近年來,集安市在農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作中,立足全域旅游,積極打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈,全力推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。截至目前,全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工4200人,帶動就業(yè)6萬余人。
發(fā)揮優(yōu)勢,筑巢引鳳,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更接“地氣”
該市充分發(fā)揮旅游資源豐富這一優(yōu)勢,實施了“旅游強市”發(fā)展戰(zhàn)略,提出了“全域旅游、全民致富”的發(fā)展目標,確立了將發(fā)展旅游產業(yè)作為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重點,全力打造“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+特色種植+采摘園+農特產品精深加工+農村電商”的綠色生態(tài)創(chuàng)業(yè)鏈,全面優(yōu)化“行政審批、資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導”服務鏈,吸引了一批農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),有效解決了邊境地區(qū)“空心化”“空巢化”問題,實現了興邊富民目標。
平臺保障,服務跟進,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更加“惠民”
搭建創(chuàng)業(yè)平臺。按照“園區(qū)(企業(yè))+基地+農戶”的模式,全面打造“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的創(chuàng)業(yè)平臺,帶動農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托人參現代農業(yè)產業(yè)園,在清河、頭道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立7個人參種植基地;依托葡萄酒釀造企業(yè),在青石、麻線等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立5個山葡萄種植基地;依托專業(yè)合作社,建立110個藍梅、五味子、中小藥材等種植銷售基地;利用國家、省電子商務進農村政策,打造電商創(chuàng)業(yè)平臺,重點創(chuàng)建省級電商鎮(zhèn)1個、電商村3個,帶動該市農民工利用“互聯網+”創(chuàng)業(yè)。
搭建項目平臺。該市精心謀劃和搜集了60余個適合返鄉(xiāng)農民工和返鄉(xiāng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的項目,在集安市人民政府網站、集安就業(yè)創(chuàng)業(yè)公眾平臺對外推介。同時,整合人社、教育、旅游、農牧等部門培訓資源,組建技術服務團隊和創(chuàng)業(yè)服務團隊,為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務和指導,創(chuàng)業(yè)成功率明顯提高。
搭建資金平臺。為了鼓勵和扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投入創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金2100萬元,保障了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款資金需求。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.1億元,扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)2500余人,帶動就業(yè)1.09萬人。投入資金2000萬元,在全省率先建立了“旅游服務與管理專業(yè)實習實訓基地”,培養(yǎng)旅游技能人才和創(chuàng)業(yè)人才。集安市政府設立旅游產業(yè)發(fā)展引導資金2000萬元、優(yōu)秀農村創(chuàng)業(yè)人才扶持基金200萬元,對發(fā)展旅游產業(yè)、創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游的農民工給予資金和創(chuàng)業(yè)信貸支持。
突出特色,打造品牌,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更具“活力”
打造“鄉(xiāng)村旅游”創(chuàng)業(yè)品牌。全域旅游帶動鄉(xiāng)村旅游產業(yè)快速發(fā)展,開辦鄉(xiāng)村民宿、農家樂、種植園、采摘園、賞花園成為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新熱點。為了引領更多的農民工發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè),集安市打造了“鄉(xiāng)村旅游”創(chuàng)業(yè)品牌,在品牌的影響和帶動下,掀起鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)熱潮。截至2016年末,全市共有旅行社13家、餐飲單位500余家、家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿1000余家,直接旅游從業(yè)人員達到1.2萬人,農民旅游收入達到總收入的27%。
打造“民俗文化”創(chuàng)業(yè)品牌。圍繞“歷史文化名片、民俗風情名片、集安味道名片”,打造了“民俗文化”創(chuàng)業(yè)品牌。重點建造了朝鮮族風味美食“明火燒烤一條街、高麗火盆一條街”,引領創(chuàng)業(yè)200余家,帶動就業(yè)2300余人。集安市的明火燒烤、高麗火盆均在中央電視臺致富節(jié)目中榜上有名。在涼水朝鮮族鄉(xiāng)創(chuàng)建了具有濃厚民族風情的“永泉村寨”,集“民俗展示、表演、民居、餐飲”于一體,直接帶動就業(yè)近千人。