為加強耕地保護，規(guī)范占補平衡管理，寧夏日前出臺規(guī)定，2020年全區(qū)耕地保有量不少于1749萬畝，永久基本農(nóng)田保護面積不少于1400萬畝，全面建設780萬畝高標準農(nóng)田。
根據(jù)《關于切實加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》規(guī)定，要建立永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，實施全程監(jiān)管。并結合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記，將永久基本農(nóng)田信息載入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書。
寧夏提出，要充分發(fā)揮空間規(guī)劃基礎性、約束性、戰(zhàn)略性作用，劃定并嚴守“三區(qū)三線”，特別是永久基本農(nóng)田保護紅線，把約束性指標優(yōu)先落圖落地。各市縣區(qū)在編制相關規(guī)劃時，要充分與“三區(qū)三線”相銜接，特別是與永久基本農(nóng)田布局充分銜接，原則上不得突破永久基本農(nóng)田邊界。
實施意見規(guī)定，寧夏要將年度新增建設用地計劃指標與落實耕地保護任務、節(jié)約集約用地水平掛鉤，對補充耕地儲備不足、耕地占補平衡任務落實不到位、土地利用粗放浪費、違法違規(guī)占用耕地問題突出的市縣區(qū)，相應調(diào)減建設用地計劃指標。同時，把土地節(jié)約集約利用考核評價結果，作為安排新增建設用地計劃指標、控制建設用地規(guī)模的重要依據(jù)。
此外，寧夏還探索建立了自治區(qū)級補充耕地指標交易平臺，以規(guī)范補充耕地指標管理。各市縣區(qū)政府無法在本行政區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)耕地占補平衡的，依據(jù)全區(qū)耕地后備資源調(diào)查、農(nóng)用地分等定級成果，納入平臺進行交易，其收益可用于本地區(qū)補充耕地周轉(zhuǎn)使用。
