量化評判有助于確保執(zhí)法規(guī)范和統(tǒng)一，也能有效壓縮自由裁量權(quán)的“彈性空間”。在供港食品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管中，深圳局運用《量化評判表》從原輔料控制到體系管理對11個大項、113個小項逐一把關(guān)，指導(dǎo)企業(yè)從供應(yīng)商資質(zhì)、單證及檢測方面加強原料質(zhì)量把控。

 

    常態(tài)化、拉網(wǎng)式的突擊檢查被納入年度出口食品監(jiān)管計劃并形成制度。近兩年來，深圳局在重大節(jié)假日前開展的11次突擊檢查涉及企業(yè)200家，基本覆蓋轄區(qū)所有供港企業(yè)和各類產(chǎn)品，及時消除了日常監(jiān)管難以發(fā)現(xiàn)的安全隱患。

 

    資源共享、監(jiān)管互認、聯(lián)合宣傳、聯(lián)動執(zhí)法，一系列聯(lián)動使檢驗檢疫部門與地方食品監(jiān)管部門形成合力，有效提升了監(jiān)管效能，推動了深圳“國家食品安全城市”建設(shè)。

 

    “4+1”監(jiān)管新模式提出了一個“三燈動態(tài)放行”新模式，即標桿企業(yè)“綠燈通行”，問題企業(yè)“黃燈緩行”，不良企業(yè)“紅燈暫停”，實現(xiàn)監(jiān)管上的寬嚴有度。

 

    深圳局針對質(zhì)量體系運行良好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、誠信度高的企業(yè)，降低低風險產(chǎn)品抽檢頻率；針對高風險產(chǎn)品，在做好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，采取“先放行，監(jiān)控結(jié)果驗證”方式，一旦發(fā)現(xiàn)問題則啟動應(yīng)急預(yù)案，召回或銷毀問題食品。

 

    對監(jiān)管問題較多、質(zhì)量體系運行不穩(wěn)定的企業(yè)開啟“黃燈”模式，責令限期整改，并約談企業(yè)責任人。對多次整改不到位、檢測不合格、港方通報、媒體曝光等嚴重質(zhì)量問題的企業(yè)開啟“紅燈”模式，暫停涉事企業(yè)或相關(guān)產(chǎn)品出口，直至整改完成、相關(guān)產(chǎn)品檢測合格為止。如果引發(fā)重大食品安全事故或企業(yè)拒不整改，則可暫?；蜃N企業(yè)出口備案資格，并以此倒逼企業(yè)誠信生產(chǎn)。自開啟“三燈動態(tài)”放行模式以來，深圳局共約談企業(yè)16家次，加嚴監(jiān)管模式23家次，暫停出口5家次，信用降級1家企業(yè)，注銷4家。

 

    在“4+1”監(jiān)管模式引導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)企業(yè)享受到了更快的通關(guān)速度，部分企業(yè)可實現(xiàn)當天出貨，標簽、添加劑等備案業(yè)務(wù)隨到隨辦……新模式釋放了紅利，多個供港企業(yè)開發(fā)了新產(chǎn)品、增加了新生產(chǎn)線，甚至將分廠業(yè)務(wù)遷至深圳廠區(qū)。