2016年12月28日，我市召開2016年度食品藥品安全情況新聞發(fā)布會。市政府食安辦主任、市食藥監(jiān)局局長王三寶通報了我市2016年度食品安全狀況以及全市食品安全監(jiān)管工作等相關情況。
2016年，市食藥監(jiān)局按照市委、市政府的決策部署，以國家食品安全城市創(chuàng)建為引領，認真貫徹“四個最嚴”，落實“四有兩責”，著力基層基礎，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)力，注重創(chuàng)新引領，強化日常監(jiān)管，食品藥品安全監(jiān)管水平得到進一步提升，守住了不發(fā)生重大食品藥品安全問題的底線，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐和重要保障。
持續(xù)推進改革，監(jiān)管體系更加完善。2016年，市食藥監(jiān)局搶抓“全省基層食品藥品監(jiān)管機構規(guī)范化建設試點市”機遇，全面推進基層監(jiān)管機構規(guī)范化建設。截至目前，我市各級財政先后投入資金5600萬元，全市89家鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所進行了規(guī)范化建設，全市2071個行政村配備了2455名村級食品藥品安全協(xié)管員，并落實了待遇，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡監(jiān)管體系，打通了食藥監(jiān)管“最后一公里”。
抓好日常監(jiān)管，市場秩序更趨規(guī)范。該局采取“雙隨機”和“飛行檢查”相結合的創(chuàng)新監(jiān)管形式，通過建立報告分析制度，加強問題跟蹤整改，全面抓好日常監(jiān)管。在食品監(jiān)管方面，該局對全市557家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了隨機檢查，對29家不合格生產(chǎn)企業(yè)的負責人進行了約談；日常檢查食品經(jīng)營單位和農(nóng)貿(mào)市場34013家次；餐飲單位全部實現(xiàn)量化分級管理，全年排查餐飲單位17198家次，對977家餐飲單位下發(fā)了整改通知書，取締學校食堂2家。在藥品監(jiān)管方面，該局積極開展GMP認證、制劑再注冊等工作，檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)68家次、藥品包裝材料企業(yè)7家次，巡回檢查問題144個，均已責令整改；對14家藥品批發(fā)企業(yè)堅持每季度巡回檢查，監(jiān)督檢查零售藥店1578家次，檢查醫(yī)療機構3258家次、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)252家次，注銷7個經(jīng)營許可證，標注6個備案證，從而有效管控了質量安全風險。
開展專項整治，有效解決監(jiān)管難題。為突出重點區(qū)域、重點場所、重點品種、重點時段的監(jiān)管防控，市食藥監(jiān)局先后開展了牛、羊肉質量安全集中治理行動、學校及周邊食品安全整治、畜禽水產(chǎn)品“五整治一打擊”專項行動，開展了農(nóng)村食品安全“清源”“凈流”“掃雷”、“利劍”等專項治理行動。去年12月，我市代表河南省接受了國務院農(nóng)村食品安全治理督查工作。在元旦、春節(jié)等重要節(jié)日，“兩會”“三國文化旅游周”等重大活動期間，該局對肉制品、蜂產(chǎn)品、薯制品、腐竹等特色食品開展了專項治理。針對藥品，該局先后開展了藥品委托生產(chǎn)和中藥提取物、明膠和膠囊用明膠、藥品零售企業(yè)處方藥銷售、藥品流通領域違法經(jīng)營行為、中藥材中藥飲片等專項檢查，以及化妝品經(jīng)營企業(yè)專項檢查、疫苗流通使用專項整治。
加大執(zhí)法力度，嚴查違法違規(guī)行為。該局暢通舉報途徑，實行24小時全天候值守，2016年受理各類投訴舉報信息708條，較2015年增長88.3%；辦理 “四品一械”行政處罰案件1510起，涉嫌刑事犯罪移交公安機關20起，搗毀非法生產(chǎn)窩點5個，極大地震懾了違法犯罪分子。
創(chuàng)新監(jiān)管方法，聚力打造亮點工程。該局一是投入700萬元資金用于補貼中心城區(qū)餐飲單位安裝“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻系統(tǒng)，目前全市餐飲單位已安裝上線551家；二是在全省率先推行農(nóng)村集體聚餐網(wǎng)上備案，探索創(chuàng)建“百姓食堂”；三是推進食品安全員（師）制度加快實施，全市3162家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位得到落實；四是出臺《食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管實施意見》，落實“監(jiān)管責任網(wǎng)格化、監(jiān)管執(zhí)法痕跡化、層級管理規(guī)范化”管理制度，推行“兩圖兩檔一承諾”監(jiān)管理念，提升監(jiān)管水平；五是堅持“小而全、管用有效”原則，積極推進新型行業(yè)協(xié)會成立，許昌腐竹、薯制品、蜂產(chǎn)品、飲用水等協(xié)會相應成立。
緊抓試點機遇，全面提升監(jiān)管水平。2016年5月，我市被國務院食安辦列入國家食品安全城市第三批試點城市。對此，該局出臺了《許昌市創(chuàng)建國家食品安全城市實施方案》，制定了《創(chuàng)建責任細化分工》，謀劃了“健全五大體系、夯實三大平臺、實施八大工程”的“538創(chuàng)建任務”，制定了周匯總、半月督導、每月調(diào)度工作機制。目前，市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府均成立了創(chuàng)建領導組織，創(chuàng)建工作正穩(wěn)步有力、有形、有效地開展。
著力培訓宣傳工作，形成社會共治格局。該局一是邀請市人大代表、市政協(xié)委員定期開展食品安全執(zhí)法檢查，就食品安全監(jiān)管和創(chuàng)建國家食品安全城市工作開展專題調(diào)研；二是投入資金300余萬元，開辦培訓班（含協(xié)管員）712期，培訓人員達10萬人次，同時認真組織“3·15”消費者權益日、法律知識競賽、全國食品安全宣傳周、食品藥品投訴舉報“12331”主題宣傳、安全生產(chǎn)咨詢宣傳、安全用藥月等活動，共發(fā)放宣傳單2.3萬余份，發(fā)送食品安全公益短信逾100萬條；三是持續(xù)開展誠信企業(yè)評選活動，堅持按季度發(fā)布“紅黑名單”；四是在《許昌日報》《許昌晨報》開設專版，開展食品藥品安全十大“執(zhí)法衛(wèi)士”“示范企業(yè)”評選活動，全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)在各級紙質媒體發(fā)表文章523篇，廣播電臺播放節(jié)目138期；五是組建食品藥品安全志愿者隊伍，注冊人數(shù)達到563人，形成了全民參與，人人關注、支持、參與食品藥品安全的良好氛圍。
談到2017年的工作，市政府食安辦主任、市食藥監(jiān)局局長王三寶表示，全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)將以創(chuàng)建國家食品安全城市為契機，加強監(jiān)管隊伍建設，構建無縫監(jiān)管網(wǎng)絡，強化檢驗檢測技術支撐，提升信息化監(jiān)管水平，全面提高食藥監(jiān)管能力，著力解決食藥安全熱點難點問題，為確保全市人民“舌尖上的安全”再出發(fā)。
