《杭州市危害食品安全行為舉報獎勵辦法》正式實施
經過兩個多月的征求意見環(huán)節(jié),杭州市市場監(jiān)督管理局日前召開新聞發(fā)布會宣布,《杭州市危害食品安全行為舉報獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)正式頒布并施行。《辦法》規(guī)定,為發(fā)動廣大群眾參與食品安全監(jiān)督,杭州市今后要對舉報26種危害食品安全行為的舉報人予獎勵,最低500元,最高50萬元。
這26種危害食品安全行為,基本涵蓋了人們在生活中遇到的各種食品安全問題。有針對添加劑的,如在食品中添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用超過保質期的食品原料、食品添加劑等;有涉及嬰幼兒食品的,如生產經營未按規(guī)定注冊的嬰幼兒配方乳粉,以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業(yè)以同一配方,生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;也有關于活禽銷售的,如在禁止區(qū)域內設立活禽零售市場、活禽批發(fā)市場或者在花卉寵物市場設立觀賞禽類動物交易區(qū)等。
相比國家級和省級關于對食品違法行為舉報的獎勵措施,此次杭州市出臺的《辦法》舉報獎勵額度明顯提高?!掇k法》中指出,獎勵標準按舉報對案件查處的貢獻大小分為三級,按罰沒款比例計算獎勵額,但最低獎勵500元,原則上最高不超過30萬元,但對案件查處貢獻突出的舉報人,最高可達50萬元。
“以往舉報人數量不多,而且一般都是表象的、輕微的違法行為,例如標簽標注不合要求,或者偶然的過期食品等,那些暗藏的嚴重威脅食品安全的行為,被舉報得并不多。這與獎勵標準不高、獎勵措施不到位有關,為此《辦法》大大提高了獎勵額度。”杭州市法制辦副主任張東濤在發(fā)布會上說,據統(tǒng)計,承擔食品安全監(jiān)管主要工作的市場監(jiān)督管理系統(tǒng),2015年全年共發(fā)放食品類舉報獎勵總金額456608.21元,被獎勵的舉報人共65人。
也有人擔心,舉報食品違法行為,自己會不會遭到打擊報復?《辦法》規(guī)定,無論實名舉報、隱名舉報還是匿名舉報,有關舉報人的姓名、性別、年齡、聲音、形象、住址等身份信息和檔案都會受到嚴格保密,未經舉報人同意,禁止任何人獲取?!掇k法》還強調,禁止任何單位和個人打擊報復舉報人,被舉報人對舉報人實施打擊報復、違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關依法予以處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。