中新網(wǎng)6月22日電 據(jù)食藥監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務(wù)院食品安全辦、教育部等6部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》?！兑庖姟诽岢?，學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，地方各級城市管理執(zhí)法部門要嚴(yán)查校園周邊食品無證攤販。
近期，學(xué)校校園及周邊食品安全事件頻發(fā)，社會廣泛關(guān)注。為加大工作力度，形成監(jiān)管合力，進(jìn)一步提高學(xué)校校園及周邊食品安全水平，《意見》提出，加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理，推動學(xué)校校園及周邊食品安全管理制度進(jìn)一步健全，食品安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生的食品安全意識進(jìn)一步提高，學(xué)校校園及周邊食品安全狀況明顯改善。
《意見》提出，地方各級食品安全辦、綜治組織要進(jìn)一步推動各有關(guān)部門明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全管理的工作制度和機(jī)制，制定具體的工作措施，不斷強(qiáng)化學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管。教育部、食品藥品監(jiān)管總局要加快修訂出臺學(xué)校集中用餐食品安全管理規(guī)定。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)食品安全主體責(zé)任。學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，每學(xué)期進(jìn)行專題研究。建立健全校園食品安全管理制度，明確食品安全管理人員和每個崗位的安全職責(zé)，層層簽訂食品安全責(zé)任書。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期開展食品安全自查。采用集體用餐配送單位供餐的，要把食品安全作為遴選供餐單位的重要標(biāo)準(zhǔn)，與供餐單位簽訂食品安全責(zé)任書。
學(xué)生集體用餐配送單位要落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全食品安全管理制度和機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝和配送運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制要求，定期開展食品安全自查，確保供餐食品安全。
校園周邊食品經(jīng)營者要持證經(jīng)營，依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，健全并落實(shí)食品安全管理制度，嚴(yán)格把控食品采購關(guān)口，嚴(yán)格規(guī)范加工制作行為，定期開展食品安全自查。校園周邊家庭托餐經(jīng)營者要經(jīng)基層食品藥品監(jiān)管部門許可或備案、登記后方可經(jīng)營，經(jīng)營過程中應(yīng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行原料采購和加工制作要求，定期開展食品安全自查。
《意見》提出，學(xué)校要將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內(nèi)容。每學(xué)期組織開展食品安全專題教育，并將食品安全與主題班會、課外實(shí)踐等活動緊密結(jié)合，開展經(jīng)常性教育活動。通過宣傳欄、宣傳冊等，定期向?qū)W生傳遞食品安全、營養(yǎng)等信息，推動學(xué)生形成健康的飲食習(xí)慣，拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。教育行政部門要督促學(xué)校開展食品安全教育。
地方各級食品藥品監(jiān)管部門要加大對校園周邊食品經(jīng)營者的食品安全宣傳教育，督促經(jīng)營者強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，拒絕經(jīng)營來源不明、標(biāo)識不清、超過保質(zhì)期限、感觀性狀異常等食品及長期食用不利于學(xué)生身體健康的食品，對社會和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。
《意見》還提出，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。地方各級食品藥品監(jiān)管部門要依法依規(guī)對學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊小食品商店、小餐飲、家庭托餐等進(jìn)行許可或備案、登記，將學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營者全部納入監(jiān)督管理范圍，實(shí)行監(jiān)管全覆蓋。將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為日常檢查、隨機(jī)抽查和飛行檢查等重點(diǎn)地區(qū)和單位，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查和食品抽檢。每年春秋季開學(xué)后對學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和校園周邊食品經(jīng)營者開展專項(xiàng)檢查。對學(xué)生食堂和校園周邊餐飲服務(wù)提供者，重點(diǎn)檢查原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛(wèi)生等是否符合規(guī)定。對學(xué)生集體用餐配送單位，除重點(diǎn)檢查上述項(xiàng)目外，還應(yīng)檢查成品的運(yùn)輸溫度和時間等是否符合規(guī)定。對校園周邊食品銷售者，重點(diǎn)檢查食品的感官性狀、標(biāo)簽標(biāo)識、貯存條件等是否符合規(guī)定。倡導(dǎo)學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位推行食品安全責(zé)任保險制度。
地方各級城市管理執(zhí)法部門要綜合運(yùn)用數(shù)字城管等手段和方式，提高對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時段的食品安全違法行為的快速發(fā)現(xiàn)、快速處置能力，嚴(yán)查校園周邊食品無證攤販。
地方各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校食品安全的日常管理，督促學(xué)校落實(shí)食品安全校長負(fù)責(zé)制，與行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校簽訂食品安全責(zé)任書，將食品安全列為年度考核的關(guān)鍵指標(biāo)?；鶎咏逃姓块T要每學(xué)期組織開展學(xué)校食品安全檢查和交叉互查，通報檢查結(jié)果，對檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時督促整改，防控食品安全風(fēng)險。
《意見》還強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)綜合治理。各級食品安全辦、綜治組織要將學(xué)校校園及周邊食品安全作為重要工作內(nèi)容，納入社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題排查整治范圍，加大組織協(xié)調(diào)力度，會同各有關(guān)部門加強(qiáng)分析研判，進(jìn)行明察暗訪，開展排查整治，強(qiáng)化督導(dǎo)考評，深入推進(jìn)學(xué)校校園及周邊食品安全的綜合治理。
地方各級食品安全委員會要將學(xué)校校園及周邊食品安全作為重要內(nèi)容，納入議事日程，每年至少進(jìn)行一次專題研究。省級食品安全辦要會同有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真研究，把學(xué)校校園及周邊食品安全，確定為年度食品安全重點(diǎn)工作。地方各級食品安全辦、綜治組織要組織各有關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)后一個月內(nèi)對學(xué)校校園及周邊食品安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。
此外，《意見》還要求，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。地方各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營者無證經(jīng)營、售賣和使用來源不明、“三無”（無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期）、無中文標(biāo)識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。
《意見》提出，要暢通投訴渠道，認(rèn)真聽取學(xué)生家長對學(xué)校校園及周邊食品安全的意見、建議，充分發(fā)揮媒體、群眾的監(jiān)督作用，及時核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的食品安全問題。
