劉婉婷
閱讀提示：提起重慶，人們常叫它“霧都”，也會親切地稱之為“火鍋之城”。2013年重慶全面啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，作為新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”，全面融入生態(tài)文明的理念，讓農(nóng)民富足的同時，保農(nóng)村一片綠水青山。熱辣的火鍋培養(yǎng)出重慶人敢想敢干、剛勁有力的創(chuàng)造精神，從新農(nóng)村到美麗鄉(xiāng)村，一場如火如荼的鄉(xiāng)村環(huán)境治理在重慶蓬勃開展。不久前，中華環(huán)保世紀行采訪組來到這座山城，感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)3年來的成效。
村居整潔——
垃圾回收變廢為寶
站在萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)楠橋村村頭，可以遠眺對面山間若隱若現(xiàn)的瀑布，因為空氣清新，環(huán)境宜人，這里是附近聞名的長壽村。“我們這兒年紀小的一起跳舞，老的打太極。”說話的王德仁今年85歲，在村里他還算是年紀小的。
楠橋村依山而建，房前屋后的小路彎彎曲曲，有的還需拾階而上，但無論寬路還是窄巷，都沒有垃圾雜物，一些落葉也被掃起堆在墻角。“我們實行‘門前三包’，自己家門前無垃圾雜物、無污垢積塵，不亂堆放占道，維護村居環(huán)境的整潔。”甘寧鎮(zhèn)書記王偉說。
2016年《聯(lián)戶保潔考核結(jié)果公示表》貼在了進村的主路上。全村3個組，劃分為17個片區(qū)，每個月考核一次，分為優(yōu)、良、中三個等級?？己藛T和負責人的手機號也公布在公示牌上，接受監(jiān)督。
在這里每走幾戶，就能看到垃圾分類的宣傳海報，海報上文圖結(jié)合，將垃圾分為三大類：第一類是可回收的廢品，比如紙制品、廢舊電器，可以由村民自行售賣；第二類是可回收的垃圾，比如廚余殘渣、樹葉等要倒入沼氣池，經(jīng)過發(fā)酵處理，作為肥料還田；第三類是不可回收物，比如醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶要倒入村里的垃圾集中收集點，由村委會統(tǒng)一清運。
“很簡單，能回收的放進自家的沼氣池，不能回收的扔到村里的垃圾箱。”看到記者在看海報，王大娘熱情地介紹。在她家的廚房里，天然氣爐旁還有一個沼氣爐，沼氣的來源就是自家的沼氣池。
“我們這里去年就利用農(nóng)業(yè)部的項目資金，為家家戶戶建了沼氣池，垃圾在這里變廢為寶。”王偉說。可回收的充分利用，對于不可回收的農(nóng)村垃圾，重慶基本形成了戶集中、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理，日產(chǎn)日收的健全機制。
《“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出：到2020年,全國90%以上行政村的生活垃圾要得到有效治理。
“根本是要轉(zhuǎn)變思想觀念，讓百姓愿意參與其中。我們對衛(wèi)生好的家庭公開表揚、對不好的公示披露，并按照每個月的考核結(jié)果，采取‘以獎代補’的方式，表彰激勵。”王偉說。
通過宣傳營造氛圍、制度明確標準、提供配套設(shè)備，多管齊下，農(nóng)村垃圾處理，作為農(nóng)村人居環(huán)境改善的重要組成部分，在重慶成效凸顯。
生產(chǎn)發(fā)展——
讓資源引來資本
十月的黃瓜山，依然覆蓋著濃厚的綠色。河水從山腳下流過，由于濕度大，山路都氤氳在薄霧之中。靜謐的山水風光與城市的喧囂形成了強烈的反差。這是大自然賦予重慶永川的珍貴生態(tài)資源，當?shù)厝藙t通過發(fā)展示范產(chǎn)業(yè)，讓資源引來資本。
“我們有三間客房，院子里能喝茶，前面這片梨樹可以采摘。”陳倫理熱情地介紹自己家經(jīng)營的農(nóng)家樂。二層白磚小樓，他和妻子住在一層，院子里樹蔭下，擺放著石桌石椅，門前的小狗熱情地搖著尾巴。
永川區(qū)南大街街道黨工委書記茍曉梅一邊和陳倫理打招呼一邊介紹：“這種村民自己經(jīng)營的農(nóng)家樂，這里共有93戶。我們建立了農(nóng)家樂誠信評估體系，每年還會組織衛(wèi)生、餐飲、服務(wù)方面的培訓(xùn)。一旦出現(xiàn)游客投訴，農(nóng)家樂將不再納入街道的推薦名單，客源會大幅度降低，所以每家都很注重對品質(zhì)的維護。”讓農(nóng)民富起來，政府是不可或缺的一環(huán)。借助豐厚的自然資源，永川區(qū)每年組織梨花節(jié)、桃花節(jié)等旅游活動，為農(nóng)家樂持續(xù)吸引客源。
在游客眼中，美麗鄉(xiāng)村勝在風景優(yōu)美，而對于當?shù)剞r(nóng)民來講，收入改觀才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最期待的事情。農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)工相融，促農(nóng)增收的路徑在重慶各地雖各有探索，但以農(nóng)為本，卻是實踐中的共識。
走進萬州區(qū)甘寧鎮(zhèn)永勝村的同鑫蔬菜大觀園，無土栽培、墻式栽培、氣霧栽培、滾動栽培，先進的科學(xué)栽培技術(shù)令人目不暇接，很難想象正身處一個村莊。整個園區(qū)占地1127畝，多是一些年紀大的農(nóng)民在打掃維護，董事長盧長坤表示，園區(qū)采用智能管理，用工量并不大，一些零活兒他也盡量雇傭當?shù)亓羰貗D女，幫助她們增加收入。
除了展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，這里還能體驗采摘樂趣、享受農(nóng)家美食、舉辦戶外婚禮。盧長坤介紹，通過發(fā)展蔬菜、花卉、苗木種植與銷售、觀光旅游，園區(qū)年營業(yè)收入可達3000萬元。示范園區(qū)建設(shè)，以點帶面形成了美麗鄉(xiāng)村新格局，被評為重慶市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。
挖掘自身特色，通過龍頭帶動、政府支持、科技投入，重慶農(nóng)民增收的途徑已經(jīng)開始從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，從第一產(chǎn)業(yè)向一、二、三產(chǎn)融合前進。
生態(tài)保護——
污水處理有規(guī)劃更有配套
生態(tài)是發(fā)展的基底。重慶市政府副秘書長羅德表示，由于特殊的地理位置，守護三峽庫區(qū)水質(zhì)，也是重慶的重要使命之一。為保證所有流出水質(zhì)達到3類以上水平，全市、尤其是庫區(qū)農(nóng)村，在污水的治理方面都做出了不懈努力。
重慶山多，村民居住分散，只有先聚居，污水處理項目才能落地生根。所以移民搬遷在重慶不僅是改善人居環(huán)境的重要工作，更是生活污水集中處理的前提。
南川區(qū)大觀鎮(zhèn)中江村村民搬遷聚居點已經(jīng)建成近一年的時間了，午飯后，村民們還是喜歡在廣場上聊天、乘涼。70多歲的朱大娘抱著孫女坐在花壇邊，“您之前住在什么地方？”吃著雪糕的小孫女興奮地用手指向旁邊的山，朱大娘說：“之前在山上住，啥子都不方便，哪像現(xiàn)在的房子又大又新。”
這里匯聚了附近六個村的搬遷移民，聚居點成排的居民樓刷成了干凈的明黃色。在中江村書記李金紅眼里，這是一場從“臟亂差”到公寓小區(qū)到“蝶變”。
農(nóng)村生活污水治理也要科學(xué)規(guī)劃，“不能照搬城市的經(jīng)驗，只能邊建設(shè)邊摸索經(jīng)驗和規(guī)律。”南川環(huán)保局局長宋明智說。中江村利用農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，建成了每天處理能力達200方的生活污水處理站。
處理站分污水池、初級調(diào)節(jié)池、一級人工濕地、二級人工濕地、清水池、達標排放池多個環(huán)節(jié)。污水先通過厭氧裝置技術(shù)處理，再進入人工濕地，利用沉淀和植物的天然凈化功能處理污水。人工濕地里種植了2畝多的美人蕉，連片的黃色花朵一人多高，遠遠望去也是一幅風景。從達標排放池里流出的水已經(jīng)清澈見底，沒有異味。
“雖然這樣的處理站只適用于普通的農(nóng)村生活污水，但對于點多面廣的農(nóng)村實際來說，意義很大。通過監(jiān)測，對污水的處理效果顯著。”宋明智說。“目前最大的問題是國家只投入建設(shè)費用，后期維護還需自身發(fā)力。”
為解決鄉(xiāng)村環(huán)境治理面臨的實際困難，重慶市政府創(chuàng)新環(huán)境整治等投融資機制，成立重慶環(huán)保投資有限公司，通過PPP模式，政府購買服務(wù)，統(tǒng)一負責全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施等投資、建設(shè)和運行管理，使農(nóng)村污水處理設(shè)施等管理更加規(guī)范化、運營維護更加專業(yè)化。
綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)就是保護自然價值和增值自然資本的過程。讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山，重慶在實踐中前行。
