隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的點(diǎn)餐APP走進(jìn)人們的生活。然而，不時(shí)曝出的“黑作坊”生產(chǎn)，使人們對食品安全心有余悸。近日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，為網(wǎng)上訂餐立了新規(guī)。
《辦法》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查，如實(shí)記錄并及時(shí)更新。目前網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)對商家入駐都有哪些要求，我省相關(guān)工作開展得如何，記者對此進(jìn)行了走訪。
平臺(tái)：沒有資質(zhì)證明不能入駐
入駐第三方平臺(tái)需要什么樣的條件？日前，記者以普通商家身份，分別咨詢了“美團(tuán)外賣”“餓了么”“百度糯米”等網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)。
通過咨詢，記者了解到，這些第三方平臺(tái)均要求商家入駐要提交各類證件以核實(shí)身份。“美團(tuán)外賣”和“餓了么”的線上申請頁面要求上傳證件圖，百度糯米客服人員告訴記者，商家入駐需要提供三種證件：營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證以及經(jīng)營者本人的頭像，等待審核通過才能上線售賣。當(dāng)記者詢問，營業(yè)執(zhí)照還在辦理當(dāng)中，能不能先入駐，以后再補(bǔ)這些材料，工作人員表示，現(xiàn)在越管越嚴(yán)，沒有這些資質(zhì)證明，辦不了。
消費(fèi)者：規(guī)矩已立，期待成果
福州市民何婷是一位辦公室白領(lǐng)，由于公司沒有食堂，她幾乎每天中午都會(huì)通過APP點(diǎn)餐。“之前看了很多負(fù)面新聞，其實(shí)也挺擔(dān)心食品安全問題的。”何婷告訴記者，在APP上點(diǎn)餐，她可不敢“任性”，一般都是挑一些去過實(shí)體店的商家來訂餐。
采訪中，不少市民、網(wǎng)友和何婷有著類似的擔(dān)心。他們都表示，期待新規(guī)矩能夠規(guī)范網(wǎng)上訂餐這一新興行業(yè)。
網(wǎng)友“如沐春風(fēng)”說，除了相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)，希望有關(guān)部門的監(jiān)管執(zhí)法工作也要跟上，真正保障“舌尖上的安全”。網(wǎng)友“暖暖”則建議，為了方便群眾監(jiān)督，希望第三方平臺(tái)要對外公開商家的資質(zhì)證明。
《意見》：推進(jìn)實(shí)施“明廚亮灶”
記者從省食藥監(jiān)局獲悉，我省網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管工作走在全國前列。早在去年10月份第一屆青運(yùn)會(huì)期間，我省就在全省范圍內(nèi)組織開展網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全清理整頓工作。今年5月，省食藥監(jiān)局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》要求，第三方平臺(tái)對入網(wǎng)餐飲單位應(yīng)進(jìn)行資質(zhì)審查、實(shí)名登記，并對相關(guān)信息進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)信息公示，網(wǎng)絡(luò)訂餐食品經(jīng)營者應(yīng)在網(wǎng)上公示營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、經(jīng)營地址和聯(lián)絡(luò)方式等信息，鼓勵(lì)公布廚房照片或?qū)崟r(shí)視頻，推進(jìn)實(shí)施“明廚亮灶”。
此外，《意見》還規(guī)定，要求送餐人員應(yīng)取得有效健康證明，配備符合要求的送餐設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)格控制送餐時(shí)間。
專家：多方一起行動(dòng)
福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院教授謝宏忠說，互聯(lián)網(wǎng)外賣平臺(tái)近幾年來如雨后春筍般興起，此前我國對網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的監(jiān)管都處于一個(gè)相對空白的階段，對商家的審查并不嚴(yán)格。“第三方平臺(tái)對商家準(zhǔn)入要求的提高是一種新的現(xiàn)象和變化。”謝宏忠教授表示，相關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)提出了更多的規(guī)章制度要求，及時(shí)地做出反應(yīng)是十分有必要的。
謝宏忠教授認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管規(guī)范還要需要消費(fèi)者、經(jīng)營者和政府部門多方努力。一方面，消費(fèi)者要提高自身的衛(wèi)生安全意識(shí)以及識(shí)別能力，遇到黑作坊應(yīng)該進(jìn)行舉報(bào)。政府相關(guān)部門則要注重執(zhí)法方式的創(chuàng)新，加強(qiáng)相關(guān)部門的垂直監(jiān)督及第三方監(jiān)督，對消費(fèi)者維權(quán)提供支持。同時(shí)，還要加大懲處力度，對于食品安全違法違規(guī)行為堅(jiān)決懲處。另外，商家還要注重和網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的契約問題，做到雙方契約的規(guī)范和限制，雙方都有權(quán)利和義務(wù)的限定；同時(shí)自覺遵守從業(yè)道德規(guī)范，做有良心的經(jīng)營者。記者 馮川葉 實(shí)習(xí)生 肖湘怡
