為更好的開展市場監(jiān)督管理工作,加強檢察機關法律監(jiān)督工作與市場監(jiān)督管理工作的有效銜接, 達拉特旗人民檢察院與達拉特旗市場監(jiān)督管理局協(xié)商印發(fā)《達拉特旗人民檢察院達拉特旗市場監(jiān)督管理局關于加強檢察監(jiān)督與市場監(jiān)督管理協(xié)作機制的實施意見》。就加強信息共享、涉刑案件移送、職務犯罪預防、督促依法履職、提供司法保障等方面達成共識,并提出以下意見:
一、強化協(xié)作配合,加強信息溝通
市場監(jiān)督管理局與人民檢察院建立信息通報機制,及時通報涉嫌犯罪案件的移送、辦理情況,加大涉嫌犯罪案件線索的移送力度,實時監(jiān)督立案、辦案情況,使銜接工作更加規(guī)范化;加強信息溝通,適時召開聯(lián)席會議,通報市場監(jiān)管領域違法犯罪案件出現(xiàn)的新情況、新問題,形成依法打擊市場監(jiān)管領域刑事犯罪的有效合力;對個別難以認定是否涉嫌刑事犯罪案件或重大復雜案件,可以向檢察院咨詢或邀請檢察院提前介入。
二、 強化行政執(zhí)法監(jiān)督 規(guī)范“兩法平臺”
市場監(jiān)督管理局確立“兩法銜接”工作主管領導和具體聯(lián)絡員,專人負責及時將辦結的行政執(zhí)法案件全部錄入兩法平臺。人民檢察院對錄入案件及時審查,依法監(jiān)督,對存在的問題提出整改意見,并對涉嫌刑事犯罪案件建議市場監(jiān)督管理局移送公安機關立案偵查。
三、 強化立案監(jiān)督 做好涉刑案件移送
人民檢察院要進一步加強與市場監(jiān)督管理局、公安機關的工作聯(lián)系,跟蹤監(jiān)督擾亂市場經營秩序的大要案的移送和辦理。市場監(jiān)督管理局查辦案件過程中,對符合刑事追訴標準的犯罪案件及時向公安機關移送,并向檢察院備案。
四、增強廉潔自律意識 預防職務犯罪發(fā)生
不定期通報有關信息,人民檢察院就辦案中發(fā)現(xiàn)的市場監(jiān)督管理執(zhí)法人員違法行為、瀆職案例等及時向市場監(jiān)督管理局通報,防微杜漸,預防瀆職犯罪。市場監(jiān)督管理局可邀請檢察院派專員進行法制宣講,以提升執(zhí)法人員依法行政理念,共同建立風險預警和專項治理制度,共同預防職務犯罪行為的發(fā)生。
五、 及時跟進法律監(jiān)督 督促嚴格依法履職
人民檢察院對于涉及市場監(jiān)督管理局的民事行政申訴案件以及相關案件線索,及時將線索抄送或案件材料移送市場監(jiān)督管理局。市場監(jiān)督管理局及時調查處理,并將案件情況回復檢察機關,在監(jiān)管本地區(qū)內有重大影響的案件時可邀請檢查機關提前介入。檢察機關對于應查處而未查處的違法行為以及當事人沒有自覺履行生效行政處罰決定、未及時申請法院強制執(zhí)行的案件,建議市場監(jiān)督管理局依法作為。
六、 提供多維司法保障
人民檢察院將依法為市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法活動提供司法保障,靈活采取檢察建議、支持起訴、提起公益訴訟等方式,認真督促其依法履行法定職責,共同提升執(zhí)法辦案水平,更好的開展市場監(jiān)督管理工作,有效保障人民群眾和廣大消費者的切身利益,為維護良好的市場經濟秩序提供有力的司法保障。(趙廳)