本報(bào)重慶訊（記者劉文新）依據(jù)《食品安全法》，消費(fèi)者買到不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品可以向經(jīng)營者索要懲罰性賠償，那如果是食品標(biāo)簽不符合規(guī)定，消費(fèi)者是否也可以要求商家退貨款并索要懲罰性賠償呢？近日，重慶市第五中級人民法院對這樣一起案件做出了判決，認(rèn)定違規(guī)食品標(biāo)簽侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)，依據(jù)《食品安全法》判決商家向消費(fèi)者退還貨款1600元，并支付5倍賠償金8000元。
2014年2月26日，重慶某郵政公司在重慶南岸某商場購買了某品牌薯片原味240罐、番茄味240罐，共計(jì)1600元。該產(chǎn)品側(cè)面標(biāo)注有營養(yǎng)成分表，對該商品中蛋白質(zhì)、脂肪及碳水化合物等物質(zhì)的含量進(jìn)行了標(biāo)注。郵政公司認(rèn)為，該部分標(biāo)識所用字符高度低于1.8mm，違反了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定，訴至重慶市南岸區(qū)人民法院，請求法院判令商場退還貨款1600元，并支付5倍懲罰性賠償8000元。
南岸區(qū)法院審理認(rèn)為，依據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》第3.9條的規(guī)定：“預(yù)包裝食品包裝物或包裝容器最大表面面積大于35平方厘米時(shí)，強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的文字、符號、數(shù)字的高度不得小于1.8mm。”商場向郵政公司銷售的薯片在標(biāo)示強(qiáng)制性內(nèi)容營養(yǎng)成分部分時(shí)所使用字符高度低于1.8mm，不符合該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。商場在檢查驗(yàn)收過程中對產(chǎn)品把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品流入市場，損害了郵政公司的合法權(quán)益。
南岸區(qū)法院一審依據(jù)《食品安全法》及《重慶市食品安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定判決商場退還貨款1600元，并依法賠償8000元。
判決后，商場不服，向重慶市第五中級人民法院提起上訴。商場認(rèn)為，涉案食品的標(biāo)簽字體小于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并沒有給原告的財(cái)產(chǎn)權(quán)或其他權(quán)利造成損害，而《食品安全法》第九十六條規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的才可要求賠償損失，且郵政公司不應(yīng)該作為消費(fèi)者，即使作為消費(fèi)者應(yīng)證明其購買商品是用于生活消費(fèi)，而不是生產(chǎn)經(jīng)營。
重慶市五中院認(rèn)為，郵政公司雖不屬于自然人消費(fèi)群體，但其稱購買薯片是提供給職工食用，商場并無證據(jù)證明郵政公司購買涉案薯片是用于經(jīng)營活動(dòng)?！妒称钒踩ā返诰攀鶙l第二款規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價(jià)款10倍的賠償金。”只要生產(chǎn)或銷售了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者都可要求賠償損失，還可以向生產(chǎn)者或銷售者支付價(jià)款10倍的賠償金。且就該款的字面意思來看，消費(fèi)者要求10倍的賠償金并不以賠償損失為前提。而且，本案中，郵政公司支付了貨款卻買到了不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，支付的貨款應(yīng)視為作為消費(fèi)者的損失。
據(jù)此，重慶市五中院做出二審判決，駁回上訴維持原判。
●法官釋案
侵犯消費(fèi)者知情權(quán)
據(jù)重慶市五中院法官介紹，本案郵政公司、商場均認(rèn)可涉案產(chǎn)品包裝容器最大表面面積大于35平方厘米，且商品營養(yǎng)成分表部分的內(nèi)容屬于《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》第3.9條中規(guī)定的強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，且營養(yǎng)成分表所用字符高度小于1.8mm。
《食品安全法》第四十二條規(guī)定：“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：（一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；（二）成分或者配料表；（三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式；（四）保質(zhì)期；（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號；（六）貯存條件；（七）所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱；（八）生產(chǎn)許可證編號；（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。
《食品安全法》第九十六條規(guī)定：”違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。“
第一款規(guī)定其他損害以及第二款中的”損失“包括了貨款損失，也包含了無形損害，即對消費(fèi)者知情權(quán)的損害。本案中，標(biāo)簽標(biāo)識與消費(fèi)者的知情權(quán)緊密相關(guān)，涉案食品包裝字跡過小，侵害了消費(fèi)者的知情選擇權(quán)。
《重慶市食品安全管理辦法》第六十七條規(guī)定，消費(fèi)者購買的食品有標(biāo)簽、說明書不符合《食品安全法》第四十二條規(guī)定的，可以要求食品生產(chǎn)經(jīng)營者退換、賠償損失，并支付價(jià)款5倍的賠償金。
據(jù)此，法院判決商場退還貨款1600元并支付5倍賠償金8000元，郵政公司將涉案商品返還給商場。
