東方網(wǎng)記者劉軼琳1月7日報道：閔行區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所動物檢疫員王某利用職務(wù)便利，以“加班費(fèi)”名義收受某公司賄賂8.2萬元后放松監(jiān)管，對該公司違規(guī)貯藏12.4噸過期牛肉的行為隱瞞不報。此外，王某還伙同該所動物檢疫員凌某利用職務(wù)便利共同收受另一家公司賄賂4.2萬元，對該公司冷庫堆放過期牛肉產(chǎn)品、倉庫出入庫記錄不符合要求等問題，僅做口頭警告，未及時上報并督促企業(yè)按規(guī)定做無害化處理，導(dǎo)致該公司對外銷售8000余公斤過期牛肉。目前，王某和凌某涉嫌受賄、玩忽職守案正在審查起訴中。
近年來，環(huán)境資源保護(hù)和食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪頻發(fā)，嚴(yán)重威脅著整個生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生命健康安全。2015年3月起，最高人民檢察院統(tǒng)一部署，在全國檢察機(jī)關(guān)范圍內(nèi)開展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”（以下簡稱“兩個專項立案監(jiān)督活動”）。3-12月，上海檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計201件264人。
據(jù)統(tǒng)計，立案監(jiān)督的兩個領(lǐng)域犯罪案件共涉及9個罪名。其中，破壞環(huán)境資源類案件主要為污染環(huán)境案，共19件39人；危害食品藥品安全類案件中，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案93件99人，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案20件25人，生產(chǎn)、銷售假藥案55件70人。
兩類犯罪案件中，污染環(huán)境犯罪主體多為無證經(jīng)營的加工作坊業(yè)主，犯罪行為以超標(biāo)排放廢液為主。無證經(jīng)營的作坊大多數(shù)位于郊區(qū)較偏僻的位置，經(jīng)營成本較低，較容易逃避檢查。主要通過河流、田地、農(nóng)用井、窨井、自挖滲坑等違法排放廢液，污染物中有的酸堿度嚴(yán)重超標(biāo)，有的重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)，對周邊的生態(tài)環(huán)境和居民生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
同時，破壞資源類犯罪涉及野生動物及其制品案件呈上升態(tài)勢。2015年全市檢察機(jī)關(guān)受理提請報捕涉及野生動物及其制品案件14件21人，占受理提請報捕環(huán)境資源案件的3成以上，同比上升20%，主要為犯罪嫌疑人出售象牙制品、收購瀕危保護(hù)動物、非法狩獵野生動物等。
兩類犯罪案件中，食品犯罪案件涉案食品種類繁多，涉及面廣。主要表現(xiàn)在麻辣燙、牛肉湯、小龍蝦等食品內(nèi)添加罌粟殼等有毒有害物質(zhì)；非法銷售病死肉、過期肉，走私并銷售疫區(qū)牛肉、含瘦肉精牛肉，以鴨肉、豬肉假冒牛羊肉等；面制品中濫用明礬等含鋁食品添加劑。
此外，食品領(lǐng)域犯罪呈現(xiàn)出由“單打獨(dú)斗”向“鏈?zhǔn)阶鳂I(yè)”發(fā)展的趨勢。犯罪分子生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)分工協(xié)作，“互惠互利”，形成了相對穩(wěn)定、隱秘的利益鏈。
而藥品類犯罪中，性保健假藥犯罪案件居首，美容微整形領(lǐng)域假藥案件增多。銷售性藥類案件占到全市檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督生產(chǎn)、銷售假藥案件的九成。另外，隨著生活水平的提高，美白、瘦身等美容微整形市場不斷擴(kuò)大，不法分子趁機(jī)銷售溶脂針、玻尿酸溶解針等假藥謀取非法利益。
其中，通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售假藥現(xiàn)象突出。由于網(wǎng)絡(luò)同步監(jiān)管和治理水平相對滯后，未取得互聯(lián)網(wǎng)售藥許可的犯罪分子通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥成為假藥犯罪的重要手段。
上海市檢察院副檢察長周永年表示，2016年，上海檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入開展兩個專項立案監(jiān)督活動，并將在強(qiáng)化法律專業(yè)研究和打造專業(yè)化辦案隊伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動，建立統(tǒng)一的案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全重大敏感案件應(yīng)急處置機(jī)制，為本市環(huán)境資源保護(hù)和食品藥品安全提供司法保障。檢察機(jī)關(guān)同時希望廣大人民群眾能夠進(jìn)一步增強(qiáng)參與監(jiān)督的意識，發(fā)現(xiàn)犯罪線索及時投訴舉報，共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
