山西省公安廳今天召開新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)通報(bào)，2015年9月7日，在省公安廳直接指揮下，警方與山西省食藥監(jiān)管局稽查總隊(duì)密切配合，統(tǒng)一行動(dòng)，通過(guò)異地用警500余人，一舉破獲“9.07”跨省制售假冒名酒特大案件，搗毀了26個(gè)生產(chǎn)銷售假冒名酒的“黑窩點(diǎn)”，查扣成品假冒酒6200余箱、散裝白酒150余噸，收繳假酒瓶、假酒蓋4.9萬(wàn)個(gè)以及壓蓋機(jī)、過(guò)濾器等制假設(shè)備50余套，搗毀7條制假生產(chǎn)線，當(dāng)場(chǎng)抓獲犯罪嫌疑人17名。截至目前，該特大制假案件，共立案7起，逮捕3人，取保候?qū)?人，網(wǎng)上追緝4人，涉案金額近億元。
線索初露
千里之外發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡
2015年5月11日，山西省公安廳食藥偵總隊(duì)接到省食藥監(jiān)管局稽查總隊(duì)通報(bào)：江蘇無(wú)錫有人舉報(bào)有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)從2014年后半年以來(lái)大量印刷假冒名牌白酒包裝，其中包括茅臺(tái)、汾酒、五糧液、等系列品牌。這些包裝印刷好后，通過(guò)物流運(yùn)送到山西文水縣及祁縣。
舉報(bào)者稱，不排除訂購(gòu)包裝者，有自行灌裝白酒，假冒優(yōu)質(zhì)白酒再經(jīng)過(guò)物流銷往外地的可能。
接此線索通報(bào)后，山西省公安廳食藥偵查總隊(duì)與省食藥監(jiān)管部門配合，立即赴江蘇無(wú)錫等地，著手開展前期調(diào)查和秘密取證工作。
根據(jù)前期掌握的線索及民警在江蘇無(wú)錫實(shí)地調(diào)查的情況，考慮到涉案價(jià)值巨大、涉案人員較多、分布區(qū)域較廣等特點(diǎn)。由省公安廳食藥偵總隊(duì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，呂梁市公安局牽頭成立專案組，省食藥監(jiān)管局稽查總隊(duì)、汾酒打假辦全力配合，開展調(diào)查。
專案民警對(duì)現(xiàn)有線索進(jìn)行分析研判后，立即調(diào)查江蘇無(wú)錫蕩口鎮(zhèn)某印刷企業(yè)瞿某及其合伙人朱某的活動(dòng)軌跡、物流信息、銀行賬戶資金往來(lái)情況，對(duì)山西訂購(gòu)假冒包裝人員進(jìn)行全面的調(diào)查核實(shí)。
經(jīng)過(guò)前期調(diào)查，民警發(fā)現(xiàn)江蘇瞿某有制售假冒酒類包裝重大嫌疑，且大部分購(gòu)買其假冒包裝的客戶集中于山西文水縣“三南”（即南莊、南白、南安）地區(qū)。
一波三折
警方跟蹤嫌疑車均告失利
5月14日夜23時(shí)，專案組民警獲取了一條重要線索：5月14日18時(shí)許，一輛牌號(hào)為豫G56101的車輛，已運(yùn)載成批的假冒白酒包裝，從江蘇無(wú)錫蕩口鎮(zhèn)出發(fā)。車上拉有汾酒包材6000個(gè)，西鳳包材3000個(gè)，另有6000個(gè)小盒。且前車牌為豫G561**，后車牌為豫G82**，目的地是山西省文水縣。該車可能選擇車速較低的國(guó)道行駛，大約24小時(shí)后到達(dá)目的地。
接到通報(bào)后，警方迅速布控于汾陽(yáng)寅武、文水胡蘭、文水南莊、文水南安及祁縣城趙等處及省際重要交通要道卡口，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)該車入晉的軌跡。
5月15日22時(shí)25分，豫G561**車通過(guò)長(zhǎng)治針樟卡口，沿著207國(guó)道由南向北行駛。由于運(yùn)送假冒包裝的車輛不斷隨機(jī)變換行駛路段，加上省道沿線山區(qū)多、岔路口多，民警一直守候到5月16日中午，未發(fā)現(xiàn)嫌疑車輛蹤跡，首次跟蹤行動(dòng)失敗。
5月18日下午，民警獲取到重要線索稱：一前牌為豫G576**的貨車，裝載有一萬(wàn)個(gè)假冒名酒包裝，將于5月18日19時(shí)從江蘇無(wú)錫蕩口鎮(zhèn)出發(fā)。
專案組聞警而動(dòng)，并迅速布控于運(yùn)輸車輛可能通行的路口。19日23時(shí)許，嫌疑貨車出現(xiàn)，并到達(dá)文水東口高速收費(fèi)站。成功接頭后，收貨人李某使用兩輛面包車將貨車駛?cè)氲氐穆访娣馑?，然后迅速使用四輛農(nóng)機(jī)車將收到的貨物分批拉走。為防止被發(fā)現(xiàn)，專案民警沒(méi)有繼續(xù)跟進(jìn)。
5月26日晚，警方再次得到線索：前車牌為豫G219**，后車牌為豫G59***的運(yùn)輸車輛將于當(dāng)天20時(shí)從江蘇無(wú)錫蕩口出發(fā)，預(yù)計(jì)5月27日中午到達(dá)山西文水。
專案組迅速組織跟蹤偵查，其間，不斷收到前方民警通報(bào)的運(yùn)輸車輛行駛信息，車過(guò)河南開封時(shí)，車輛信息隨即中斷，此后便處于失聯(lián)狀態(tài)。經(jīng)循線查證，始終沒(méi)有查到該車在山西境內(nèi)省道出現(xiàn)的蹤跡。
調(diào)整方向
案情現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機(jī)
5月28日，警方再次組織案件分析會(huì)，專案人員認(rèn)真回顧三次行動(dòng)的得失，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定新的偵查思路。會(huì)議決定，組織偵查人員到江蘇無(wú)錫市蕩口鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地摸排。
專案組民警在與無(wú)錫市蕩口鎮(zhèn)知情人核實(shí)時(shí)，發(fā)現(xiàn)每次在印制人瞿某發(fā)貨之前，山西訂購(gòu)包裝的買主僅支付一部分定金，貨到后再支付一部分貨款，余款年底付清。
進(jìn)一步調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，瞿某行動(dòng)詭秘，具有一定的反偵查能力：將自己制假數(shù)量及金額，始終控制在《刑法》定罪標(biāo)準(zhǔn)之下；在組織跨省運(yùn)販賣假冒酒品包裝時(shí)，運(yùn)輸路線無(wú)規(guī)律可循，常常選擇低速行車的國(guó)道，且專門選擇夜間行車入晉，致使車牌、車型難以分辨；當(dāng)運(yùn)輸貨車到達(dá)目的地山西文水時(shí)，收貨人專門選擇偏僻鄉(xiāng)村落地卸貨，以便利用鄉(xiāng)間路窄來(lái)設(shè)置障礙物，致使公安機(jī)關(guān)的跟蹤偵查難以實(shí)現(xiàn)。
專案組決定另辟蹊徑，采取四項(xiàng)偵查措施：加強(qiáng)情報(bào)收集，及時(shí)把控江蘇方面制假新動(dòng)向。專案民警分片了解和掌握制假包裝在山西落地的路線、地點(diǎn)等情況，尋找制假窩點(diǎn)。秘密調(diào)取外圍材料，掌控制假銷售網(wǎng)絡(luò)，固定證據(jù)。繼續(xù)暗中跟蹤江蘇無(wú)錫制假源頭，等待最佳破案時(shí)機(jī)。
7月13日晚22時(shí)，根據(jù)民警掌握的情報(bào)，車牌前為豫G969**，后掛為豫GA3****的貨車裝載了整車的假包裝，已從江蘇無(wú)錫蕩口出發(fā)。專案組迅速組織精干力量進(jìn)行全面布控。
7月14日11時(shí)許，專案組在山西文水縣高速東口收費(fèi)站將該車輛依法查扣。經(jīng)仔細(xì)清點(diǎn)，共發(fā)現(xiàn)有十年老白汾酒酒盒30000個(gè)、西鳳酒（1956）外包裝箱372個(gè)及配套酒盒2232個(gè)、西鳳T10年份封藏酒外包裝箱2000個(gè)及配套酒盒12000個(gè)、西鳳酒（1956）手提袋1000個(gè)、西鳳酒產(chǎn)品合格證600張。經(jīng)有關(guān)廠家對(duì)公安機(jī)關(guān)所扣押包裝進(jìn)行鑒定，確認(rèn)其全部為假冒制品。
2015年7月30日，呂梁市公安局正式對(duì)此立案?jìng)刹椤?8月5日，山西公安機(jī)關(guān)在江蘇省常熟市將犯罪嫌疑人瞿某抓獲歸案。9月11日，嫌疑人瞿某涉嫌非法制造商品標(biāo)識(shí)罪，被山西呂梁市人民檢察院依法批準(zhǔn)逮捕。
乘勝追擊
徹底斬?cái)嗫缡≈剖奂倬奇湕l
經(jīng)對(duì)嫌疑人瞿某審查，民警發(fā)現(xiàn)，瞿某所制假冒包裝在山西的主要客戶，大多聚集在文水“三南”地區(qū)，涉及人員多而分散，涉及廠家分布較廣，且所有涉及人員具有一定的反偵查能力，隱密性很強(qiáng)。為此，專案組秘密調(diào)查走訪，對(duì)瞿某交待的線索進(jìn)行深入摸排和調(diào)查。
8月21日，民警查獲一條重要線索，有一批假冒名牌酒將通過(guò)太原物流公司發(fā)往內(nèi)蒙古東勝，于是立即趕往太原某物流園區(qū)進(jìn)行摸排偵查。經(jīng)過(guò)連續(xù)11小時(shí)的蹲點(diǎn)守候，一直未發(fā)現(xiàn)物流園區(qū)有任何異常，偵查一時(shí)陷入僵局。
正當(dāng)專案民警一愁莫展時(shí)，一個(gè)新的情報(bào)上報(bào)到專案指揮部，一批假冒名酒將于8月22日一大早發(fā)貨，收貨地址改為內(nèi)蒙古呼和浩特市。得知此情報(bào)后，警方兵分兩路，一路在物流員蹲守，一路趕赴內(nèi)蒙古呼和浩特，等待貨物落地。
8月22日10時(shí)，裝有假冒名酒貨車輛到達(dá)太原某物流園等待裝貨。22日17時(shí)，貨車從太原出發(fā)。23日凌晨4時(shí)，運(yùn)貨車輛終于進(jìn)入內(nèi)蒙古呼和浩特市并將貨物卸在呼和浩特市北部某物流園物流公司倉(cāng)庫(kù)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)30多個(gè)小時(shí)的蹲守，8月24日中午11時(shí)，接貨車輛出現(xiàn)在倉(cāng)庫(kù)外。兩名專案民警分別租用當(dāng)?shù)剀囕v，實(shí)時(shí)跟蹤，直到貨物再次落地卸貨。
為獲取更加有力的證據(jù)，專案民警不辭辛苦，遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古包頭、東勝，陜西榆林等地對(duì)山西文水所涉假酒流向，物流公司的收發(fā)貨方式等信息進(jìn)行充分的核查。
至此，專案民警對(duì)違法制假人員的身份信息、制假窩點(diǎn)、存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)、進(jìn)貨渠道、發(fā)貨方式等信息進(jìn)行了大量的調(diào)查。在精密梳理匯總后，根據(jù)監(jiān)控及掌握的證據(jù)，這個(gè)跨省制銷假酒的“產(chǎn)供銷”鏈條已經(jīng)逐漸清晰，集中收網(wǎng)時(shí)機(jī)也日漸成熟。
9月7日，在山西省公安廳統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，警方集中行動(dòng)，統(tǒng)一收網(wǎng)，一舉偵破了“9.07”跨省制售假酒特大案件。
權(quán)威解析
食藥違法行為呈現(xiàn)三大新特點(diǎn)
發(fā)布會(huì)上，山西省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)劉建國(guó)表示，當(dāng)前食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，從掌握情況分析來(lái)看，全省食品藥品違法違規(guī)案件呈上升趨勢(shì)，一方面，是監(jiān)管力度加大，查辦工作得到加強(qiáng)，另一方面，大案要案數(shù)量增多，違法手段復(fù)雜隱蔽，呈現(xiàn)三個(gè)“更加”的新特點(diǎn)。
“一是違法主體更加多樣。一些企業(yè)甚至是大企業(yè)，想盡辦法手段鉆空檔，逃避監(jiān)管，有的非食品藥品企業(yè)為食品藥品企業(yè)提供非食用藥用原料或添加違禁物質(zhì)，有的物流企業(yè)為違法企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)?。尤其?lsquo;黑窩點(diǎn)’屢打不絕，前整后亂，個(gè)別地方‘黑窩點(diǎn)’有向規(guī)?；?、鏈條化發(fā)展的趨勢(shì)。”劉建國(guó)說(shuō)道。
劉建國(guó)表示，二是違法手段更加隱蔽。有的企業(yè)以假充真，采取“兩面”手段逃避監(jiān)督抽驗(yàn)，有的不法企業(yè)從原料購(gòu)進(jìn)、委托加工、包裝說(shuō)明書印制、倉(cāng)儲(chǔ)銷售及廣告宣傳，整個(gè)違法行為全部網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，更具隱蔽性和欺騙性。
“三是違法性質(zhì)更加惡劣。有的企業(yè)使用非食用藥用原料或禁用原料，影響下游多個(gè)環(huán)節(jié)，行為嚴(yán)重，影響惡劣，有的企業(yè)更改保質(zhì)期和標(biāo)識(shí)日期，非法牟利。這類案件發(fā)現(xiàn)難，調(diào)查取證難。”劉建國(guó)說(shuō)道，面對(duì)如此情形，山西將通過(guò)加強(qiáng)投訴舉報(bào)工作管理，加強(qiáng)行刑銜接監(jiān)督工作，加強(qiáng)信息公開等措施確保餐桌安全。
