jī)關(guān)的努力。

 

 

    記者：您大部分時(shí)間都投入到科研中，如何履行代表職責(zé)？

 

    馮丹：科研確實(shí)占用了我大部分時(shí)間和精力，但履行代表職責(zé)，我有三個(gè)訣竅，一是平時(shí)多看新聞，做個(gè)“有心人”；二是調(diào)研要“接地氣”；三是關(guān)注自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，不要泛泛而談。

 

    記者：兩年前您提交了一份“加強(qiáng)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”的建議，當(dāng)時(shí)是基于什么原因？

 

    馮丹：一方面是因?yàn)閲?guó)家提出了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，肯定要有科技成果轉(zhuǎn)化才有驅(qū)動(dòng)力。還有一個(gè)原因，就是我從事研究工作多年，對(duì)加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的感受比較深。實(shí)踐中，一些科研人員有好多成果沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)化就過(guò)時(shí)了，挺可惜的。作為全國(guó)人大代表，我希望能推動(dòng)從國(guó)家層面制定政策，完善相關(guān)法律，讓科研成果盡快轉(zhuǎn)化，使其在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障民生方面發(fā)揮一些作用。

 

    建議得到了科技部的重視。很快，工作人員向我答復(fù)，介紹各部門(mén)采取了哪些措施，爭(zhēng)取了什么樣的配套支持，等等。一些地方也設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)化實(shí)施中制定各種優(yōu)惠政策，從中我們還是看到了一些進(jìn)步。

 

    記者：全國(guó)人大常委會(huì)近日審議并通過(guò)了修改科技成果轉(zhuǎn)化法的決定，新修改的法律是否吸納了您的建議？您對(duì)法律修改有何評(píng)價(jià)？

 

    馮丹：這部法修訂的最核心一條，是對(duì)權(quán)益分配重新作了規(guī)定，一是成果轉(zhuǎn)化收益全部歸完成單位，二是單位要給主要完成人以獎(jiǎng)勵(lì)，從不低于20%提高到不低于50%。與原有的法律相比，這已有明顯的進(jìn)步。當(dāng)初我提交的建議里就有這樣一條，即提高科技成果轉(zhuǎn)化后科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)科研人員促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的主動(dòng)性、積極性，現(xiàn)在看來(lái)基本被吸納了，對(duì)此我感到特別欣慰。

 

    這次修訂從總則、組織實(shí)施的方式、保障措施到法律責(zé)任，都對(duì)原法作了完善和補(bǔ)充，比如說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中科研人員面臨的一個(gè)問(wèn)題就是政策多變，修改后的法律針對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題作出了明確規(guī)定，這讓科研人員吃了“定心丸”。

 

 

    記者：“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為一個(gè)熱門(mén)話題，作為信息技術(shù)方面的專(zhuān)家，您認(rèn)為“互聯(lián)網(wǎng)+”可為老百姓帶來(lái)哪些便捷和實(shí)惠？

 

    馮丹：互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在逐步改變?nèi)藗兊纳罘绞健Ｔ诿裆聵I(yè)發(fā)展方面，互聯(lián)網(wǎng)具有非常廣闊的空間，比如政府的信息公開(kāi)、便民服務(wù)等方面都可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，讓老百姓充分享受到信息化的便捷，少跑“冤枉路”。在醫(yī)療健康服務(wù)方面，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的空間也很大，未來(lái)大家可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式，結(jié)合云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等等，對(duì)自己的健康狀況有比較好的了解，比如通過(guò)數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)會(huì)提醒你，你的身體可能會(huì)患某種疾病，疾病會(huì)朝哪方面發(fā)展等。

 

    記者：檢察機(jī)關(guān)如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”改進(jìn)工作？

 

    馮丹：互聯(lián)網(wǎng)可以成為檢察業(yè)務(wù)對(duì)外交流和形象宣傳的平臺(tái)，在案例發(fā)布、法律解讀以及接受群眾舉報(bào)等方面，發(fā)揮重要的作用。

 

    記者：您曾是湖北省檢察院的人民監(jiān)督員，對(duì)檢察工作有什么建議？

 

    馮丹：檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家進(jìn)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我認(rèn)為，近年來(lái)，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障民生、懲治貪腐等方面做了大量卓有成效的工作。

 

    有兩點(diǎn)建議，一是檢務(wù)公開(kāi)方面，檢察機(jī)關(guān)還可以更加有所作為，通過(guò)公開(kāi)促公正，進(jìn)而提高檢察機(jī)關(guān)的公信力；二是在法治宣傳尤其是預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳方面，檢察機(jī)關(guān)可以更積極主動(dòng)一些。

 

    有些人是知法犯法，但也有部分人因?yàn)閷?duì)法律的具體規(guī)定不了解、不熟悉，思想上沒(méi)有引起足夠警覺(jué)，導(dǎo)致觸犯法律。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治宣傳，可以讓大家知道哪些行為屬于法律紅線，是不能踩的。

 

 

    記者：高?？蒲薪?jīng)費(fèi)腐敗也是近兩年大家比較關(guān)注的，有媒體報(bào)道個(gè)別教授竟用科研經(jīng)費(fèi)帶妻子到韓國(guó)整容，您如何看待？

 

    馮丹：就我所在的學(xué)校來(lái)看，通過(guò)完善制度，加強(qiáng)審計(jì)和日常監(jiān)督管理，科研經(jīng)費(fèi)腐敗是可以有效預(yù)防的。個(gè)別教授用科研經(jīng)費(fèi)帶妻子到韓國(guó)整容應(yīng)是個(gè)案，究其原因可能一方面與有些學(xué)校以前經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范有關(guān)系，另一方面，與一些老師對(duì)有關(guān)法律的了解不夠有關(guān)，以為作為課題負(fù)責(zé)人，科研經(jīng)費(fèi)的支出就是自己說(shuō)了算。

 

    就我所接觸的高校老師來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)都沒(méi)有主觀套取科研經(jīng)費(fèi)的想法，但個(gè)別款項(xiàng)的支出不符合財(cái)會(huì)管理規(guī)定的現(xiàn)象較為普遍，需要加強(qiáng)對(duì)高校老師經(jīng)費(fèi)管理方面培訓(xùn)。

 

    自從“八項(xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，教育部和高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和支出更加嚴(yán)格，監(jiān)督制度更加健全，高校老師規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)的自覺(jué)性顯著增強(qiáng)。

 

    記者：您覺(jué)得外界對(duì)科研經(jīng)費(fèi)腐敗有夸大之嫌？

 

    馮丹：科研經(jīng)費(fèi)使用存在著腐敗問(wèn)題，但不能夸大化，尤其是不宜給這個(gè)群體貼標(biāo)簽，應(yīng)看主流。當(dāng)然，檢察機(jī)關(guān)多普法，早預(yù)防，及時(shí)介入，形成有效威懾，也是很有必要的。

 

 

    記者：食品安全問(wèn)題無(wú)小事，您曾在多個(gè)場(chǎng)合呼吁有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊危害食品安全犯罪。

 

    馮丹：民以食為天，現(xiàn)在大家一說(shuō)起吃就感嘆，這也有毒，那也有毒，不知吃什么好。我還是這個(gè)觀點(diǎn)，對(duì)危害食品安全犯罪，一定要加大懲罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法，要像抓酒駕一樣抓危害食品安全犯罪。

 

    其實(shí)我們國(guó)家有很多法律規(guī)范食品安全管理，為什么還有人照樣使用地溝油、瘦肉精？原因就在于大家認(rèn)為法不責(zé)眾，于是很多人都在做這個(gè)害人害己的壞事。

 

    記者：您認(rèn)為關(guān)鍵還是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)法？

 

    馮丹：只要嚴(yán)格執(zhí)法，加重處罰，我相信保障食品安全還是有希望的。以前抓酒駕也這樣，大家覺(jué)得喝點(diǎn)酒之后開(kāi)車(chē)沒(méi)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)禁止酒駕的法律也有，可是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，讓大家以為沒(méi)事。后來(lái)執(zhí)法嚴(yán)了，誰(shuí)都不敢碰這條紅線，還催生了代駕行業(yè)，一舉兩得。

 

    記者：保衛(wèi)“舌尖上的安全”，除了執(zhí)法和司法部門(mén)努力外，民眾還要做些什么？

 

    馮丹：食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要綜合治理，但是嚴(yán)格執(zhí)法、司法非常關(guān)鍵。剛才聽(tīng)你說(shuō)，最高檢部署了為期兩年的危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)，這個(gè)做法很好。

 

    當(dāng)然，食品安全問(wèn)題的根源在于“人”，只要我們每個(gè)人都從自我做起，自覺(jué)維護(hù)“舌尖上的安全”，不濫添加、濫用藥，有“保衛(wèi)”意識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法，法院積極受理，食品安全亂象還是能治理好的。