近日， 山東省淄博、濱州、臨沂、濰坊、日照等地局部突降冰雹，當前正值玉米等農(nóng)作物秋收，以及棗梨即將上市之際，這場突如其來的冰雹讓不少農(nóng)民損失慘重。尤其是陽信鴨梨，梨園落滿被冰雹砸落的鴨梨，有的鴨梨就算沒掉下來也在樹上被砸裂。據(jù)當?shù)卮迕窠榻B，有些雹災(zāi)嚴重的地方，梨樹減產(chǎn)七八成。這突如其來的天災(zāi)讓依靠土地吃飯的果農(nóng)既心疼又氣憤，只能眼睜睜地看著勞動成果毀于一旦。如何能讓農(nóng)民在遭遇極端惡劣天氣時盡量減少經(jīng)濟損失?對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民收入而言，農(nóng)業(yè)保險無疑是三農(nóng)生產(chǎn)的“穩(wěn)定器”。
我省農(nóng)險發(fā)展
加大推廣面也不忘創(chuàng)新
中國是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害嚴重的國家之一，據(jù)統(tǒng)計，2015年農(nóng)作物受災(zāi)面積21769.8千公頃，其中絕收2232.7千公頃，直接經(jīng)濟損失2704.1億元。如何提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶在災(zāi)害條件下的持續(xù)生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)保險制度發(fā)揮著重要作用。在今年的全國兩會上，有政協(xié)委員曾提出建議：針對目前農(nóng)業(yè)保險品種少、覆蓋率低、保額低、損失補償率低等問題，應(yīng)擴大中央對農(nóng)業(yè)保險的支持力度、加大農(nóng)業(yè)保險責任范圍、提高保額標準和賠償水平、探索建立農(nóng)業(yè)保險“政府主導、第三方介入、保險公司承保”的運營模式。
我省作為農(nóng)業(yè)大省，與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展，成為財險領(lǐng)域發(fā)展最快的險種。據(jù)了解，山東農(nóng)業(yè)保險的保費收入從2010年的2.17億元增長到2015年的16.53億元，年均增速達50%，農(nóng)險規(guī)模從2009年末的全國第13位提升至2015年末的第9位，農(nóng)險縣區(qū)覆蓋率100%，小麥、玉米兩大主糧作物平均承保覆蓋率超過80%，財政保費補貼險種由傳統(tǒng)的4個險種增加到9個險種。此外，十二五期間，省內(nèi)還涌現(xiàn)出價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新型產(chǎn)品，2015年省內(nèi)共承保大蒜、馬鈴薯、大白菜、大蔥目標價格保險108萬畝，保費收入1.66億元，部分保險機構(gòu)積極探索開辦牛奶目標價格保險、生豬目標價格保險以及海水養(yǎng)殖保險等。
大災(zāi)面前農(nóng)險公司積極應(yīng)對
記者從山東省保險行業(yè)協(xié)會了解到，在針對今年9月份的極端天氣對我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的嚴重破壞中，山東的各家從事農(nóng)業(yè)保險的保險公司積極應(yīng)對，以自己的職業(yè)精神和貼心服務(wù)為農(nóng)民們吃了一顆“定心丸”。2016年9月5日下午，威海市文登區(qū)葛家鎮(zhèn)突然遭遇冰雹災(zāi)害襲擊，從當天下午4點30分左右開始，密密麻麻的冰雹持續(xù)下了20分鐘，大的冰雹直徑甚至達到了硬幣大小。據(jù)葛家鎮(zhèn)政府部門初步統(tǒng)計，整個葛家鎮(zhèn)共有20個村受到此次冰雹災(zāi)害的影響，大批農(nóng)作物受災(zāi)。
對此，人保財險威海文登支公司迅速對災(zāi)情做出反映，第一時間落實核實承保、受損情況，經(jīng)查，該支公司承保了葛家鎮(zhèn)12個村的玉米保險，共計1770畝玉米受損。立即成立專項領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導災(zāi)害應(yīng)對工作，支公司所有理賠人員分批次第一時間趕赴現(xiàn)場，開展理賠查勘工作，有效安撫了受災(zāi)農(nóng)戶。并且迅速上報上級公司，并在與上級理賠部門協(xié)調(diào)后開通了理賠綠色通道，高效處理理賠案件。
高青的玉米經(jīng)歷了風吹倒伏和冰雹的雙重破壞，有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失特別嚴重，中華財險公司及時與農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)辦農(nóng)委匯報并組成小組，到各村進行實地查看，市公司總經(jīng)理室高度重視，也第一時間趕到涉及的四個鎮(zhèn)查勘災(zāi)情，并及時與各級政府匯報溝通災(zāi)情，以及針對災(zāi)害準備采取的措施。同時公司迅速成立雹災(zāi)查勘方案，迅速組成了130人、65輛車的查勘隊伍，為了不影響農(nóng)戶的收割，利用假期對四個鎮(zhèn)進行了到村到戶到地的實際查勘，其中有的村是第二遍查勘。
山東人保財險相關(guān)負責人介紹，2016年人保財險承保范圍內(nèi)的雹災(zāi)損失主要集中在棉花、黃煙和玉米三類作物上，自6月份以來承保作物連續(xù)遭受過四次雹災(zāi)，棉花被砸30000畝，黃煙被砸2600畝，玉米被砸1000畝，共造成保險范圍內(nèi)經(jīng)濟損失約1000萬元，其中棉花損失約920萬元、黃煙損失約60萬元、玉米損失約20萬元。目前已經(jīng)全部進入理賠程序，公司將會全力以赴補償種植戶的損失，充分發(fā)揮保險對三農(nóng)的保障作用，將惠農(nóng)政策落實到位。
安華保險在濰坊、泰安、濱州共承保玉米104萬畝，此次災(zāi)害造成29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，447個村受損，受損面積約5.1萬畝，估損金額590萬元。
此外，國壽財險等公司也分別深入受災(zāi)較為嚴重的濰坊、棗莊、濱州、威海等市區(qū)的下屬縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地查勘，估計損失。截至目前，各地市的農(nóng)業(yè)局也在緊張統(tǒng)算經(jīng)濟損失情況，記者從各農(nóng)險公司了解到，等到上級相關(guān)部門一旦確定經(jīng)濟損失，他們將會立即啟動賠付。這些保險賠償，雖然不能抵回農(nóng)民的當年收入，但是至少可以幫助農(nóng)民收回種子和化肥成本。
農(nóng)業(yè)保險深入農(nóng)民心中
2016年9月16日，農(nóng)歷八月十六，正值中秋節(jié)日，馬上迎來的是十五月亮十六圓的日子。
天剛蒙蒙亮，中華保險沂源支公司副經(jīng)理陳克堂就被五點的鬧鈴吵醒，翻動一下疲憊的身體，慢慢起來。剛剛結(jié)束半個月的沂源玉米災(zāi)情查勘，本想趁著中秋節(jié)的假日好好休息一下，又接到了支援高青玉米雹災(zāi)查勘的任務(wù)。9月14日，沂源支公司剛剛完成玉米出險查勘，市公司就下達了支援高青查勘的命令，要求沂源公司組建隊伍支援因9月11日發(fā)生雹災(zāi)的高青公司。玉米收割在即，時間不等人，要在收割前確定每一受災(zāi)農(nóng)戶的損失面積和損失程度，任務(wù)相當緊迫。今天他就要帶領(lǐng)沂源支援隊伍的7名同事，要在7點前趕到近350里外的高青，協(xié)助查勘雹災(zāi)損失。
工作人員耐心地丈量著每一個受災(zāi)地塊，拍著每一張查勘照片，記錄著每一頁的損失清單，這些當?shù)卮迕褚部丛谘劾铩?/div>
天災(zāi)無情，但是國家的保險惠民服務(wù)政策通過保險公司的暖心服務(wù)傳遞到農(nóng)民那里卻是濃濃的溫情!近年來，農(nóng)業(yè)保險越來越受到農(nóng)民的歡迎，與所有的農(nóng)險公司的細心服務(wù)是分不開的。想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，農(nóng)業(yè)保險正在深深地扎根在農(nóng)民心中。
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什么是政策性農(nóng)業(yè)保險?
政策性農(nóng)業(yè)保險是國家的一項重要支農(nóng)惠農(nóng)政策，是以保險公司市場化經(jīng)營為依托，政府通過保費補貼等政策扶持，對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林業(yè)因遭受自然災(zāi)害、病蟲害、意外事故等造成的生產(chǎn)成本損失進行補償?shù)囊环N保險。
我省目前開設(shè)的政策性農(nóng)業(yè)保險險種有哪些?
2015年，我省作物承保面積1.1億畝，同比增長53%。補貼險種包含小麥、玉米、棉花、花生、大棚、桃、蘋果、能繁母豬、奶牛、公益林等12個項目。此外，為貫徹落實保險“新國十條”和十三五規(guī)劃，我省各保險公司積極服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，生豬、蔬菜價格指數(shù)保險、海水養(yǎng)殖業(yè)風力指數(shù)保險等商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險試點業(yè)務(wù)也深入開展，為農(nóng)戶提供更多保障。2015年全省共支付農(nóng)業(yè)保險賠款8.11億元，同比增長78%，為1719萬農(nóng)戶提供風險保障450億元。
投保與保費補貼
小麥、玉米等農(nóng)作物投保一般由村委會統(tǒng)一組織，農(nóng)戶到村委會上報投保信息，如姓名、投保面積、地塊位置等，交上保費，并由保戶簽字確認。保險公司通過審核后，將保單發(fā)到村委會，并將投保情況進行公示。
小麥保費15元/畝，保險金額375元/畝。玉米保費15元/畝，保險金額350元/畝;棉花保費30元/畝，保險金額500元/畝。保費補貼方面，山東為國家和省級財政負擔50%、地方財政負擔30%，農(nóng)戶負擔20%的比例給予補貼，也就是說，山東農(nóng)民一畝小麥地保費15元，自己只需要交3元就可以，如果發(fā)生災(zāi)害，保險公司最高會賠償375元/畝。
