新華網(wǎng)長春9月26日電（記者 楊嵩男）被稱為“最嚴(yán)食品安全法”將于今年10月1日正式開始執(zhí)行，該法規(guī)實(shí)施無疑為百姓的食品安全提供了更多保障。那么，新修訂的《食品安全法》對哪些方面進(jìn)行了規(guī)定？為此，記者進(jìn)行了梳理。
轉(zhuǎn)基因標(biāo)示受重視
“轉(zhuǎn)基因”已成為世界話題，全球很多國家都就轉(zhuǎn)基因技術(shù)是否安全，轉(zhuǎn)基因作物是否允許商業(yè)種植進(jìn)行激烈的討論。今年4月舉辦的十二屆全國人大常委會第十四次會議上通過了《食品安全法》《廣告法》等一系列與老百姓生活息息相關(guān)的法律修訂草案。其中《食品安全法》第六十九條就轉(zhuǎn)基因標(biāo)示問題提出明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示”，“由消費(fèi)者自由選擇”，“未按規(guī)定標(biāo)示的，最高可處貨值金額5倍以上10倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證”。
網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須持照經(jīng)營
新食安法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須持照經(jīng)營，同時提供生產(chǎn)經(jīng)營的第三方平臺有審核經(jīng)營者證照的責(zé)任，也就是說，以后對入網(wǎng)的食品經(jīng)營者需要做三件事：實(shí)名登記、明確責(zé)任、審查許可證。
業(yè)內(nèi)相關(guān)人士解釋，新食安法的出臺意味著今后在淘寶、朋友圈賣食品的商家也要和實(shí)體店一樣辦證備案。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置，公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證；應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證。
買食品認(rèn)QS標(biāo)識將成過去式
在過去十年，監(jiān)管人員提到如何鑒別食品真假時，都會提醒要認(rèn)準(zhǔn)QS（QualitySafety）標(biāo)志。QS認(rèn)證是質(zhì)量監(jiān)管體系下生產(chǎn)許可認(rèn)證的標(biāo)識，包括食品生產(chǎn)許可和工業(yè)生產(chǎn)許可。而管理辦法第29條明確，食品生產(chǎn)許可證編號由SC（QiyeshipinShengchanxuke，“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫）和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）代碼、2位市（地）代碼、2位縣（區(qū)）代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。
包括食品在內(nèi)，共有66種工業(yè)產(chǎn)品在經(jīng)營銷售時需要印貼QS標(biāo)志。但隨著國家對于食品安全的重視，近年來推動食藥監(jiān)管體系的改革，將食品生產(chǎn)的監(jiān)管從質(zhì)量監(jiān)管部門剝離出來，組合成食藥監(jiān)管部門，因此在食品生產(chǎn)管理辦法的許可上進(jìn)行了配套的調(diào)整和改變。
對于新修訂的《食品安全法》給予企業(yè)最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日前，食品生產(chǎn)企業(yè)可繼續(xù)使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽。使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可繼續(xù)銷售。對于消費(fèi)者來說，這個時間之前，市場上食品包裝會有一個兩個標(biāo)識并存時間段。
嬰幼兒奶粉將禁止分裝生產(chǎn) 實(shí)行注冊制
安全法中還就“嬰幼兒配方奶粉”問題作出規(guī)定，規(guī)定中提出“不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”、“對嬰幼兒配方奶粉的配方實(shí)行注冊管理”。
此次新法實(shí)施，通過禁止嬰幼兒配方乳粉分裝的這種行為，鼓勵國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)集中力量提升研發(fā)能力和生產(chǎn)的技術(shù)水平，進(jìn)一步保障嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。
另一方面，國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉配方存在過濫現(xiàn)象。將嬰幼兒奶粉產(chǎn)品配方由備案制改為注冊制，意味著嬰幼兒奶粉企業(yè)配方變化需要到食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行注冊，并提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料，并經(jīng)監(jiān)管部門審核通過、領(lǐng)取相關(guān)生產(chǎn)證后才能生產(chǎn)。
