春節(jié)期間，針對地域廣、經(jīng)銷點(diǎn)多、距城區(qū)遠(yuǎn)，日常監(jiān)管薄弱等現(xiàn)狀，一些不法廠家、商家和不法分子趁機(jī)避開監(jiān)管較嚴(yán)的城市市場，把目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)村市場，掛著“送貨下鄉(xiāng)”“廠家直銷”“名品展銷”的幌子，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市舉辦各類“商品交易會”“展銷會”，把一些以假充真和過期變質(zhì)的煙酒、鞭炮、日用品等節(jié)日用品轉(zhuǎn)移到農(nóng)村市場銷售，農(nóng)村消費(fèi)市場亂象之勢，令人堪憂。
究其原因：一是一些農(nóng)村批發(fā)市場開辦者、小商店、小超市的經(jīng)營者法律意識薄弱，進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，加上缺乏有效的安全檢測手段和質(zhì)量控制措施，使假冒偽劣商品流入市場。
二是一些農(nóng)村經(jīng)營規(guī)模小、環(huán)境衛(wèi)生差的餐飲行業(yè)、攤點(diǎn)等，無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為突出，食品消費(fèi)環(huán)節(jié)更是存在安全隱患。加上不法加工者利用大部分農(nóng)村消費(fèi)者識別能力較差，維權(quán)意識不強(qiáng)的弱點(diǎn)，將大量偽劣問題食品“化整為零”予以銷售。
三是農(nóng)村市場點(diǎn)多、面廣、線長、執(zhí)法人員少，執(zhí)法裝備落后，監(jiān)管措施有限，打假力量相對薄弱，造成一些監(jiān)管“真空”地帶。
筆者建議：第一，整合監(jiān)管資源，加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)市場巡查、暗訪、抽查，建立黑名單制度，定期發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，對檢測不合格的商品，實(shí)行質(zhì)量安全追溯制度，嚴(yán)處售假行為，做到守信激勵、失信懲戒，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。
第二，加大法律法規(guī)知識的宣傳力度，利用農(nóng)村圍墻、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公示板，通過懸掛條幅，刷寫標(biāo)語，散發(fā)宣傳單等形式，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀念，提高農(nóng)村消費(fèi)者自我保護(hù)意識。同時，強(qiáng)化對農(nóng)村經(jīng)營業(yè)主、從業(yè)人員的法律法規(guī)知識宣傳教育，提高其依法從業(yè)，守法經(jīng)營意識。
第三，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商品配送建設(shè)，搞好鎮(zhèn)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，支持和扶持大型流通企業(yè)在農(nóng)村開拓市場，興辦中心城鎮(zhèn)的地區(qū)性商品市場，培育一批輻射面廣、管理規(guī)范的小中型綜合市場、專業(yè)批發(fā)市場和購物中心進(jìn)駐農(nóng)村市場；鼓勵正規(guī)企業(yè)和誠信商家把群眾急需的、貨真價實(shí)的好商品送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占領(lǐng)廣大的農(nóng)村市場，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場營造一個誠實(shí)守信、公平交易的良好氛圍，使農(nóng)民群眾能夠放心購物，放心消費(fèi)，平平安安地過好春節(jié)。
作者單位：湖北省老河口市工商局 張俊杰
