全面實行村級重大事務(wù)決策報備制度,將村級工程項目按投資金額分級管理,規(guī)范村四套班子成員對村級事務(wù)決策、管理與監(jiān)督工作……近日,寧波市象山縣對照農(nóng)村小微權(quán)力重大決策類清單,進一步規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行。
象山對照農(nóng)村小微權(quán)力重大決策類清單,將7項事務(wù)列入重大事務(wù)決策申報備案范圍。內(nèi)容包括村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、村莊建設(shè)規(guī)劃;村民自治章程、村規(guī)民約和村股份經(jīng)濟合作社章程的修訂;村級財務(wù)預(yù)決算,5萬元以上的集體經(jīng)濟大額資金使用,村集體資產(chǎn)資源承包、租賃、處置等村集體產(chǎn)權(quán)交易;村級工程項目的立項、發(fā)包、重大變更等方案,興修道路、橋梁、水利等村公益事業(yè)的一事一議籌資籌勞方案;村級收益分配,征用、征收土地各項補償費的分配和使用;集體舉債、村干部報酬等非生產(chǎn)性開支方案;涉及村集體和村民利益的其他重大事務(wù)等。
同時,象山對于使用村集體自有資金、上級補助資金、社會各界贊助和捐贈等實施的村級工程項目,規(guī)定由村黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村股份經(jīng)濟合作社四套班子對其在前期、施工、資金管理等環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)督,并對村四套班子成員本人及其近親屬、近姻親屬提出了回避與追責(zé)規(guī)定。
對村四套班子成員有關(guān)村級事務(wù)決策、管理與監(jiān)督工作,也列出了詳細的廉潔履職行為規(guī)范,包括不能擅自或違規(guī)決定村級重大事務(wù),不能擅自以村集體名義舉債、不能在村集體資產(chǎn)資源承包、租賃、流轉(zhuǎn)等村集體產(chǎn)權(quán)交易中違規(guī)操作,不能在各類救災(zāi)救助、補貼補助資金、物資、征地補償費使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作,不能不按規(guī)定公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)或阻撓公開,侵犯群眾知情權(quán)等“三十三個不準行為”。